ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 16: Spm., om at bekræfte, at det som følge af udvalgets betænkning over lovforslag nr. L 199 (folketingsåret 2021-22) ikke er givet, at der skal udvikles et MitUdbud-system og redegøre for, hvordan konsulentydelsen skal suppleres af analyser af alternative løsninger til at mindske barriererne for SMV’erne, til erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2022-23 (2. samling)
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

10. februar 2023

Besvarelse af spørgsmål 16 alm. del stillet af udvalget den 12. januar

2023 efter ønske fra Mona Juul (KF).

Spørgsmål:

Vil ministeren bekræfte, at det som følge af udvalgets betænkning over lov-

forslag nr. L 199 (folketingsåret 2021-22) ikke er givet, at der skal udvikles

et MitUdbud-system og redegøre for, hvordan konsulentydelsen skal sup-

pleres af analyser af alternative løsninger til at mindske barriererne for

SMV’erne? Der henvises til, at der i løbet af lovbehandlingen af lovforsla-

get er igangsat et miniudbud af en konsulentydelse, som angår udviklingen

af en ny statslig it-løsning, kaldet MitUdbud, hvoraf det af formålsafsnittet

for miniudbuddet

fremgår at: ”Konsulenten skal medvirke til planlægning

og facilitere disse workshops og dokumentere forretningsbehov som epics

og user stories i samarbejde med projektet. Dokumentation skal udarbejdes

som en behovsopgørelse til anvendelse, når udvikling af MitUdbud syste-

met skal udbydes”.

Svar:

I betænkningen fra revideret udbudslov, lovforslag nr. L 199 (folketings-

året 2021-22), fremgår følgende:

”Socialdemokratiets

og Radikale Venstres medlemmer af udvalget noterer

sig, at ændringen af udbudsloven indebærer, at ministeren får hjemmel til

at fastsætte regler om elektroniske udbud, herunder om der skal bruges

bestemte elektroniske løsninger. Partierne bemærker i den forbindelse, at

ministeren i lovbehandlingen har oplyst, at arbejdet indebærer en afdæk-

ning af de konkrete behov for både ordretagere og ordregivere, således at

der i højere grad sikres genkendelighed på tværs og datagenbrug for til-

budsgivere. I den forbindelse ønsker partierne, at der sker en vurdering af,

om standarder og krav til de eksisterende løsninger kan udfylde behovet

for at mindske barrierer for SMV�½ere og give en nemmere sagsbehandling

for alle parter. Det er således ikke med lovforslaget givet, at der nødven-

digvis skal udvikles en ny statslig it-løsning til at håndtere udbud i den of-

fentlige sektor. Partierne vil tage stilling til nødvendigheden af en eventuel

statslig it-løsning, når analysearbejdet foreligger”

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 16: Spm., om at bekræfte, at det som følge af udvalgets betænkning over lovforslag nr. L 199 (folketingsåret 2021-22) ikke er givet, at der skal udvikles et MitUdbud-system og redegøre for, hvordan konsulentydelsen skal suppleres af analyser af alternative løsninger til at mindske barriererne for SMV’erne, til erhvervsministeren

2/2

På baggrund af betænkningen igangsatte den tidligere erhvervsminister et

analysearbejde, der afdækker de konkrete behov hos både virksomhederne

og offentlige ordregivere, eksempelvis bedre genkendelighed på tværs og

datagenbrug for virksomhederne. Analysen indeholder ud over en vurde-

ring af en statslig udbudsplatformsløsning også en vurdering af om stan-

darder og krav til eksisterende løsninger kan udfylde behovet for at mind-

ske barrierer for SMV�½ere og give en nemmere sagsbehandling for alle par-

ter. Analysen fremgår af bilag 1.

Analysen anbefaler, at der udvikles en statslig udbudsplatform, da denne

løsning både vil give gevinster for virksomhederne og de offentlige ordre-

givere. For virksomhederne vil gevinsterne bestå i datagenbrug, stordrifts-

fordele og dermed lavere transaktionsomkostninger. Dertil vil det også

være nemmere for især SMV’ere at byde på offentlige udbud,

da der kun

skal afgives tilbud i ét system. For offentlige ordregivere vil der være for-

ventede gevinster i form af øget konkurrence om opgaverne, når flere byder

på offentlige udbud. Hertil kommer bedre regelefterlevelse og sparede ud-

gifter til licenser, fordi der ikke skal betales for adgang til udbudssystemer,

da løsningen håndterer alle udbud.

Analysearbejdets vurdering af de to alternativer (standarder og krav) er, at

der ikke opnås de ønskede gevinster, hverken for virksomhederne eller for

de offentlige ordregivere. Analysen viste, at det særligt vil være tvivlsomt,

om standarder vil bidrage til at gøre det nemmere for virksomhederne at

byde på offentlige kontrakter, da løsningen fx ikke omfatter datagenbrug.

Derudover viste analysen, at løsningen er kompleks og dyr på grund af den

omfattende regulering kombineret med meget specifikke krav og en høj

grad af IT-arkitektonisk kompleksitet hos de private platforme, der skal im-

plementere standarderne. Afslutningsvis viste analysen, at standarder vil

tage lang tid (6-8 år) at udvikle og svær at implementere i praksis.

Inden valgudskrivelsen forelagde den tidligere erhvervsminister analysen

og dennes anbefalinger for aftalekredsen bag

En ny reformpakke for

dansk økonomi.

Der var ikke bemærkninger fra aftalepartierne, hvorfor

arbejdet med at udvikle en statslig udbudsplatform blev igangsat.

Med venlig hilsen

Morten Bødskov