FIU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 103: MFU spm. om effekterne på arbejdsudbud, produktivitet og BNP af Reformkommissionens anbefalinger i Nye Reformveje 1 offentliggjort den 6. april 2022, når der anvendes Finansministeriets sædvanlige regneprincipper

Finansudvalget 2022-23 (2. samling)
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

11. april 2023

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 103 (Alm. del) af 8.

februar 2023 stillet efter ønske fra Alex Vanopslagh (LA)

Spørgsmål

Vil ministeren redegøre for effekterne på arbejdsudbud, produktivitet og BNP af

Reformkommissionens

anbefalinger i ”Nye Reformveje 1” offentliggjort den 6.

april 2022, når der anvendes Finansministeriets sædvanlige regneprincipper?

Spørgsmålet har tidligere været stillet i folketingsåret 2021-22, jf. FIU alm. del

–

spørgsmål 239.

Svar

Reformkommissionen præsenterede i april 2022 sin anden publikation

Nye Reform-

veje 1,

som indeholder en række anbefalinger til løsningsforslag på en række udfor-

dringer. De primære anbefalinger, som Reformkommissionen skønner en virkning

på arbejdsudbud og velstand over, er anbefalingerne vedr. et nyt kandidatlandskab

fra del 1

Nye veje til de længste uddannelser.

Anbefalingerne vedr. nye kandidatuddannelser kan ses i sammenhæng med rege-

ringens udspil

Forberedt på fremtiden I,

hvor det bl.a. foreslås at omlægge op i mod

halvdelen af studiepladserne på kandidatuddannelserne til kandidatuddannelser på

1¼ studieår (75 ECTS).

Forberedt på fremtiden I

har Finansministeriets vurderet, at virkningen af omlægnin-

gen af kandidatuddannelserne vil øge den strukturelle beskæftigelse med 5.600

fuldtidspersoner i 2030, jf. faktaarket

Provenu- og beskæftigelsesvirkninger af Forberedt på

fremtiden I

offentliggjort på Uddannelses- og Forskningsministeriets hjemmeside i

forbindelse med regeringsudspillet. Den varige virkning inkl. bedre muligheder for

videre- og efteruddannelser (men ekskl. flere internationale studerende) udgør

5.150 fuldtidspersoner.

Til sammenligning udgør den opgjorte arbejdsudbudsvirkning af et nyt uddannel-

seslandskab i

Nye Reformveje 1

6.500 personer. Forskellen mellem Reformkommis-

sionens opgjorte virkning og den opgjorte virkning i

Forberedt på fremtiden I

skal

bl.a. ses i lyset af, at Finansministeriet har konsolideret og opdateret tilgangen til

beregning af arbejdsudbudsvirkninger på uddannelsesområdet, jf. faktaarket

Opda-

terede skøn på arbejdsudbud og virkning på den offentlige saldo i Forberedt på fremtiden I

of-

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K

FIU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 103: MFU spm. om effekterne på arbejdsudbud, produktivitet og BNP af Reformkommissionens anbefalinger i Nye Reformveje 1 offentliggjort den 6. april 2022, når der anvendes Finansministeriets sædvanlige regneprincipper

Side 2 af 3

fentliggjort på Uddannelses- og Forskningsministeriets hjemmeside. I den forhen-

værende S-regerings udspil

Danmark kan mere III,

hvor der ligeledes blev foreslået

en omlægning af 50 pct. af studiepladserne på kandidatuddannelserne, blev ar-

bejdsudbudsvirkningen målt ved ændringen i arbejdsstyrken opgjort til 6.100 per-

soner.

Tidligere (og i Reformkommissionens anbefalinger) var arbejdsudbudsvirkningen

opgjort som ændringen i arbejdsstyrken. Arbejdsudbudsvirkningen i

Forberedt på

fremtiden I

er opdelt på hhv. den strukturelle beskæftigelse og det strukturelle antal

ledige. På den måde er opgørelsen af virkningen på arbejdsudbuddet mere sam-

menlignelig med opgørelser på andre områder. Der er samtidig sket en konsolide-

ring af arbejdsudbudsberegningen.

Arbejdsudbudsvirkningen i

Nye Reformveje 1

Forberedt på fremtiden 1

er derfor ikke

direkte sammenlignelige.

Reformkommissionen udarbejdede to eksempler på produktivitets- og velstands-

virkning af anbefalingerne vedr. et nyt kandidatuddannelseslandskab. Reformkom-

missionens vurdering af produktivitets- og velstandsvirkningen er foretaget på

baggrund af et samlet udspil på universitetsområdet, som bl.a. både indeholder en

omlægning af op imod halvdelen af kandidatuddannelsespladserne, en SU-reform

og en prioritering af flere midler til universiteterne. Reformkommissionen beto-

ner, at de skønnede virkninger er behæftet med stor usikkerhed, og at virknin-

gerne i høj grad vil afhænge af den konkrete implementering.

I forbindelse med

Forberedt på fremtiden 1

skønnede Finansministeriet, at den kort-

sigtede velstandsvirkningen, der kommer fra en højere strukturel beskæftigelse,

isoleret set vil bidrage til en stigning i velstanden på 6�½ mia. kr. (2023-niveau)

målt ved virkningen på strukturelt BNP i 2030.

På længere sigt vil virkningen på velstanden i højere grad blive påvirket gennem

flere modsatrettede kanaler. Finansministeriet vurderer, at det ikke er muligt at

give et samlet skøn over den samlede langsigtede effekt. Det skal ses i lyset af

samspillet mellem en række modsatrettede effekter. Den samlede velstandsvirk-

ning af udspillet afhænger i høj grad af implementeringen som påpeget af Reform-

kommissionen i forbindelse med dennes anbefalinger.

For en uddybning af velstandsvirkningerne ved en større omlægning af kandidat-

uddannelseslandskabet henvises til faktaarket

Velstandsvirkninger af Forberedt på frem-

tiden I

udgivet på Uddannelses- og Forskningsministeriets hjemmeside i forbin-

delse med præsentationen af regeringsudspillet

Forberedt på fremtiden I.

Side 3 af 3

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister