ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 14: Spm., om en ny status på implementeringen af hvert enkelt af de 28 initiativer i vækstplanen og oplyse forventet tidsrum for initiativer, der endnu ikke er implementeret, til erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2022-23 (2. samling)
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

6. februar 2023

Besvarelse af spørgsmål 14 alm. del stillet af udvalget den 10. januar

2023 efter ønske fra Mona Juul (KF).

Spørgsmål:

Den daværende erhvervsminister gav i besvarelsen af 30. december 2020

på ERU alm. del

–

spørgsmål 177 (folketingsåret 2020-21) udvalget en sta-

tus på Vækstplanen for de kreative erhverv (2019-2022). Nu hvor vækst-

planen er udløbet, vil ministeren så give udvalget en ny status på imple-

menteringen af hvert enkelt af de 28 initiativer i vækstplanen og oplyse

forventet tidsrum for initiativer, der endnu ikke er implementeret? Vil mi-

nisteren derudover for hvert initiativ bemærke, om der blandt institutioner

m.v., hvor initiativet er forankret, er ønske om at fortsætte initiativet efter

vækstplanens udløb og uden statslig finansiering.

Svar:

Status på implementering af vækstplanens 28 initiativer fremgår af tabel 1.

Initiativerne 1-3, 5-7, 9, 11-18, 20-22, 25-27 er enten gennemført eller

igangsat og følger deres tidsplan. Initiativerne 4, 8, 10, 19, 23 og 24 er

igangsat, men forsinkede. Initiativ 28 er ikke igangsat.

Der er tilknyttet en bemærkning om status ved hvert initiativ. Bemærknin-

ger ved forsinkede initiativer angiver foreløbig status og tidshorisont for

gennemførsel. Derudover er tilknyttet bemærkning under hvert initiativ i

forhold til fortsættelse.

Initiativerne 1, 2, 5, 9, 15-19 og 23-26 blev gennemført med særskilte mid-

ler afsat på finansloven til opfølgning på anbefalingerne fra

Vækstteam for

de kreative erhverv.

Initiativerne 1, 2, 25 og 26 fik bevilget midler frem til

2023, hvorimod de øvrige initiativer fik tildelt midlertidige bevillinger med

udløb før slutningen af bevillingsperioden fra 2019 til 2022.

De øvrige initiativer skulle gennemføres inden for de eksisterende rammer

uden særskilte midler.

Til brug for besvarelsen er der indhentet bidrag fra de ministerier, der har

ansvar for det enkelte initiativ i vækstplanen.

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 14: Spm., om en ny status på implementeringen af hvert enkelt af de 28 initiativer i vækstplanen og oplyse forventet tidsrum for initiativer, der endnu ikke er implementeret, til erhvervsministeren

2/8

Nr.

Beskrivelse

Etablering af et

stærkt iværksætter-

og innovationsmiljø

på de kunstneriske

uddannelser, hvor

virksomheder, stu-

derende og forskere

samarbejder om nye

forretningsmodeller,

produkter og ser-

vices med udgangs-

punkt i kreativitet,

teknologi og forret-

ningsforståelse

Øget tilskud til mål-

rettede efter- og vi-

dereuddannelsesak-

tiviteter på de kunst-

neriske uddannel-

sesinstitutioner

Bemærkning

Der er igangsat mere end 70 akti-

viteter og samarbejde med mere

end 220 viden- og erhvervspart-

nere.

Aktiviteterne har haft til formål at:

styrke samarbejdet med er-

hvervslivet, så dimittender og

de studerendes forudsætnin-

ger for at finde ansættelse i en

virksomhed eller starte egen

virksomhed forbedres.

bidrage til at styrke de kunst-

neriske videregående uddan-

nelsesinstitutioners

samspil

med erhvervslivet om innova-

tion og give forskere, dimitten-

der og virksomheder bedre ad-

gang til værksteder og testfa-

ciliteter.

forbedre samarbejdet mellem

uddannelsesinstitutionerne.

Information om de konkrete initiati-

ver findes på

www.linkedlab.dk

6 millioner kr. til efter- og videreud-

dannelsesaktiviteter er tilført de

kunstneriske uddannelsesinstituti-

oner.

De 1,7 mio. kr. er udmøntet til de

kunstneriske uddannelser under

Kulturministeriet, mens de 4,3 mio.

er udmøntet til de kunstneriske ud-

dannelser under Uddannelses- og

Forskningsministeriet.

Midlerne er anvendt dels til at re-

ducere deltagerbetalingen til ordi-

nære kurser samt til efter- og vide-

reuddannelsesforløb på uddannel-

sesinstitutionerne.

Ønske om fortsættelse

Der er et ønske fra de

kunstneriske uddannel-

sesinstitutioner om at

fortsætte initiativet.

Der er et ønske fra de

kunstneriske uddannel-

sesinstitutioner under

Uddannelses- og Forsk-

ningsministeriet om, at

bevillingen forlænges,

da man ikke har opnået

den ønskede effekt pga.

Covid-19 epidemien, der

har påvirket aktiviteten i

2022 og 2021.

De kunstneriske uddan-

nelsesinstitutioner under

Kulturministeriet har ikke

rejst ønske om en vide-

reførelse af initiativet.

Videncentret er under

evaluering som følge af

politisk aftale af 22. de-

cember 2021 om de

kunstneriske uddannel-

ser under Kulturministe-

riet. Evalueringen ventes

afsluttet i marts 2023,

hvorefter der træffes be-

slutning om, hvorvidt

Videncenter

for

kunstneriske uddan-

nelsesinstitutioner.

Videncentret er etableret.

3/8

Servicetjek af forsk-

ning med relevans

for de kreative er-

hverv

Styrkelse af matchfi-

nansieringsordnin-

gen

Der er foretaget indledende tiltag til

gennemførelse af servicetjekket.

Mulighederne for gennemførelse

af servicetjekket er fortsat under

afklaring.

10 mio. kr. er blevet bevilget til

Vækstfonden mhp. at Vækstfon-

den finder og vælger det matchfi-

nansieringsprodukt, der bedst eg-

ner sig til at fokusere på det krea-

tive område.

centeret skal fortsætte

og evt. justeres.

Ikke relevant.

Med aftale om fordeling

forskningsreserven

mv. af 28. oktober 2021

blev der i tillæg til ordnin-

gens grundbevilling afsat

20 mio. kr. til ordningen.

Ordningen videreføres i

Danmarks Eksport- og

Investeringsfond.

Patent- og Varemærke-

styrelsen og Danmarks

Eksport- og Investe-

ringsfond (tidl. Vækst-

fonden) fortsætter viden-

delingen.

Lånet udbydes fortsat på

markedsvilkår inden for

Danmarks Eksport- og

Investeringsfonds (tidl.

Vækstfondens)

egen

ramme.

Afhænger af undersø-

gelse af model.

Mere viden og bedre

data om iværksæt-

tervirksomheder i de

kreative erhverv

Afsøgning af mulig-

hederne

for

Vækstfonden indgår

samarbejde

med

crowdlending plat-

forme i Danmark

Afsøge

mulighe-

derne for at justere

rammerne

for

equity-crowdfunding

med inspiration fra

Sverige

Styrket

matchma-

king mellem er-

hvervslivet og kunst-

og kulturverdenen

Synliggøre tilskuds-

ordninger under Kul-

turministeriet på den

nye

digitale

er-

hvervsfremmeplat-

form

Patent- og Varemærkestyrelsen

og Vækstfonden har gennemført

en analyse om sammenhængen

mellem patenter og virksomheders

overlevelser (https://vf.dk/analy-

ser/investorer-kigger-paa-paten-

ter-ved-investering/).

Det nye Topping-up-lån til de dan-

ske crowdlendingplatforme er ud-

viklet.

En model for equity crowdfunding

er ved at blive undersøgt. Det er

ikke fastlagt, hvornår initiativet for-

ventes gennemført.

De Regionale Kunstfonde har i

2019-2021 årligt afholdt op til to

match-making-arrangementer, se-

nest to konferencer i maj og juni

2021 under overskriften ”Vækst

med Kultur”.

Kulturministeriets kompensations-

ordninger ifm. COVID-19 har væ-

ret tilgængelige på Virksomheds-

guiden, der er den fælles offentlige

erhvervsfremmeplatform. Slots- og

Kulturstyrelsen igangsætter, i dia-

log med Erhvervsstyrelsen, et ar-

bejde med at afsøge, hvilke øvrige

tilskudsordninger under Kulturmi-

nisteriet, der bør integreres på

Virksomhedsguiden. De relevante

ordninger forventes at fremgå på

Kulturministeriet har ikke

fået henvendelser fra de

regionale

kunstfonde

med ønske om en fort-

sættelse af initiativet.

Arbejdet har været i

gang fsva. kompensati-

onsordninger ifm. Covid-

19. Arbejdet vil fortsætte

i 2023 fsva. Kulturmini-

steriets øvrige ordninger

4/8

Inddragelse

vækstteamets anbe-

falinger i drøftelser

med Danmarks Er-

hvervsfremmebesty-

relse om rammerne

for arbejde med

fremtidige

klynger

samt i arbejdet for en

samling af Design

Society og dattersel-

skaberne Index og

DDC i ét selskab

Information om fi-

nansieringsmulighe-

der på den digitale

erhvervsfremme-

platform

Målrettet

oplys-

ningsindsats over for

relevante erhvervs-

og brancheorganisa-

tioner for de kreative

erhverv om den digi-

tale erhvervsfrem-

meplatform

Undersøg hvordan

eksisterende kultur-

støtteordninger kan

fremme distribution

af kunst og kultur via

nye digitale redska-

ber og forretnings-

modeller

Virksomhedsguiden i løbet af

2023.

Erhvervsministeren indgik i marts

2020 aftale med Danmarks Er-

hvervsfremmebestyrelse om stra-

tegi for den decentrale erhvervs-

fremmeindsats 2020-2023. Ud-

dannelses- og Forskningsministe-

ren udpegede på den baggrund i

efteråret 2020 klyngeorganisatio-

nerne Lifestyle Design Cluster og

Vision Denmark til at varetage

klyngeindsatsen for hhv. mode,

design og møbler samt den audio-

visuelle industri.

Det bemærkes desuden, at Design

Society og The Index Project er

blevet opdelt i to selvstændige

fonde, fordi The Index Project har

ønsket at fortsætte sit virke uden

statslig finansiering.

Generel information om virksom-

heders

finansieringsmuligheder

fremgår på Virksomhedsguiden,

herunder finansiering via frem-

medkapital og egenkapitalinveste-

ringer. Erhvervsfremmetilskuds-

ordningernes tilbud fremgår af

Virksomhedsguiden.

Erhvervsministeriet har i samar-

bejde med andre relevante mini-

sterier gennemført en målrettet op-

lysningsindsats om Virksomheds-

guiden over for virksomheder og

relevante erhvervs- og brancheor-

ganisationer.

Statens Kunstfond (SKF), De regi-

onale kunstfonde og Dansk Filmin-

stitut (DFI) er blevet bedt om at un-

dersøge mulighederne for at

fremme området. Der er gennem-

ført en høring i SKF. SKF er op-

mærksom på formidling af kunst

via digitale medier (og har i vidt

omfang allerede støttet dette),

men har ikke støttet nye forret-

ningsmodeller.

regionale

kunstfonde har fokus på området

og har tidligere støttet digital for-

midling af kunst og kultur. Fondene

har opmærksomhed på at støtte

området fremadrettet. DFI har fo-

kus på at sikre og medvirke til den

digitale omstilling gennem bl.a. en

Klyngerne har finansie-

ring frem til og med

2024, og vil evt. kunne

søge igen efterfølgende

inden for rammerne af

Danmarks

Erhvervs-

fremmebestyrelses kom-

mende strategi.

Relevant information om

ekstern finansiering vil

fortsat fremgå på Virk-

somhedsguiden.

Initiativet er gennemført.

Både SKF, De Regionale

kunstfonde og DFI vil i

relevant omfang fortsat

have fokus på området.

5/8

Indsats for at ud-

brede gode eksem-

ler på innovative ud-

bud

moderne og tidssvarende distribu-

tion og tilgængeliggørelse af ind-

hold.

Konkurrence- og Forbrugerstyrel-

sen har i 2019 indsamlet gode ek-

sempler på innovative udbud. Alle

cases er blevet udbredt i samar-

bejde med Partnerskab for Bedre

Udbud og offentliggjort på bedre-

udbud.dk, gennem nyhedsbreve

mm.

Kampagnesitet BedreUdbud er

lukket i juni 2022. Materiale, der

fortsat er relevant, overflyttes til

styrelsens generelle site, hvor vej-

ledningsaktiviteten samles og tra-

fikken fra offentlige indkøbere er

størst.

I 2022 igangsætter Kon-

kurrence- og Forbruger-

styrelsen endvidere et

supplerende

vejled-

ningsarbejde der skal

fremme brugen af inno-

vationsfremmende ud-

budsformer

generelt.

Vejledningsarbejdet vil

indarbejde nye cases

Lettere information

Konkurrence- og Forbrugerstyrel-

sen har fået gennemført en eks-

tern evaluering af hjemmesiden

bedreudbud.dk og implementeret

forbedringerne.

Kampagnesitet BedreUdbud er

lukket i juni 2022. Materiale, der

fortsat er relevant, overflyttes til

styrelsens generelle site, hvor vej-

ledningsaktiviteten samles og tra-

fikken fra offentlige indkøbere er

størst.

Konkurrence- og Forbru-

gerstyrelsen arbejder lø-

bende med at styrke

kommunikationen over-

for både offentlige ordre-

givere og tilbudsgivere

med henblik på at under-

støtte offentlige anskaf-

felsesprocesser med fo-

kus på kvalitet, innova-

tion og lave transaktions-

omkostninger. I den

kommende periode vil

der bl.a. ske videreudvik-

ling af styrelsens webba-

serede formidling af vej-

ledning på udbudsområ-

det, så der bliver lettere

adgang til relevant infor-

mation.

Der påtænkes ikke yder-

ligere opfølgning.

Der er ikke ønske om

yderligere opfølgning.

Afprøvning af nye

samarbejdsformer

mellem byggeriets

aktører

Retsforfølgelse

systematiske kræn-

kere af ophavsrets-

loven og gennemfø-

relse af en undersø-

gelse af retstilstan-

den på området i an-

dre lande

Initiativet anses som værende af-

sluttet.

Evaluering af IPR-enhed hos SØIK

er gennemført. Undersøgelsen af

retstilstanden i andre lande er end-

videre afsluttet. Det bemærkes i

den forbindelse, at SØIK har tilken-

degivet, at det er SØIK’s opfat-

telse, at Danmark er førende i Eu-

ropa inden for bekæmpelse af

ulovlige fildelingsnetværk. SØIK

anbefalede dog, at der gennemfø-

6/8

res en undersøgelse af retstilstan-

den i Sverige hvad angår mulighe-

den for at kunne inddrage foruret-

tedes erstatningskrav i sager om

krænkelser af ophavsretten. En

sådan er blevet foretaget, og resul-

tatet heraf er videreformidlet til Kul-

turministeriet.

Det bemærkes for så vidt angår

ovenstående, at SØIK’s IPR-en-

hed i dag er overgået til National

enhed for Særlig Kriminalitet

(NSK), da SØIK blev nedlagt pr. 1.

januar 2022.

Initiativet er under udvikling mhp.

forventet påbegyndelse i 2023.

Præventiv indsats

der skal oplyse be-

folkningen om at det

er ulovligt at downlo-

ade og streame

uden rettighedsha-

vernes samtykke

Analyse af mulighe-

derne for at effektivi-

sere den civilretlige

adgang til at blokere

hjemmesider med

ulovligt indhold

Det er vurderingen, at de

berørte interessenter øn-

sker initiativet gennem-

ført.

Initiativet om at effektivisere den

civilretlige adgang til at blokere

hjemmesider med ulovligt indhold,

indgår i både vækstplanen for kre-

ative erhverv og vækstplanen for

handel og logistik.

Regeringen nedsatte i marts 2020

en tværministeriel taskforce og

styregruppe med henblik på at ko-

ordinere igangsættelsen og gen-

nemførslen af bl.a. initiativet om

blokering af hjemmesider med

ulovligt indhold. Den tværministe-

rielle taskforce bestod af repræ-

sentanter fra Erhvervsministeriet,

Justitsministeriet, Skatteministe-

riet, Erhvervsstyrelsen, Konkur-

rence- og Forbrugerstyrelsen, Mil-

jøstyrelsen, Sikkerhedsstyrelsen,

Skattestyrelsen og Toldstyrelsen.

Taskforcen og styregruppen af-

sluttede sit arbejde i efteråret

2021.

Arbejdet i taskforcen er

afsluttet. Vedrørende re-

sultaterne af taskforcens

arbejde henvises til be-

svarelse af 11. januar

2022 af spørgsmål nr.

149 (Alm. del) fra Folke-

tingets

Erhvervsud-

valg.

Det er besluttet at ar-

bejde videre med pro-

blemstillingen i andet

regi. Erhvervsministeriet

og Justitsministeriet ko-

ordinerer den videre pro-

ces herfor.

Der vil i det videre ar-

bejde være fokus på at

smidiggøre og lette den

civilretlige adgang til at

blokere fuphjemmesider.

Nedsættelse af en

arbejdsgruppe, der

skal udarbejde løs-

ningsmodeller til at

nedbringe sagsbe-

handlingstiden i for-

Der henvises til erhvervsministe-

rens besvarelse af ERU alm. del

spm 149 af 11. januar 2022.

Der henvises til er-

hvervsministerens be-

svarelse af ERU alm. del

spm 149 af 11. januar

2022

7/8

bindelse med bloke-

ring af fuphjemmesi-

der.

Indsats, der skal

gøre det nemmere

for forbrugerne at

skelne mellem lov-

lige og ulovlige digi-

tale tjenester på in-

ternettet

Styrkelse af samar-

bejde mellem rettig-

hedshaverne og in-

ternettets mellem-

mænd

Mere klarhed om

principper, der kan

anvendes i forbin-

delse med tvister om

efterligning af krea-

tive værker

Markedsføringskon-

sortium for dansk

kreativitet i samar-

bejde med Dansk In-

dustri, Dansk Er-

hverv og Realdania

Arbejdet er genoptaget efter, at det

har været sat i bero pga. COVID-

19.

Arbejdet er i gang og vil

fortsættes løbende.

Initiativet er under udvikling mhp.

forventet påbegyndelse i 2023.

Involverede interessen-

ter forventes at ønske

initiativet videreført.

Det er vurderingen, at de

berørte interessenter øn-

sker initiativet gennem-

ført.

Der er ønske fra samar-

bejdspartnerne om vide-

reførelse.

På den daværende rege-

rings forslag til finanslov-

for 2023 var lagt op til at

videreføre

konsortiet.

Den endelige finanslov

for 2023 afventer.

Fortsættelse af initiativet

er kun mulig med ny

statslig finansiering.

Initiativet er under udvikling mhp.

forventet påbegyndelse i 2023.

Konsortiet er etableret.

Placering af kreative

vækstboostere på

udvalgte

eksport-

markeder, med an-

ker i Danmark, som

skal styrke erfarings-

deling og netværk

op udvalgte marke-

der

Initiativet er implementeret. Fire

globale Hubs (vækstboostere) er

etableret på udvalgte eksportmar-

keder med vækstpotentiale: 1. Vi-

sion i USA, Sound & Music i UK &

Impact design and Urban develop-

ment i Kina og Sverige. Der er lige-

ledes ansat lokale Digital Creative

Advisors og en ankerperson med

base i UM HQ.

Eksekveringen af aktiviteter, her-

under erfaringsdeling, netværks-

opbygning, match-making etc. på

de pågældende markeder pågår.

Som del af implementeringen har

UMs 17 Digital Advisors på 14 ek-

sportmarkeder fokus på at identifi-

cere digitale salgskanaler for dan-

ske virksomheder inden for fokus-

sektorerne herunder de kreative

erhverv.

Sikre at eksiste-

rende initiativer in-

den for e-handel

også er relevante for

de kreative erhverv

Fortsættelse af initiativet

efter 2023 er kun mulig

med ny statslig finansie-

ring.

8/8

Analyse af de sam-

fundsøkonomiske

konsekvenser af en

incitamentsordning

med særligt fokus på

konkurrenceudsatte

erhverv som spilud-

vikling, animation og

computerskabte vi-

suelle effekter mv.,

der kun i begrænset

omfang

modtager

filmstøtte i dag

Jf. regeringsgrundlaget vil regerin-

gen etablere et nyt erhvervsstøtte-

system, herunder gennemføre en

ny prioritering i erhvervsstøtten,

der skal bidrage til at øge den

strukturelle beskæftigelse med

yderligere 4.000 fuldtidspersoner.

Erhvervsstøtten skal fortsat være

et vigtigt værktøj til at fremme grøn

vækst, innovation og konkurrence-

evne på udvalgte områder. Æn-

dringerne skal ske på baggrund af

anbefalinger fra ”Ekspertudvalget

for fremtidens erhvervsstøtte” og

med virkemidler, som giver bedre

vilkår for erhvervslivet bredt set.

I den sammenhæng vil der også

blive set på eksisterende støtte-

ordninger til film- og animations-

produktion. Der udarbejdes ikke

en selvstændig analyse herom,

men ordninger målrettet film- og

animationsbranchen vil indgå i

gennemgangen af den samlede

erhvervsstøtte.

En selvstændig analyse

vil kræve statslig finan-

siering.

Med venlig hilsen

Morten Bødskov