ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 227: Spm., om talepapir fra samrådet den 9/8-23 om virksomheders kompensationsmuligheder i forbindelse med epidemier, til erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2022-23 (2. samling)
ERU Alm.del
Offentligt

INSPIRATIONSPUNKTER

[KUN DET TALTE ORD GÆLDER]

10. august 2023

2023 - 7672

matpip

Samråd i Erhvervsudvalget den 9. august 2023.

Spørgsmål G-L stillet efter ønske fra Mona Juul (K)

Tak til alle der er dukket op i dag og tak til Mona for at motivere

spørgsmålene.

Jeg tror, at jeg taler på alles vegne, der har været involveret i

forhandlinger om hjælpepakker, når jeg siger, at det var en vold-

som tid. Jeg arbejdede selv ovre i Skatteministeriet for at stille

garantier til bl.a. dansk erhvervsliv for beløb, jeg ikke havde fo-

restillet mig, at jeg skulle have med at gøre.

Tusind tak for ordet og invitationen i dag.

Jeg vil starte med at svare på, hvorfor regeringen ikke

indkalder til yderligere drøftelser om kompensationsmuligheder

til virksomheder og kulturliv ved en ny epidemi. Det er samråds-

spørgsmål H.

Så vil jeg besvare spørgsmålene G, I og L samlet, fordi de alle

handler om erhvervsdrivendes retssikkerhed under epidemier.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 227: Spm., om talepapir fra samrådet den 9/8-23 om virksomheders kompensationsmuligheder i forbindelse med epidemier, til erhvervsministeren

2/8

Herefter vil jeg svare på, om erhvervslivet skal have mulighed

for at blive kompenseret for andre tab end dem, der følger af

ekspropriation. Det er samrådsspørgsmål J.

Og til sidst vil jeg svare på, hvordan vi sikrer, at arbejdsgruppens

principper for indretningen af hjælpepakker lever videre under

kommende regeringer og dermed kommende Folketing. Og det

er samrådsspørgsmål K.

Og nu vil jeg starte med at besvare spørgsmål H og give lidt

historik på området.

Med den brede

Aftale om en ny epidemilov

som blev lavet i de-

cember 2020, blev det også vedtaget at nedsætte en arbejds-

gruppe for, hvordan vi indretter hjælpepakker ved fremtidige

epidemier.

Arbejdsgruppen blev nedsat i juni 2021 og udkom i december

2021 med en rapport. Rapporten indeholder 18 principper for,

hvordan fremtidige hjælpepakker kan designes.

Det fulgte af

Aftale om en ny epidemilov,

at principperne fra rap-

porten skulle forhandles politisk.

3/8

Derfor afholdte den tidligere erhvervsminister sammen med den

tidligere kulturminister en række politiske drøftelser med alle er-

hvervs- og kulturordførerne bag aftalen i løbet af 2022. Her blev

rapportens 18 principper også drøftet.

Det fremgår flere steder i rapporten, at indretningen af hjælpe-

pakker bør ske på baggrund af den konkrete fremtidige sund-

hedskrise og den situation, Danmark måtte befinde sig i.

Jeg er enig i den konklusion og mener stadig ikke, at vi på for-

hånd skal beslutte, hvordan hjælpepakker til virksomheder og

kulturliv skal indrettes, da det vil afhænge af den konkrete situ-

ation.

Sammen med kulturministeren orienterede jeg derfor i slutnin-

gen af maj kredsen af erhvervs- og kulturordførere bag

Aftale

om en ny epidemilov

om, at vi ikke har til hensigt at indkalde til

yderligere drøftelser om en politisk aftale om rapportens prin-

cipper.

Jeg mener derfor ikke, jeg er løbet fra nogen løfter, som skulle

fremgå af

Aftale om en ny epidemilov.

Og nu vil jeg gå videre til besvarelsen af samrådsspørgsmål G, I

og L. Jeg vil gerne besvare spørgsmålene samlet, fordi de alle

4/8

tre handler om erhvervsdrivendes retssikkerhed under epide-

mier.

Helt grundlæggende deler jeg ikke præmissen om, at virksom-

heder er bedst stillet ved, at der på

forhånd

er fastsat regler for

kompensation under en epidemi.

Hvis vi på forhånd lægger os fast på konkrete kompensations-

muligheder, vil vi fastlåse vores handlerum ift. at kunne hånd-

tere evt. fremtidige sundhedskriser. Det tror jeg ikke vil gavne

virksomhederne, de selvstændige, lønmodtagerne eller samfun-

det generelt.

Forudsigelighed og retssikkerhed er naturligvis vigtige vilkår for

danske virksomheder. Men det er ikke realistisk at tro, at vi på

forhånd

kan beslutte, hvilke kompensationsmuligheder der skal

være for erhvervslivet, når vi har at gøre med noget så uforudsi-

geligt som en mulig epidemi.

Tager vi eksempelvis udgangspunkt i covid-19, så var sygdom-

men i konstant forandring. Det betød, at vi løbende måtte til-

passe restriktionerne, så vi kunne inddæmme smitten på den

mest hensigtsmæssige måde.

Derfor justerede vi også løbende hjælpepakkerne, så de i højere

grad dækkede virksomhederne, de selvstændige og kulturlivet.

5/8

Helt konkret blev der under covid-19 indgået over 20 brede po-

litiske aftaler i Folketinget om kompensation til virksomheder,

kulturliv, foreninger mv.

Alene i Erhvervsministeriet blev der vedtaget over 80 aktstykker

og udarbejdet 290 bekendtgørelser. Alt sammen fordi vi skulle

tage højde for en række forhold, som hele tiden var under foran-

dring med epidemien.

Heldigvis er en epidemi som covid-19 en sjælden begivenhed,

og de fleste af os kommer forhåbentlig aldrig til at opleve en

lignende sundhedskrise igen.

Det betyder også, at der er stor sandsynlighed for, at vores sam-

fund ser anderledes ud næste gang en epidemi måtte indtræffe.

Hvis vi på forhånd har etableret kompensationsordninger, kan vi

meget vel havne i en situation, hvor ordningerne ikke er tilpasset

det samfund, vi lever i, når epidemien rammer.

Jeg mener derfor, at det er afgørende, at vi har mulighed for at

skræddersy fx kompensationsordninger, som passer til den en-

kelte epidemi, og selvfølgelig til det samfund vi lever i. Det me-

ner jeg ikke, vi kan sikre, hvis vi allerede på forhånd har lagt os

fast på gældende kompensationsordninger.

6/8

I spørgsmål J spørges der til, om jeg mener, at virksomheder kan

have behov for at blive kompenseret for andet end ekspropria-

tion.

Det spørgsmål kan jeg svare ganske kort på: Ja, det mener jeg.

Under covid-19 viste det sig hurtigt, at et bredt flertal i Folketin-

get havde den politiske vilje til at vedtage omfattende kompen-

sationsordninger som følge af de indførte restriktioner.

I alt blev der udbetalt ca. 56 mia. kr. på tværs af alle ordninger

fordelt på over 100.000 virksomheder, og mere end 370.000 løn-

modtagere har været omfattet af lønkompensationsordningen.

Det viser, at Folketinget er villig til at etablere hjælpepakker og

kompensere dansk erhvervs- og kulturliv, når en epidemi som

covid-19 rammer vores samfund

–

også selvom restriktionerne

ikke har karakter af ekspropriation. Og det er det centrale her.

Så ja til spørgsmålet, og det vidner vores aktivitet i meget høj

grad også om.

Jeg er overbevist om, at et bredt flertal i Folketinget igen vil

kunne finde sammen om at etablere hjælpepakker, såfremt en ny

epidemi måtte ramme os.

7/8

I samrådsspørgsmål K spørges der til, hvordan jeg vil sikre, at

rapportens principper bliver inddraget og lagt til grund ved ind-

retningen af nye hjælpepakker ved fremtidige epidemier.

Næste gang vi måtte stå i en lignende sundhedskrise, har vi med

stor sandsynlighed et Folketing, der er sammensat på en anden

måde end i dag, og de folkevalgte politikere vil højest sandsyn-

ligt også være nogle andre, end dem der sidder i lokalet her.

Og det må være sådan, at det til enhver tid er det siddende Fol-

keting, der vedtager landets love og det siddende Folketing, der

selvfølgelig træffer beslutning om, hvordan hjælpepakker og

kompensationsordninger skal se ud ved fremtidige epidemier.

Derfor kan jeg heller ikke love, at et kommende Folketing vil

lægge rapportens principper til grund.

Men jeg kan sige, hvad jeg mener. Efter min opfattelse vil det

være naturligt at læne sig op ad rapportens 18 udmærkede prin-

cipper, som hviler på de erfaringer, der er gjort under covid-19.

Og mon ikke et fremtidigt Folketing vil være enig i det.

Til sidst vil jeg gerne fremhæve, at hjælpepakkerne har bidraget

til en hurtig genopretning af dansk økonomi, og at flere interna-

tionale undersøgelser viser, at Danmark økonomisk set kom rig-

tigt godt igennem covid-19-pandemien.

8/8

Det er min forventning, at vi hermed har skabt et godt grundlag

for at kunne håndtere lignende sundhedskriser i fremtiden.

Det var mine indledende bemærkninger til spørgsmålene.

Tak for ordet.