ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 148: MFU spm. om, hvad ministerens kommentar er til, at banker tilsyneladende systematisk bryder loven og lukker indsattes konti under afsoning, til erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2022-23 (2. samling)
ERU Alm.del
Offentligt

Retsudvalget 2022-23 (2. samling)

REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 477

Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

18. april 2023

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Josefine Fyrstenberg

Sagsnr.: 2023-0030-8587

Dok.:

2781276

Dato:

Kontor:

Besvarelse af spørgsmål nr. 477 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 477 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 21. marts 2023. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Peter Hummelgaard

Natasja Walbom

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 148: MFU spm. om, hvad ministerens kommentar er til, at banker tilsyneladende systematisk bryder loven og lukker indsattes konti under afsoning, til erhvervsministeren

Spørgsmål nr. 477 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren oplyse, om det er korrekt forstået, at bankerne

lukker indsattes bankkonto under længere afsoning?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Direktoratet

for Kriminalforsorgen har til brug for besvarelsen

af spørgsmålet foretaget en høring af de fire kriminalforsorgs-

områder. Det kan på den baggrund bekræftes, at det forekom-

mer, at banker lukker indsattes bankkonti under afsoning. Kri-

minalforsorgens medarbejdere oplever, at dette kan ske ved læn-

gerevarende inaktivitet på en konto (fx 3-6 måneder), ved den

indsattes manglende reaktion på rykkerbreve, der sendes via e-

Boks, hvis der er overtræk på kontoen, eller hvis der ikke kan

opnås kontakt til den indsatte i forbindelse med bankens årlige

kundetjek. Det skal i den forbindelse bemærkes, at varetægtsar-

restanter og afsonere i lukkede fængsler, lukkede afdelinger og

arresthuse ikke har adgang til internettet, herunder digitale selv-

betjeningsløsninger som e-Boks.”

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen desuden indhentet en udtalelse

fra Erhvervsministeriet, der har oplyst følgende:

”Det følger af lov om betalinger, at en udbyder af betalingstje-

nester kan opsige en rammeaftale med mindst to måneders var-

sel, medmindre andet følger af hvidvaskloven. Som udgangs-

punkt kan et pengeinstitut derfor opsige en aftale om en bank-

konto med to måneders varsel. Lov om betalinger indeholder

ikke en begrænsning af, hvilke situationer der kan medføre op-

sigelse af en rammeaftale.

Der gælder dog særlige regler i forhold til at opsige en basal

betalingskonto. En basal betalingskonto er en særlig type bank-

konto, som giver adgang til en række funktioner som f.eks. mu-

ligheden for at hæve og indsætte midler på kontoen, gennemføre

betalingstransaktioner og betale med et betalingskort.

Det følger af lov om betalinger, at et pengeinstitut som udgangs-

punkt kun kan opsige en rammeaftale om en basal betalings-

konto med to måneders varsel, hvis en af følgende betingelser

er opfyldt:

Side 2/3

1) Forbrugeren har anvendt betalingskontoen til strafbare

formål.

2) Forbrugeren eller tredjemand har ikke foretaget nogen

transaktioner på betalingskontoen i over 24 på hinanden

følgende måneder.

3) Forbrugeren har afgivet forkerte oplysninger for at få en

basal betalingskonto i tilfælde, hvor de rigtige oplysnin-

ger ville have medført afslag.

4) Forbrugeren har ikke længere lovligt ophold i et land

inden for Den Europæiske Union eller et land, som Uni-

onen har indgået aftale med på det finansielle område.

5) Forbrugeren har efterfølgende åbnet en anden beta-

lingskonto i Danmark, som gør det muligt at anvende

de i § 9 anførte tjenesteydelser.

6) Forbrugeren har begået strafbare handlinger mod pen-

geinstituttet, og pengeinstituttet vil derfor forhindre for-

brugeren i at misbruge sin ret til at have adgang til en

basal betalingskonto.

7) Forbrugeren har optrådt anstødeligt eller til gene for

bankens øvrige kunder eller ansatte.

8) Forbrugeren anvender sin basale betalingskonto til er-

hvervsmæssige formål.

Det er dermed ikke en legitim grund til at opsige en basal beta-

lingskonto, at en person afsoner en fængselsstraf, da dette for-

hold ikke er omfattet af de ovenstående betingelser.

Personer, som får opsagt en konto, der ikke er betegnet som en

basal betalingskonto, vil altid have ret til at få oprettet en basal

betalingskonto.”

Vi skal sikre, at personer, der løslades fra kriminalforsorgens institutioner,

kan få en god overgang fra livet som indsat til et liv uden kriminalitet. Jeg

er derfor glad for, at der på nuværende tidspunkt pågår et udvalgsarbejde

med deltagelse fra kriminalforsorgen, KL og repræsentanter fra udvalgte

kommuner, der skal belyse mulighederne for at forbedre myndighedernes

samarbejde ved overgangen fra fængsel til frihed. Udvalget kigger i den for-

bindelse bl.a. på kommunernes og kriminalforsorgens samarbejde med ban-

kerne.

Side 3/3