ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 221: Spm. om at kommentere henvendelsen af 1/6-23 fra Nets samt præsentationen fra Nets foretræde for udvalget om betalingsmarkedet, til erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2022-23 (2. samling)
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

25. august 2023

Besvarelse af spørgsmål 221 alm. del stillet af udvalget den 30. juni

2023

Spørgsmål:

Vil ministeren kommentere henvendelsen af 1. juni 2023 fra Nets samt

præsentationen fra Nets foretræde for udvalget om betalingsmarkedet, jf.

ERU alm. del - bilag 185 og 212?

Svar:

I henvendelsen af 1. juni 2023 går Nets i rette med en prissammenligning

på indløsning af kort fra en rapport, som Deloitte har trukket tilbage, da

den angiveligt var fejlbehæftet. Jeg forholder mig derfor alene til præsen-

tationen, hvori Nets bl.a. konkluderer følgende:

a) Betalingsindustrien er præget af stigende konkurrence, også i for-

hold til priser, samt en hastig teknologisk udvikling

b) Den teknologiske udvikling og konkurrence betyder flere udbyde-

re af betalingsløsninger. Både sammensat af små aktører, der har

fokus på udvalgte segmenter/vertikaler, og stadig flere internatio-

nale indløsere af betalinger

c) Dankortet er med til at sikre lavere priser på betalinger, og at både

forbrugere og forretninger har mulighed for at vælge

d) Mobilen som betalingsmiddel stormer frem, særligt Apple Pay,

hvilket udfordrer Dankort og fordyrer betalinger for forretninger

og i sidste ende forbrugere.

Ad a og b)

Selvom den teknologiske udvikling går hurtigt, og der kommer flere ud-

bydere af betalingsløsninger til, er markedet for indløsning af kortbeta-

linger, der spiller en central rolle, fortsat koncentreret i Danmark. Nets er

således den eneste indløser af Dankortet.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har tidligere opgjort, at Nets i 2017

havde en markedsandel på mindst 85 procent på det danske marked for

indløsning af både nationale og internationale kort i fysisk handel. Styrel-

sen fandt desuden, at de øvrige aktørers muligheder for at opnå tilstræk-

kelig stor volumen til at kunne tilbyde konkurrencedygtige priser på mar-

kedet blev yderligere begrænset af, at mange forretninger foretrak at bru-

ge én indløser. Det er styrelsens generelle erfaring, at Nets fortsat har en

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 221: Spm. om at kommentere henvendelsen af 1/6-23 fra Nets samt præsentationen fra Nets foretræde for udvalget om betalingsmarkedet, til erhvervsministeren

betydelig position på det danske marked for indløsning af betalingskort i

fysisk handel.

Ad c)

Jeg mener, at Dankortet er et gode for vores samfund, fordi det, som Nets

angiver, har givet danske forbrugere og forretninger adgang til billige

betalinger i mange år. Derfor skal vi sikre, at Dankortet bevares og følger

med tiden, så det fortsat vil være en attraktiv valgmulighed blandt beta-

lingsløsningerne i Danmark.

Dankortet er prisreguleret igennem den såkaldte abonnementsbekendtgø-

relse, der imidlertid alene omfatter indløsning af Dankort-betalinger i den

fysiske handel. Prisreguleringen omfatter ikke forretningernes øvrige

omkostninger til fx terminaler, kassesystemer eller tillægsydelser, som

kan være en del af aftalen, den enkelte forretning indgår med sin kortind-

løser.

Ad d)

Det er op til de relevante aktører, bl.a. kortudstederne (typisk bankerne)

og ejerne af den enkelte betalingsløsning (fx Dankortet), at udvikle tekno-

logiske løsninger og indgå aftaler, der gør det muligt for deres kunder at

anvende betalingsløsninger via mobilen. Det er således op til bankerne,

hvilke betalingskort der tilbydes i mobile betalingsløsninger som fx

Apple Pay.

Én større bank har siden oktober 2022 tilbudt betaling med Dankortet i

Apple Pay, og jeg har flere gange opfordret de resterende banker til at

følge trop.

Med venlig hilsen

Morten Bødskov