FIU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 332: Spm. om, hvad det betyder for private leverandørers administrative omkostninger ifm. offentlige udbud, at det offentlige anvender SKI’s produktdatabase fremfor de generelle og globalt omfattede stregkodesystemer

Finansudvalget 2022-23 (2. samling)
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

18. oktober 2023

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 330 (Alm. del) af 22.

september 2023 stillet efter ønske fra Finansudvalget

Spørgsmål

Vil ministeren oplyse bevæggrundene bag, at der ved offentlige indkøb ikke som

standard bruges de globale stregkodestandarder, men at SKI derimod har lavet sin

egen produktdatabase?

Jeg har forelagt det konkrete spørgsmål for Staten og Kommunernes Indkøbsser-

vice A/S (SKI), som oplyser følgende:

”Staten og Kommunernes Indkøbsservice (SKI) har til formål at udvikle fællesoffentlige indkøbs-

aftaler med henblik på at effektivisere og professionalisere det offentliges indkøb.

SKI skal som alle offentlige ordregivere beskrive de behov, der ønskes dækket med den udbudte

aftale i forbindelse med gennemførelse af udbud. Offentlige ordregivere må ifølge udbudsloven ikke

stille krav om, at tilbudsgivere skal tilbyde konkrete produkter fra specifikke producenter eller

eventuelle produktdatabaser.

Det vil derfor være i strid med udbudsloven, såfremt SKI eller andre offentlige ordregivere tager

udgangspunkt i en produktdatabase i forbindelse med udbuddene. SKI har ikke udviklet sin

egen produktdatabase.

Til brug for de offentlige indkøberes konkrete køb på SKI’s aftaler stiller SKI imidlertid e-han-

delskataloger til rådighed for den offentlige sektor. De offentlige myndigheder uploader katalo-

gerne i deres e-handelssystem, og katalogerne bevirker, at man kan danne sig et overblik over til-

gængelige produkter på aftalerne, deres priser, produktspecifikationer, herunder miljømærker og

CO2-udledning hvor muligt. Katalogerne bygger på informationer, der er indsamlet direkte fra

leverandørerne og kan således ikke sidestilles med en produktdatabase. SKI’s e-kataloger følger

den gældende danske standard OIOUBL for digitale integrationer for e-handel.

Det kan endvidere oplyses, at SKI i forlængelse af den tidligere regerings strategi for grønne of-

fentlige indkøb, er i gang med at etablere en såkaldt miljømærkedatabase. Miljømærkedatabasen

indeholder oplysninger om miljømærkestatus for konkrete produkter fra konkrete leverandører.

Svar

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K

FIU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 332: Spm. om, hvad det betyder for private leverandørers administrative omkostninger ifm. offentlige udbud, at det offentlige anvender SKI’s produktdatabase fremfor de generelle og globalt omfattede stregkodesystemer

Side 2 af 2

Oplysningerne stammer fra SKI’s egne aftaler, fra andre offentlige ordregiveres aftaler og fra en-

kelte leverandører til den offentlige sektor. Databasen vil blive offentligt tilgængelig, og det er hen-

sigten, at leverandører og ordregivere løbende kan berige databasen yderligere, så den bliver stadig

mere dækkende.

Formålet med miljømærkedatabasen er at gøre det muligt at måle udviklingen i den offentlige

sektors grønne indkøb med udgangspunkt i elektroniske fakturaer. Det har været nødvendigt at

etablere en miljømærkedatabase med oplysninger om både forhandler (CVR-nummer) og pro-

dukt (varenummer), da produkterne således kan identificeres entydigt på fakturaerne.”

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister