Finansudvalget 2022-23 (2. samling)
FIU Alm.del
Offentligt
2674647_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
14. marts 2023
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 63 (Alm. del) af 23. januar
2023 stillet efter ønske fra Rasmus Jarlov (KF)
Spørgsmål
Kan ministeren redegøre for, hvordan regeringens skattestop opgøres? Måles det
eksempelvis før eller efter tilbageløb og adfærd, og hvordan vil skattestoppet
eksempelvis håndtere en meget forvridende skat, der medfører et højt mekanisk
provenu før tilbageløb og adfærd og et mindre provenu (eller intet) efter
tilbageløb og adfærd.
Svar
Regeringens principper for skattepolitikken, herunder ift. regeringen skattestop, er
angivet i regeringsgrundlaget 2022
Ansvar for Danmark:
”Regeringen
vil samlet set nedbringe de danske skatter og afgifter. Regeringen vil ikke gøre det
dyrere at være dansker eller drive virksomhed. Vi vil skabe fremgang for Danmark ved at stille
danske lønmodtagere og dansk erhvervsliv bedre i forhold til fremtidens vækst og arbejdspladser.
Det vil ske med afsæt i et skattestop: I det omfang, at regeringen træffer beslutning om at hæve
skatter eller afgifter, skal andre skatter eller afgifter tilsvarende reduceres, så der samlet set ikke
opkræves mere i skat eller afgift. Tobaks- og nikotinafgifter er undtaget fra dette princip.
Princippet gælder ikke for erhvervsbeskatning, hvis provenuet
som med den kommende CO2e-
afgift på landbruget
føres tilbage krone for krone til erhvervene.
Allerede aftalte indekseringer af satser og beløbsgrænser, der fastholder de enkelte skatter og
afgifters reale økonomiske virkning, er
ikke omfattet af skattestoppet.”
Med afsæt i et skattestop vil regeringen dermed sikre, at eventuelle forhøjelser af
skatter og afgifter indebærer, at andre skatter og afgifter reduceres tilsvarende.
Regeringens skattepolitik skal samlet set bidrage til, at der ikke opkræves mere i
skatter og afgifter. Samlet set vil regeringen nedbringe de danske skatter og
afgifter.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
FIU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 63: Spm. om, hvordan regeringens skattestop opgøres
Side 2 af 2
Regeringen vil bl.a. afsætte 5 mia. kr. til at gennemføre en skattereform, der øger
lønmodtagernes rådighedbeløb og gør det mere attraktivt at arbejde og yde en
ekstra indsats.
Regeringens skattestop indebærer principielt, at finansieringbidraget ved
forhøjelse af skatter og afgifter ikke må overstige det finansieringsbehov, der
opstår ved en tilsvarende reduktion af andre skatter og afgifter. Den strukturelle
virkning på de offentlige finanser af skattestramninger må således som hovedregel
ikke overstige virkningerne ved tilsvarende af skattelempelser.
Skattestoppet skal dermed principielt betragtes således, at hæves skatter eller
afgifter, skal andre skatter eller afgifter tilsvarende reduceres, så der samlet set ikke
opkræves mere i skat eller afgift efter tilbageløb og adfærd.
Dette princip vil også gælde eksempelvis en skat eller afgift, der påvirker borgere
og virksomheders adfærd i stort omfang (meget forvridende), og hvor en
forhøjelse af skatten eller afgiften derfor medfører et højt mekanisk provenu (før
tilbageløb og adfærd) og et lavere provenu (eller intet provenu) efter tilbageløb og
adfærd. Eksempler på afgifter med store adfærdsvirkninger er fx spiritusafgiften
og brændstofafgifterne.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister