FIU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 110: MFU spm. om særlige antagelser eller korrektioner (som følge af f.eks. COVID-19 eller krigen i Ukraine), som afviger fra den sædvanlige beregningsmæssige tilgang

Finansudvalget 2022-23 (2. samling)
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

9. marts 2023

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 110 (Alm. del) af 3. marts

2023 stillet efter ønske fra Sigurd Agersnap (SF)

Spørgsmål

Vil ministeren oplyse, hvorvidt

–

og i givet fald hvorledes

–

der i forbindelse med

Finansministeriets seneste beregning af gab og strukturelle niveauer fra august

2022 er foretaget særlige antagelser eller korrektioner (som følge af f.eks. COVID-

19 eller krigen i Ukraine), som afviger fra den sædvanlige beregningsmæssige til-

gang?

Svar

Finansministeriets skøn for de strukturelle niveauer afspejler de niveauer for ledig-

hed, beskæftigelse og produktion, der anslås at være forenelige med en neutral

konjunktursituation.

Ved udarbejdelse af de økonomiske redegørelser foretages beregning af gab og

strukturelle niveauer for de datadækkede år ved hjælp af et sæt af beregningsmodel-

ler, som er beskrevet i

Finansministeriets beregning af gab og strukturelle niveauer (november

2020).

For skønsårene, hvor der endnu ikke foreligger data, er der derudover behov

for at skønne over den økonomiske udvikling, herunder konkrete indikatorer, som

indgår i beregningsmodellerne. Der indgår derfor et element af skøn i fastlæggelsen

af gabene og de strukturelle niveauer. I fastlæggelsen heraf indgår blandt andet en

vurdering i forhold til øvrige presindikatorer for dansk økonomi, herunder virk-

somhedernes meldinger om produktionsbegrænsninger, antallet af ubesatte stillin-

ger og forgæves rekrutteringer mv.

Omvæltningerne i forbindelse med coronapandemien, krigen i Ukraine og den

ekstraordinært høje inflation i 2022 betyder, at usikkerheden omkring skønnene

for gab og strukturelle niveauer er særlig høj i disse år. I forbindelse med pande-

mien, krigen og den efterfølgende høje inflation, som primært var afledt af udvik-

lingen i internationale energi- og råvarepriser, er der i grundlaget fra august 2022

taget særskilt højde for, at de ekstraordinære forhold i 2022 ikke var kendt på for-

https://fm.dk/media/18292/finansministeriets-beregning-af-gab-og-strukturelle-niveauer_november-

2020.pdf

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K

FIU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 110: MFU spm. om særlige antagelser eller korrektioner (som følge af f.eks. COVID-19 eller krigen i Ukraine), som afviger fra den sædvanlige beregningsmæssige tilgang

Side 2 af 2

hånd og derfor ikke skulle spille tilbage på skøn for strukturledigheden i forudgå-

ende år

. Derudover er der i kølvandet på krigen i Ukraine foretaget antagelser

vedrørende antallet af fordrevne fra Ukraine på det danske arbejdsmarked.

Disse

antages at påvirke strukturel ledighed og beskæftigelse for dansk økonomi, da de-

res deltagelse på arbejdsmarkedet anskues som strukturel, så længe de befinder sig

i Danmark. Virkningen på den strukturelle beskæftigelse og ledighed udfases grad-

vist i takt med, at de fordrevne ukrainere forudsættes at forlade Danmark igen.

Den stigning i den strukturelle ledighed, som coronapandemien gav anledning til i

2020 og 2021 på grund af de store brancheforstyrrelser, antages i skønnene fra au-

gust 2022 at forsvinde igen efterfølgende (på linje med den antagelse, der har lig-

get til grund for de mellemfristede fremskrivninger siden

DK2025, regeringen, august

2020).

Det indebærer, at strukturledigheden på mellemfristet sigt antages at svare

til niveauet før coronapandemien,

jf. 2030-planforløb, august 2022.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister

I den sædvanlige beregningsmodel for strukturel ledighed vil nye data, især i forbindelse med store stød til

økonomien, i et vist omfang kunne påvirke de historiske skøn for gab og strukturel ledighed. Denne feedback

fra nye data til historiske skøn blev i vid udstrækning slået fra i forbindelse med pandemien, krigen og den

efterfølgende høje inflation. Dermed sikres, at ekstraordinær inflation og reallønstab i 2022

ikke

opfattes som

et signal om ændret strukturledighed i tidligere år.

Skønnene for antallet af fordrevne fra Ukraine ifbm.

Økonomisk Redegørelse,

august 2022 er udarbejdet af ud-

lændige- og integrationsministeriet.