Finansudvalget 2022-23 (2. samling)
FIU Alm.del
Offentligt
2650157_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
23. januar 2023
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 27 (Alm. del) af 10. januar
2023 stillet efter ønske fra Alex Vanopslagh (LA)
Spørgsmål
Vil ministeren opgøre det demografiske træk (både i mia. kr. og pct.) i hvert af
årene 2023-2030 og for perioden 2023-2030 og 2024-2030 med henholdsvis Fi-
nansministeriets sædvanlige metode og med Vismændenes metode, hvor der ind-
regnes 10 år-til-død i forbindelse med indregning af sund aldring, jf. tabel 4.2 i
publikationen ”DK2025 –
en grøn, retfærdig og ansvarlig genopretning af dansk
økonomi” offentliggjort i august 2020?
Spørgsmålet har tidligere været stillet i folketingsåret 2021-22, jf. FIU alm. del
–
spørgsmål 471.
Svar
Væksten i det demografiske træk er et beregningsteknisk mål, der opgør hvor me-
get ressourceanvendelsen til offentligt forbrug rent mekanisk vil ændre sig, hvis
befolkningen ændrer sig, og det forudsættes at den reale udgift pr. bruger er fast-
holdt uændret. Heri indgår en korrektion for delvis sund aldring idet stigende le-
vetid betyder, at en faldende andel i hver aldersgruppe vil være i de sidste leveår,
hvor sundhedsudgifterne erfaringsmæssigt er størst.
De helbredsrelaterede udgifter til personer i en given alder er betydeligt højere,
hvis personerne har få leveår tilbage i forhold til personer på samme alder med
flere leveår tilbage (dvs. udgifterne er højere kort før dødstidspunktet).
Korrektionen for delvis sund aldring i Finansministeriets beregninger afspejler
konkret, at befolkningen opdeles i en gruppe der befinder sig i den såkaldte termi-
nale fase, som i Finansministeriets beregninger er tre år inden dødstidspunktet, og
en gruppe, der har mere end tre leveår tilbage. Udgifterne pr. person er som
nævnt højere i den terminale fase. Når levetiden stiger, vil en mindre andel af hver
årgang være i terminalfasen. Dermed vil gennemsnitsudgiften for personer i år-
gangen også være lavere.
Størrelsesordenen af korrektionen for delvis sund aldring afhænger af den valgte
terminale fase. Jo flere år, der medtages, jo mere dæmpes væksten i det demografi-
ske træk. De Økonomiske Råd (DØR) indregner en korrektion for sund aldring i
det demografiske træk på 10 år-til-død.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
 FIU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 27: MFU spm. om det demografiske træk (både i mia. kr. og pct.) i hvert af årene 2023-2030 og for perioden 2023-2030 og 2024-2030
2650157_0002.png
Side 2 af 2
Finansministeriets korrektion hviler på en observeret sammenhæng mellem alder,
restlevetid og udgiftstræk. Metoden ligger ca. midt i mellem et scenarie, hvor der
slet ikke forudsættes sund aldring (dvs. de reale udgifter forudsættes uændrede på
hvert alderstrin uafhængigt af levetidsstigningen) og et scenarie, hvor der antages
fuld sund aldring (dvs. udgifterne alene afhænger af restlevetiden). Et scenarie
med fuld sund aldring anslås at undervurdere det demografisk betingede udgifts-
pres, mens et scenarie helt uden sund aldring anslås at overvurdere det demogra-
fisk betingede udgiftspres.
Væksten i det demografiske træk opgjort med hhv. 3 år-til-død og 10 år-til-død er
vist i
tabel 1.
Tabel 1
Væksten i det demografiske træk
2023
Mia. kr. (2023-priser)
3 år-til-død
10 år-til-død
Pct.
3 år-til-død
10 år-til-død
0,4
0,3
0,4
0,3
0,5
0,4
0,5
0,4
0,6
0,5
0,6
0,5
0,6
0,5
0,6
0,5
4,3
3,5
3,8
3,1
2¼
1¾
2�½
2
2¾
2
3
2¼
3¼
2�½
3¼
2¾
3¼
2¾
3�½
2¾
23�½
19
21¼
17¼
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Akk. vækst Akk. vækst
2023-2030 2024-2030
Anm.: Datagrundlaget for korrektionen 3 år-til-død er det samme som ligger til grund for
2030-planforløb: Grundlag
for udgiftslofter 2026,
august 2022. Når der anvendes 10 år-til-død, er det imidlertid nødvendigt at tage ud-
gangspunkt i alders- og restlevetidsfordelte udgifter, der ligger flere år tilbage. For at sikre et konsistent sam-
menligningsgrundlag beregnes 3 år-til-død og 10 år-til-død på alders- og restlevetidsfordelte udgifter der går
10 år tilbage, hvorefter den marginale virkning tillægges væksten i det demografiske træk fra
2030-planforløb:
Grundlag for udgiftslofter 2026,
august 2022. Grundet forsinkelse i opdateringen af en række satser for sund-
hedsdata, er de alders- og restlevetidsfordelte udgifter senest opdateret med udgangspunkt i 2018.
Kilde: DREAM, Danmarks Statistik,
2030-planforløb: Grundlag for udgiftslofter 2026,
august 2022 og egne beregninger.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister