Finansudvalget 2022-23 (2. samling)
FIU Alm.del
Offentligt
2711941_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
22. maj 2023
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 181 (Alm. del) af 25. april
2023 stillet efter ønske fra Pelle Dragsted
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for, om det i det igangværende arbejde med at skaffe
yderligere investeringer i SAS bliver sikret, at eventuel udenlandsk investering i
SAS ikke påfører staten erstatningsansvar iht. regler om investorbeskyttelse, jf.
”Investeringsbeskyttelse” på Udenrigsministeriet hjemmeside
(https://um.dk/Udenrigspolitik/handelspolitik/investeringsbeskyttelse), i fald
Danmark senere, med henblik på overholdelse af Paris-aftalens mål om global
klimaneutralitet indfører strengere regulering af luftfart til/fra Danmark? Der
henvises endvidere til debatindlægget ”Concito: Der er lange udsigter til, at
luftfarten kan blive grøn
– mens vi venter, skal forureneren betale” bragt på
Altinget den 14. september 2020.
Svar
Et flertal i Folketinget indgik d. 10. juni 2022 en aftale,
”Statens
medejerskab af SAS
AB”,
om
at støtte og bidrage til SAS’ transformationsplan,
SAS Forward,
under en
række forudsætninger. Med aftalen vil statens hovedhensyn være, at SAS fortsat
bidrager til Danmarks internationale tilgængelighed og genetableres som og forbli-
ver et finansielt levedygtigt, kommercielt selskab.
Det fremgår bl.a. politiske aftale, at
aftaleparterne er enige om, ”at
bidrage med ny
egenkapital med henblik på at opnå en ejerandel i et spænd mellem statens nuværende ejerandel
på ca. 22 pct. og op til ca. 30 pct.”,
samt
”at
den danske stats finansielle bidrag forudsætter en
ejeraftale med én eller flere nye majoritetsaktionærer i SAS”.
Finansministeriet har fsva. investeringsbeskyttelsesreglerne og deres anvendelse
spurgt Udenrigsministeriet, der har ressort på området. Udenrigsministeriet har
oplyst:
”Danmark
og EU har indgået bilaterale investeringsbeskyttelsesaftaler med en række tredje-
lande. Aftalerne har som udgangspunkt generel karakter, og dækker derfor på tværs af sektorer.
De kan også finde anvendelse uagtet om der er statsligt medejerskab i den givne investering.
Statsligt medejerskab afleder således som udgangspunkt ikke yderligere forpligtelser for Dan-
mark i medfør af aftalerne.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
FIU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 181: Spm. om det i det igangværende arbejde med at skaffe yderligere investeringer i SAS bliver sikret, at eventuel udenlandsk investering i SAS ikke påfører staten erstatningsansvar iht. regler om investorbeskyttelse
Side 2 af 2
I medfør af aftalerne ydes investorer fra de omfattede lande som udgangspunkt beskyttelse mod
bl.a. diskriminerende behandling eller lovgivning, der fratager eller forringer deres investeringers
værdi, fx ekspropriation. Materielt bygger investeringsbeskyttelsesreglerne generelt på almindelige
retsgrundsætninger, som overholdes i både lovgivning og forvaltning i Danmark. Ved lovgivnings-
tiltag foretages der derfor som udgangspunkt heller ikke forudgående vurderinger af risiko for
eventuelle sagsanlæg i henhold til de investeringsbeskyttelsesaftaler, som Danmark har indgået.”.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister