BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 275: Spm. om, en udarbejdelse af en tabeloversigt over samtlige offentlige opkvalificeringsordninger m.v.

Børne- og Undervisningsudvalget 2022-23 (2. samling)
BUU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: +45 33 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR-nr.: 20453044

Svar på alm. del

–

spørgsmål 275

I brev af 26. september har udvalget stillet mig følgende spørgsmål, der

hermed besvares endeligt:

Alm. del

–

spørgsmål 275:

Vil ministeren udarbejde en tabeloversigt over samtlige offentlige opkva-

lificeringsordninger med følgende oplysninger for hver af ordningerne:

1) Det årlige deltager antal på ordningen opgjort som både unikke perso-

ner og årselever, 2) beskrivelse af målgruppen for ordningen, 3) ydelses-

grundlaget for ordningen, 4) om ordningen kan føre til niveauskifte i for-

hold til uddannelsesniveau/kvalifikationsramme og 5) de årlige offentlige

udgifter til ordningen.

Svar:

Der er til brug for svaret indhentet bidrag fra Beskæftigelsesministeriet

samt Uddannelses- og Forskningsministeriet. Dertil indgår offentlige op-

kvalificeringsordninger på Børne- og Undervisningsministeriets område.

Med offentlige opkvalificeringsordninger på Børne- og Undervisningsmi-

nisteriets og Uddannelses- og Forskningsministeriets ressortområder, for-

stås offentlige uddannelsestilbud på Børne- og Undervisningsministeriets

og Uddannelses- og Forskningsministeriets ressortområder, der ligger

uden for det ordinære fuldtidsuddannelsessystem.

Opkvalificeringsordningerne på Børne- og Undervisningsministeriets område

De offentlige uddannelsestilbud kan både udbydes af statslige selvejende

institutioner (erhvervsskoler, voksenuddannelsescentre (VUC), gymna-

sier, mv.) og private udbydere godkendt til at udbyde de offentlige uddan-

nelsestilbud. Det indebærer bl.a., at alle udgifter til hf-enkeltfag indgår i

opgørelsen, selvom nogle kursister sammenstykker enkeltfagene til en fuld

højere forberedelseseksamen (hf). Elever der tager en fuld hf-eksamen via

2-årig hf indgår til gengæld ikke i opgørelsen. Dertil indgår også udgifter

til ordninger, hvor deltagerbetalingen enten reduceres eller tilbagebetales

efter gennemførelse af offentlige opkvalificeringstilbud. Det kan fx være

deltagerbetaling på hf-enkeltfag, der tilbagebetales, hvis fagene indgår i en

22. november 2023

Sagsnr.: 23/20154

BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 275: Spm. om, en udarbejdelse af en tabeloversigt over samtlige offentlige opkvalificeringsordninger m.v.

fagpakke, der er adgangsgivende til mellemlange videregående uddannel-

ser. Udgifter og antal deltagere/påbegyndte personer er niveauet i 2022,

som er seneste fulde regnskabsår,

jf. tabel 1.

Tabel 1

Offentlige opkvalificeringsordninger på Børne- og Undervisningsministeriets område

Kan ord-

ningen

føre til ni-

veau-

skifte/kva

lifikati-

ons-

ramme

Offentlige op-

kvalifice-

Beskrivelse

ringsordnin- ordningen

ger

Unikke

personer Beskrivelse af målgruppen

(2022)

Ydelsesgrund-

lag

Årlige offentlige

udgifter til ord-

ningen, mio. kr.

(2022-pl)*

Undervisningstil-

bud med det formål

Ordblindeun- at forbedre deltage-

dervisning for rens muligheder for 5.800

voksne (OBU) at klare sig i sam-

menhænge,

der

kræver skriftlighed.

Undervisningstil-

bud som

giver

voksne mulighed

Forberedende for at forbedre og

voksenunder- supplere grundlæg- 25.700

visning (FVU) gende færdigheder

inden for dansk,

matematik, it og en-

gelsk.

Undervisningstil-

bud som

giver

Almen voksen-

voksne mulighed

uddannelse

11.900

for at dygtiggøre sig

(avu)

i et eller flere fag på

grundskoleniveau.

Undervisningstil-

bud som

giver

voksne mulighed

for at dygtiggøre sig

i et eller flere fag på

Hf-enkeltfag

21.600

gymnasialt niveau.

Hf-enkeltfag

kan

sammenstykkes til

en højere forbere-

delseseksamen.

Korte erhvervsret-

tede kurser målrettet

specifikke brancher

og jobfunktioner. Gi-

Arbejdsmar-

ver særligt ufaglærte

kedsuddannel- og faglærte mulig-182.700

ser (AMU)

hed for at tilegne sig

kvalifikationer

kompetencer, som

er efterspurgte på

arbejdsmarkedet.

Undervisning i gym-

nasiale

enkeltfag

Gymnasiale

med henblik på at

suppleringskur- opfylde specifikke5.400

ser (GSK)

eller lokale adgangs-

krav til en videregå-

ende uddannelse.

Undervisningstilbud

til personer, der har

Supplerende færdiggjort en hf

overbygnings- uden overbygning204**

forløb (SOF)

eller merkantil eux 1.

del og efterfølgende

ønsker at kunne

Personer der er fyldt 25 år, som ikke er un-

dervisningspligtige og samtidig har basale

vanskeligheder med at tilegne sig skrift-

sproget, dvs. personer med ordblindevan-

skeligheder. Personer under 25 år kan få

adgang, hvis de opfylder en række nær-

mere betingelser.

Personer der er fyldt 25 år, som har brug

for at styrke grundlæggende færdigheder

inden for dansk, matematik, engelsk eller

it, og som vurderes at kunne følge under-

visningen med udbytte. Personer under 25

år kan få adgang, hvis de opfylder en

række nærmere betingelser.

Mulighed

for

Statens Voksen-

Nej

uddannelses-

støtte (SVU)

Mulighed

for

SU, når FVU ta-

ges

sammen

med avu og den

uddannelsessø-

gende er 18-19

år.

Mulighed

SVU

for

109,4

264,2

Personer, der er fyldt 25 år, som ønsker at

dygtiggøre sig i et eller flere fag på grund-

Mulighed

skoleniveau. Personer under 25 år kan få

SU/SVU

adgang, hvis de opfylder en række nær-

mere betingelser.

Personer der ønsker at opnå kompetence i

et eller flere konkrete fag på gymnasialt ni-

veau, bl.a. mhp. at opnå studiekompetence

Mulighed

til bestemte videregående uddannelser

SU/SVU

mv. Optagelse på hf-enkeltfag kan tidligst

finde sted 1 år efter afsluttet 9. eller 10.

klasse.

for

430,6

for

853,8

Ufaglærte og faglærte, der har behov for ud-VEU-godtgørelse

dannelse for at vedligeholde og/eller videre-

udvikle erhvervsrettede kompetencer. .

698,2

Optagelse på GSK kræver en

gymnasial eksamen (stx, hf, hhx, htx, eux),

en afsluttet erhvervsuddannelse eller en til-

svarende udenlandsk eksamen. Derudover

Mulighed for SU

forudsætter optag, at personen ikke opfyl-

der specifikke eller lokale adgangskrav til en

videregående uddannelse, som vedkom-

mende ønsker at søge optagelse på.

For at blive optaget på SOF skal du have

afsluttet en hf-eksamen uden overbygning

eller merkantil eux 1. del og have planer omMulighed for SU

at søge optagelse på en bacheloruddan-

nelse på universitetet.

81,2

19,9

Ledige har gennem beskæftigelsesindsatsen adgang til uddannelsestilbud. Ydelsesgrundlaget er typisk den

lediges forudgående ydelse, dog med undtagelse af nogle opkvalificeringsordninger, som er angivet i tabel 3.

Nogle AMU-kurser medvirker til at løfte deltagerne fra et kvalifikationsrammeniveau til et andet. Der er

også kursusrækker, som tilsammen flytter deltageren til faglært niveau.

BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 275: Spm. om, en udarbejdelse af en tabeloversigt over samtlige offentlige opkvalificeringsordninger m.v.

søge optagelse på

en bacheloruddan-

nelse på universite-

tet.

Uddannelsestilbud

til nytilkomne, der

Gymnasiale

har brug for at side-

indslusnings-

stille en gymnasial

kurser for flygt-

86**

uddannelse

fra

ninge og ind-

hjemlandet med en

vandrere (GIF)

dansk gymnasial ek-

samen

Enkeltfag på

erhvervsud-

Udbud af fag fra er-

dannelser ud- hvervsuddannel-

98**

budt efter lov serne som enkelt-

om åben ud- fag.

dannelse

Undervisningstil-

bud til personer,

der mangler en ad-

gangsgivende ek-

Adgangskur-

samen eller det

ser

til

er-

rette faglige ni-

hvervsakade-

veau til at søge ind 636**

mier og profes-

på ingeniøruddan-

sionsbachelor-

nelser samt andre

uddannelser

udvalgte bachelor-

og professionsba-

cheloruddannel-

ser.

Integrations-

Integrationsgrund- Siden

grunduddan-

uddannelsen varer lancerin-

nelse (igu)

to år og kombine- gen

rer ansættelse

i igu-ord-

lønnet praktik på ningen i

virksomhed juli 2016

med skoleunder- er der re-

visning. Formålet gistreret

er at give flygt- 3.035

ninge kompeten- igu-for-

cer og praktisk er- løb, her-

faring med det af

331

danske arbejds- igu-forløb

marked. Regerin- er regi-

gen og arbejds- streret i

markedets parter de sene-

indgik 22. septem- ste to år

ber 2023 en aftale (oktober

om at udvide og vi- 2021-

dereføre den eksi- septem-

sterende igu-ord- ber

ning til og med 2023).

2028.

Optagelse på GIF forudsætter, at den nytil-

komne har opholdstilladelse i Danmark,

mindst 12 års skolegang og en udenlandskMulighed

gymnasial eksamen samt forkundskaber iSU/SVU

dansk, engelsk og evt. matematik på et vist

niveau.

for

5,6

Optagelse på enkeltfagene forudsætter, at

eleven har afsluttet folkeskolen. Derudover

kan der være krav om specifikke kvalifika-

tioner på nogle enkeltfag.

Mulighed for VEU-

godtgørelse

Mulighed for SVU

4,7

Personer, der gerne vil ind på ingeniørud-

dannelsen. For at blive optaget skal du

have afsluttet Folkeskolens 9. klasseprø-

ver (skriftlig og mundlig del) i dansk og en-

gelsk samt 10. klasseprøver i matematik Mulighed

skriftlig og mundtlig del) og fysik/kemi med SU/SVU

en karakter på mindst 02 i hver prøve eller

tilsvarende prøver på samme eller højere

niveau. Samt have minimum to års rele-

vant erhvervserfaring.

Efter de gældende bestemmelser er mål-

gruppen flygtninge og familiesammen-

førte til flygtninge med en opholdstid op til

10 år. Ifølge den nævnte aftale af 22. sep-

tember 2023 vil målgruppen herefter frem-

over omfatte flygtninge og alle grupper af

familiesammenførte i alderen 18-50 år

med en opholdstid på op til 20 år.

for

48,7

I de perioder af Ja

integrationsud-

dannelsesforlø-

bet, hvor udlæn-

dingen deltager i

den aftalte sko-

leundervisning,

modtager

ud-

lændingen

godtgørelse,

svarede til sat-

serne for selv-

forsørgelses- og

hjemrejseydelse

eller overgangs-

ydelse.

Ca. 13 mio. kr.

Fordelt på ca.

11 mio. kr. på

Udlændinge- og

Integrationsmi-

nisteriets ressort

og 2 mio. kr. på

Børne- og Un-

dervisningsmini-

steriets ressort

Kilde: Finanslovsforslaget for 2024, www.uddannelsesstatistik.dk, www.ug.dk

Anm.: * Udgifterne i denne tabel er alene aktivitetsafhængige taxameterudgifter. Det indebærer, at

udgifter til SU/SVU ikke indgår i opgørelsen over de årlige udgifter til ordningerne i tabel 1.

** Aktiviteten er angivet i STÅ/årselever, som svarer til ét års fuldtidsundervisning. STÅ svarer til

bestået eksamensaktivitet svarende til ét års studier, mens årselever svarer til 200 undervisnings-

dage.

Foruden de offentlige udgifter til opkvalificeringsordninger, findes der ar-

bejdsgiverfinansierede ydelser på BUVM’s område. Herunder kan nævnes

VEU-godtgørelse, der udbetales til kursister på erhvervsrettet voksen- og

efteruddannelse. Når en kursist deltager i erhvervsrettet voksen- og efter-

uddannelse, kan kursisten få VEU-godtgørelse, hvis kursisten ikke får løn,

mens kursisten er på kursus. Hvis kursisten får løn, er det arbejdsgiveren,

der kan få godtgørelsen. Satsen til VEU-godtgørelse har ophæng i dagpen-

gesatsen og finansieres via både private virksomheders og offentlige ar-

bejdsgiveres indbetaling af VEU-bidraget til Arbejdsgivernes Uddannel-

sesbidrag. Udgifterne til disse indgår ikke i opgørelsen.

Offentlige opkvalificeringsordninger på Uddannelses- og Forskningsministeriets område

BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 275: Spm. om, en udarbejdelse af en tabeloversigt over samtlige offentlige opkvalificeringsordninger m.v.

På Uddannelses- og Forskningsministeriets område opgøres aktiviteten i

udgangspunktet som tilmeldte studenterårsværk (STÅ), hvilket svarer til

årsstuderende, dvs. 1 STÅ svarer til 60 ECTS-point. Ét studenterårsværk

dækker som regel over forholdsmæssigt flere unikke personer, da aktivite-

terne langt overvejende er tilrettelagt som deltidsaktiviteter for personer i

beskæftigelse.

De offentlige opkvalificeringsordninger på videregående niveau fremgår

tabel 2.

Udgifter og antal deltagere eller studenterårsværk (STÅ) er ni-

veauet i 2022, som er seneste fulde regnskabsår.

Tabel 2

Offentlige opkvalificeringsordninger på Uddannelses- og Forskningsministeriets område

Årlige offentlige

Kan ordningen føre

mål- Ydelses-

udgifter til ord-

til niveauskifte/kvali-

grundlag

ningen

(2022-

fikationsramme

pl)*

Offentlige opkvalifice- Beskrivelse

ringsordninger

ordningen

STÅ/Forløb**

Beskrivelse

gruppen

Aktiviteter på akademi-

uddannelserne

Aktiviteter på diplomud-

dannelserne

Aktiviteter på masterud-

dannelserne

Enkeltfag på universite-

ter

Modulopbygget

uddannelsestil-

bud

på

er-

hvervsakademi-

niveau,

som

gennem udvik-

ling af faglige og

personlige kom-

petencer

skal

kvalificere

voksne til at

kunne varetage

funktioner

på

specialist- eller

mellemlederni-

veau.

Modulopbygget

uddannelsestil-

bud på bache-

lorniveau, som

gennem udvik-

ling af faglige og

personlige kom-

petencer

skal

kvalificere

voksne til at

kunne varetage

højt

kvalifice-

rede funktioner i

virksomheder,

institutioner m.v.

Modulopbygget

uddannelsestil-

bud på kandi-

datniveau, som

gennem udvik-

ling på viden-

skabeligt grund-

lag af faglige og

personlige kom-

petencer

skal

kvalificere

voksne til at

kunne varetage

højt

kvalifice-

rede funktioner i

virksomheder,

institutioner m.v.

Uddannelsestil-

bud som giver

mulighed for at

4.278,9/

31.395*****

Personer med en er-

hvervsuddannelse

(faglærte), en gymna- Mulighed

sial uddannelse eller en for SVU

videregående uddan-

nelse.

Ja, niveau 4 til 5

72,2

6.411,9/

42.949*****

Personer med en aka-

demiuddannelse,

Mulighed

erhvervsakademiud-

for SVU

dannelse eller en læn-

gere videregående ud-

dannelse.

Ja, niveau 5 til 6

114,0

1.366,4/9.486,7

Personer med en pro-

fessionsbachelorud-

dannelse, en akade- Mulighed

misk bacheloruddan- for SVU

nelse eller en kandidat-

uddannelse.

Ja, niveau 6 til 7

29,2

1.288,9/7.644,3

Mulighed

for SVU

25,0

Ledige har gennem beskæftigelsesindsatsen adgang til uddannelsestilbud. Ydelses-

grundlaget er typisk den lediges forudgående ydelse, dog med undtagelse af nogle op-

kvalificeringsordninger, som er angivet i tabel 3.

BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 275: Spm. om, en udarbejdelse af en tabeloversigt over samtlige offentlige opkvalificeringsordninger m.v.

Enkeltfag fra fuldtidsud-

dannelser (erhvervsaka-

demi- og professionsba-

cheloruddannelser)

Forberedelseskursus for

indvandrere og flygtnin-

gen (FIF-kurser)

følge

enkelte

fag, som indgår i

en bachelor- el-

ler kandidatud-

dannelse.

Uddannelsestil-

bud som giver

mulighed for at

Personer med en er-

følge

enkelte

hvervsuddannelse

fag, som indgår i

(faglærte), en gymna-

en erhvervsaka-

sial uddannelse eller en

demi- eller pro-

videregående uddan-

fessionsbache- 338,3/1.712*****

nelse afhængigt af en-

loruddannelse,

keltfagets niveau.

f.eks. så en fol-

(enkeltfag kan udbydes

keskolelærer

fra alle videregående

kan

supplere

fuldtidsuddannelser).

med et ekstra

undervisnings-

fag.

Et-årigt forbere-

delseskursus

som sigter på at

forbedre kursi-

sternes sprog-

Flygtninge og indvan-

lige, kulturelle

drere fra ikke-vestlige

og vidensmæs-

lande med kundskaber

sige baggrund,

148,5***

i dansk svarende til

med henblik på

mindst niveau B2 og

at de kan gen-

udenlandsk gymnasial

nemføre profes-

eksamen.

sionsbachelor-

uddannelsen

som pædagog

eller som lærer i

folkeskolen.

2.374,3/-

Uddannelsestil-

buddet

giver

personer,

der

har forudgående

kvalifikationer

og erfaringer, de

faglige, pæda-

gogiske og prak-

tiske forudsæt-

ninger for at

kunne virke som

lærer i folkesko-

len.

Merituddannel-

sen svarer til

den almindelige

pædagogud-

dannelse med

hensyn til det

faglige indhold

og eksamens-

krav, men om-

fatter kun to

korte ulønnede

praktikperioder,

da der gives me-

rit for den forud-

gående pæda-

gogiske

erfa-

ring.

Uddannelsestil-

buddet udbydes

som korte, en-

keltstående

kompetencegi-

vende efter- og

videreuddannel-

sesforløb, der

ikke er en del af

en hel videregå-

ende

uddan-

nelse, som op-

rettes og udvik-

les for at imøde-

komme aktuelle

behov på ar-

bejdsmarkedet.

Uddannelsestil-

buddet

giver

Mulighed

for SVU

Kan bidrage med

ECTS-point til opnå-

6,8

else af niveau 5, 6 el-

ler 7

Mulighed

for SU.

Nej (FIF er et forbe-

redelseskursus

til

7,4

pædagog- eller læ-

reruddannelsen)

Øvrig

videregående

VEU; Herunder:

60,0

Personer med en af-

sluttet kandidat-, ba-

chelor- eller professi-

onsbacheloruddan-

nelse og personer med

en erhvervsrettet ud-

Mulighed

dannelse på mindst er-

for SVU

hvervsuddannelsesni-

veau og mindst to års

relevant erhvervserfa-

ring eller fire års gene-

rel erhvervserfaring.

- Meritlærer

677/309****

Ja, til niveau 6

- Meritpædagog

1.263/170****

Personer, som ud over

at opfylde de alminde-

lige adgangskrav til

pædagoguddannelsen

også har erfaring fra

pædagogisk eller til-

Mulighed

svarende arbejde i et

for SVU

omfang, der svarer til

mindst 5 års fuldtidsbe-

skæftigelse. Desuden

er der igangværende

forsøg, der udvider

målgruppen.

Ja, til niveau 6

- Særskilte moduler

5,3/32

Personer med en er-

hvervsuddannelse

(faglærte), en gymna-

sial uddannelse eller en

videregående uddan-

Mulighed

nelse afhængigt af mo-

for SVU

dulets niveau.

(særskilte moduler kan

udbydes på enten ni-

veau 5, 6 eller 7).

Kan bidrage med

ECTS-point til opnå-

else af niveau 5, 6 el-

ler 7

- Fagspecifikke kurser

200/10.029

Personer med en er-

hvervsuddannelse

Nej

BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 275: Spm. om, en udarbejdelse af en tabeloversigt over samtlige offentlige opkvalificeringsordninger m.v.

mulighed

for

faglig udvikling

og ajourføring

inden for det

område,

som

ansøgerne har

taget sin videre-

gående uddan-

nelse.

En RKV kan

bruges til at un-

dersøge, doku-

mentere og an-

erkende kompe-

tencer, som ikke

fremgår af de

formelle uddan-

nelseskvalifikati-

oner, og dermed

bruges i forbin-

delse med an-

søgningsgrund-

laget for en kon-

kret

uddan-

nelse.

Finansierings-

mulighed

til

dækning af del-

tagerbetaling i

årene

2022,

2023 og 2024 til

deltagere på di-

plommodulet

pædagogisk ar-

bejde i relation

til negativ social

kontrol på den

pædagogiske

diplomuddan-

nelse.

Omstillingsfon-

den giver fag-

lærte og ufag-

lærte medarbej-

dere mulighed

for at modtage

op til 10.000 kr.

årligt.som

til-

skud til deltager-

betaling til aktivi-

teter på aka-

demi- og di-

plomuddannel-

ser. Fra 2024

kan også perso-

ner med en vi-

deregående ud-

dannelse op til

professionsba-

chelorniveau

søge om tilskud.

(faglærte), en gymna-

sial uddannelse eller en

videregående uddan-

nelse afhængigt af kur-

sets niveau.

Annex til Tabel 2 Andre ordninger på Uddannelses- og Forskningsministeriets område

Realkompetencevurde-

ringer og vejledningstil-

skud ved fleksible forløb

7,9

Tilskud til deltagerbeta-

ling på diplommodul i

negativ social kontrol

Deltagere på diplom-

modulet (særligt lærere

og andre fagprofessio-

kursister

nelle undervisere samt

modtog tilskud

pædagoger) ud fra en

til modulet i

hensigt om, at deres

2022.

deltagelse kan bidrage

til det overordnede for-

mål med indsatsen.

0,1

Omstillingsfonden

I 2022 modtog

7.892

unikke

cpr-numre

til-

skud fra Omstil-

lingsfonden til

deltagerbetaling

på akademi- og

diplomuddan-

nelser.(Fra 2024

kan der også gi-

ves tilskud til an-

dre aktiviteter på

erhvervsakade-

mier og profes-

sionshøjskoler,

mfl.

63,8

Kilde: Uddannelses- og Forskningsstyrelsens egne opgørelser

Anm.: * Udgifterne i denne tabel er alene aktivitetsafhængige taxameterudgifter. Det indebærer, at

udgifter til SU/SVU ikke indgår i opgørelsen over de årlige udgifter til ordningerne i tabel 2.

** Antallet af forløb er et skøn ud fra STÅ, og det bemærkes, at skønnet ikke kan tage højde for

personer, der er tilmeldt mere end ét modul i 2022. Det skønnede antal forløb dækker dermed over

et færre antal personer.

*** Uddannelses- og Forskningsstyrelsen kender ikke antallet.

**** Her er det ikke muligt at lave et skøn for antal forløb om året. Der er i stedet angivet antallet

dimittender

2021.

***** Antallet af forløb er opgjort på aktivitetsår, mens STÅ og tilskud er opgjort på regnskabsår.

Ydelsesgrundlag

Statens voksenuddannelsesstøtte (SVU) er en økonomisk uddannelses-

støtte

–

ydelsesgrundlag

–

til primært kortuddannede medarbejdere, der

giver mulighed for efter- eller videreuddannelse i arbejdstiden. Støtten skal

dække leveomkostninger og dermed delvist den indtægt, man taber ved at

BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 275: Spm. om, en udarbejdelse af en tabeloversigt over samtlige offentlige opkvalificeringsordninger m.v.

uddanne sig i arbejdstiden. Formålet med SVU er at sikre, at arbejdsstyr-

ken i Danmark bliver dygtigere.

Det bemærkes, at der er en række betingelser, der skal være opfyldt for, at

man kan få tildelt SVU. Betingelserne er forskellige alt efter, om man ud-

danner sig på folkeskole- og gymnasialt niveau eller videregående niveau.

SVU-satsen, som er en procentdel af dagpengesatsen, er afhængig af den

specifikke uddannelse, og udbetales bagudrettet en gang om måneden for

fire eller fem uger. SVU udbetales enten til modtageren selv eller efter af-

tale til arbejdspladsen som refusion, hvis arbejdspladsen betaler løn. SVU

gives overordnet inden for en begrænset støtteramme på højst 40 uger á

37 timer.

For at modtage SVU til videregående uddannelse må ansøger som ud-

gangspunkt ikke have gennemført en videregående uddannelse, hvilket

dog ikke gælder, hvis ansøger f.eks. ikke har anvendt denne i de sidste 5 år

forud for ansøgningstidspunktet eller ikke kan anvende denne af helbreds-

mæssige grunde. For så vidt angår SVU til videregående uddannelse, er det

desuden en forudsætning, at denne er tilrettelagt på heltid.

I 2022 var den samlede støtteudgift til SVU på folkeskole- og gymnasialt

niveau i alt 37,0 mio. kr. og på videregående niveau 59,2 mio. kr.

Opkvalificeringsordningerne på Beskæftigelsesministeriets område

Opkvalificeringsordningerne på Beskæftigelsesministeriets område er op-

listet med udgangspunkt i de muligheder, som jobcentrene i henhold til

primært lov om en aktiv beskæftigelsesindsats har for at give opkvalifice-

ringstilbud til forskellige målgrupper. Opkvalificeringsordningerne på Be-

skæftigelsesministeriets område forstås som værende offentlige, idet det er

staten og kommunerne, som afholder udgifterne til ordningerne.

En stor del af den opkvalificering, som ledige gennemfører, sker på de

uddannelsesordninger, der hører under Børne- og Undervisningsministe-

riet og Uddannelses- og Forskningsministeriets ressort. Den angivne akti-

vitet på Beskæftigelsesministeriets ordninger i

tabel 3

er derfor en del-

mængde af den aktivitet, der er oplistet i tabel 1 og tabel 2. Det gælder fx

AMU-kurser, som kan være givet under den regionale uddannelsespulje,

hvor kommunen afholder udgiften til AMU-kurset. Der er opkvalifice-

ringsordninger, som giver adgang til uddannelsestilbud udbudt af private

udbydere, men det er ikke muligt at adskille aktiviteten på ordningen mel-

lem offentlige og private udbydere.

Nogle af ordningerne på Beskæftigelsesministeriets område er ikke ”rene”

opkvalificeringsordninger, men kan fx også benyttes til at tilbyde vejled-

ningsforløb, praktik eller jobrettede aktiviteter. Det er ikke muligt at son-

dre mellem opkvalificeringsaktiviteter og øvrige aktiviteter for disse ord-

BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 275: Spm. om, en udarbejdelse af en tabeloversigt over samtlige offentlige opkvalificeringsordninger m.v.

ninger i opgørelsen over antal påbegyndte personer eller udgifter. Ordnin-

ger, der alene har til formål at

understøtte

brugen af opkvalificering, samt

puljer, der endnu ikke har aktivitet, er ikke medtaget i oversigten.

For opkvalificeringsordningerne på Beskæftigelsesministeriets område har

det ikke været muligt at opliste antal deltagere som årselever, da kommu-

nerne ikke indberetter oplysninger herom til Styrelsen for Arbejdsmarked

og Rekruttering. Der er derfor alene angivet antal påbegyndte personer for

året 2022.

Udgifter og antal påbegyndte personer er niveauet i 2022, som er seneste

fulde regnskabsår.

Tabel 3

Offentlige opkvalificeringsordninger på Beskæftigelsesministeriets område

Offentlige

opkvalifi-

cerings-

ordninger

Ordinær

uddan-

nelse

Antal på-

begyndte Beskrivelse af målgruppen

personer

Kan ordningen føre

Ydelses-

Årlige offentlige udgifter

til niveauskifte/kva-

grundlag

til ordningen (2022-pl)

lifikationsramme

De specifikke udgifter til or-

dinær uddannelse kendes

ikke, men indgår i de sam-

lede udgifter til vejledning

og opkvalificering som er

3.901,3 mio. kr.*

De specifikke udgifter til

øvrig vejledning og opkvali-

ficering kendes ikke, men

indgår i de samlede udgif-

ter til vejledning og opkvali-

ficering som er 3.901,3

mio. kr.*

Beskrivelse af ordningen

Jobcentret kan bevilge tilbud 29.200

om opkvalificering i form af ud-

dannelser, der har hjemmel i

lov og udbydes generelt. Ud-

dannelsen skal umiddelbart

være rettet mod job på arbejds-

markedet.

Øvrig vej- Jobcentret kan bevilge tilbud 201.500

ledning og om opkvalificering i form af ud-

opkvalifice- dannelser og kurser, der ikke er

ring

omfattet af betegnelsen ’ordi-

nær uddannelse’, korte vejled-

nings- og afklaringsforløb, sær-

ligt tilrettelagte projekter og

særligt tilrettelagte uddannel-

sesforløb, herunder praktik un-

der uddannelsesforløbet.

Læse-,

Jobcentret kan bevilge læse-, 1.900**

skrive-,

skrive-, regne- og ordblindekur-

regne- og ser til ledige der har behov.

ordblinde-

kurser

Uddannel-

sesløft

med 110

pct. dag-

penge

Ordningen giver visse dagpen- 1.000**

gemodtagere ret til at påbe-

gynde en erhvervsuddannelse

inden for mangelområder på

110 pct. dagpenge. Uddannel-

sen skal optræde på positivli-

sten for ordningen. Kommu-

nerne får 80 pct. refusion til ud-

dannelsesudgifterne.

Pulje til ud- Puljen giver dagpengemodta- 400**

dannelses- gere mulighed for at få bevilget

løft

dele eller en hel erhvervsud-

dannelse. Jobparate kontant-

hjælpsmodtagere kan få bevil-

get et grundforløb via puljen.

Kommunerne får 80 pct. refu-

sion til uddannelsesudgifterne.

Den regio- Formålet med den regionale

12.400**

nale ud- uddannelsespulje er at under-

dannelses- støtte, at flere ledige kan få til-

pulje

bud af jobcenteret om vejled-

ning og opkvalificering i form af

korte, erhvervsrettede kurser

fra første ledighedsdag. Kom-

munerne får 80 pct. refusion til

uddannelsesudgifterne.

Alle målgrupper i lov om en

Den ledi- Ja.

aktiv beskæftigelsesindsats på ges forud-

nær personer som er i fleksjob gående

eller modtager tilskud til selv- ydelse.

stændig virksomhed og perso-

ner der modtager førtidspen-

sion.

Alle målgrupper i lov om en

Den ledi- Ja.

aktiv beskæftigelsesindsats på ges forud-

nær personer som er i fleksjob gående

eller modtager tilskud til selv- ydelse.

stændig virksomhed.

Alle målgrupper i lov om en

Den ledi- I nogle tilfælde.

aktiv beskæftigelsesindsats på ges forud-

nær personer som er i fleksjob gående

eller modtager tilskud til selv- ydelse.

stændig virksomhed.

Dagpengemodtagere over 30 110 pct. af Ja, fra ufaglært ni-

år, der er ufaglært eller faglært den indivi- veau til faglært ni-

med en forældet uddannelse. duelle dag- veau.

pengesats.

De specifikke udgifter til

læse-, skrive-, regne- og

ordblindekurser kendes

ikke, men indgår i de sam-

lede udgifter til vejledning

og opkvalificering som er

3.901,3 mio. kr.*

39,0 mio. kr.*

Dagpengemodtagere over 30 80 pct. af Ja, fra ufaglært ni-

Tilsagn for 81,5 mio. kr.***

år, der er ufaglært eller faglært den maksi- veau til faglært ni-

med en forældet uddannelse. male dag- veau.

Samt jobparate kontanthjælps- pengesats,

modtagere.

dog højst

et beløb

svarende til

ens hidti-

dige dag-

pengesats.

Alle målgrupper i lov om en

Den ledi- Ja, det det er muligt Tilsagn for 149,3 mio.

aktiv beskæftigelsesindsats på ges forud- at få certifikatkurser. kr.***

nær fleksjobbere.

gående

ydelse.

BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 275: Spm. om, en udarbejdelse af en tabeloversigt over samtlige offentlige opkvalificeringsordninger m.v.

Seks ugers Ledige i målgruppen har ret til 6.900

jobrettet op seks ugers kursus. Ledige

uddan-

inden for målgruppen kan lø-

nelse

bende tilmelde sig kurser inden

for en erhvervsgruppe, som

fremgår af en landsdækkende

positivliste for seks ugers job-

rettet uddannelse.

Kurserne kan samlet set have

en varighed på op til seks uger.

Pulje til ud- Inden for puljen har ledige, der 100****

dannelse har arbejdet i minkerhvervet el-

for ledige ler følgeerhverv, ret til tilbud om

fra

uddannelse.

mink/følge-

erhverv

Dagpengemodtagere og fleks- Dagpenge Ja, det det er muligt 138,1 mio. kr.*

jobvisiterede der er ufaglærte, eller ledig- at få certifikatkurser.

faglærte eller faglærte med en heds-

kort videregående uddannelse. ydelse.

Retten opnås efter 5 ugers le-

dighed.

Sporskifte- Formålet med puljen til spor-

100

ordningen skifte er at give medarbejdere,

der enten er i risiko for at blive

nedslidte eller er nedslidte, mu-

lighed for at gennemføre et

sporskifteforløb med henblik på

at fastholde dem på arbejds-

markedet. Virksomheden søger

om støtte og tildeles tilskud på

vegne af den enkelte medarbej-

der. Et sporskifteforløb kan be-

stå af vejledning, efteruddan-

nelse og evt. praktik.

Voksen- Med voksenlærlingeordningen 5.700

lærlinge- kan virksomheder få tilskud til

ordningen den løn, de betaler voksenele-

ver, dvs. personer over 25 år

som tager en erhvervsuddan-

nelse, i praktik- og oplærings-

perioden.

Personer, der har arbejdet i

Den ledi-

minkerhvervet eller følgeer-

ges forud-

hverv i hele eller dele af perio- gående

den fra og med den 1. januar ydelse.

2020 til og med den 22. marts

2021, og som er ledige. Det

gælder: Dagpengemodtagere,

kontanthjælps- og uddannel-

seshjælpsmodtagere, over-

gangsydelsesmodtagere (uden

for introduktionsprogrammet),

sygedagpengemodtagere og

personer i jobafklaringsforløb,

som ikke er i et ansættelses-

forhold eller driver selvstændig

virksomhed, personer i res-

sourceforløb, ledighedsydel-

sesmodtagere, revalidender,

førtidspensionister, selvforsør-

gende ledige samt unge under

18 år med behov for en uddan-

nelses- og beskæftigelses-

fremmende indsats.

Ordinært ansatte medarbej- Den en-

dere, som enten er i risiko for kelte med-

at blive nedslidte eller er ned- arbejders

slidte på grund af fysisk eller løn

psykisk belastende arbejde

(medarbejderen skal være an-

sat inden for udvalgte bran-

cher der er nedslidningstru-

ede). Der er ingen krav til, hvil-

ken jobfunktion eller uddan-

nelse medarbejderen har, eller

til medarbejderens alder.

Ja, der er mulighed Tilsagn for 17,6 mio. kr. i

for, at give alle typer 2022***

af uddannelse.

Ja, det er muligt at

Tilsagn for 9,4 mio. kr. i

give alle kurser, der 2022***

kan gennemføres in-

den for 40 dage, dvs.

også certifikatkurser.

Jobrotati- Med ordningen kan en virksom- 600

onsordnin- hed sende en medarbejder i vi-

gen

dereuddannelse eller opkvalifi-

cering i en kortere eller læn-

gere periode. I denne periode

får en ledig mulighed for at fun-

gere som vikar for medarbejde-

ren.

Følgende målgrupper i lov om Arbejdsgi- Ja, eleven der gives 560,1 mio. kr.*

en aktiv beskæftigelsesind-

veren ud- tilskud til bliver fag-

sats: dagpengemodtagere,

betaler løn lært.

kontanthjælps- og uddannel- til eleven.

seshjælpsmodtagere, over-

Der gives

gangsydelsesmodtagere (uden tilskud til

for introduktionsprogrammet), lønnen ef-

sygedagpengemodtagere og ter faste

personer i jobafklaringsforløb, satser til

som ikke er i et ansættelses- arbejdsgi-

forhold eller driver selvstændig veren.

virksomhed, personer i res-

sourceforløb, ledighedsydel-

sesmodtagere, revalidender

og førtidspensionister.

Derudover:

•

Personer omfattet af

selvforsørgelses- og

hjemrejseprogrammet el-

ler introduktionsprogram-

met efter integrationslo-

ven som modtager selv-

forsørgelses- og hjemrej-

seydelse eller over-

gangsydelse

•

Ledig selvforsørgende

personer

•

Beskæftigede

Den beskæftigede

Arbejdsgi- Ja, ud fra de gæl-

99,1 mio. kr.*

De beskæftigede, der deltager ver udbeta- dende regler kan det

i efteruddannelse skal opfylde ler sæd- ikke udelukkes, at

følgende betingelser:

vanlig løn den beskæftigede fx

1) ikke har en erhvervsrettet til den an- kan deltage i en me-

uddannelse, der med hensyn satte i hele rit-uddannelse (pæ-

til niveau og varighed kan

uddannel- dagog). Det afgø-

sidestilles med eller overstiger sesperio- rende er, at der er

en kandidatuddannelse, med- den samt tale om efteruddan-

mindre uddannelsen ikke har evt. kur-

nelse i forhold til ar-

været anvendt i de seneste 5 susudgifter bejdsfunktionerne i

år,

eller delta- virksomheden og at

BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 275: Spm. om, en udarbejdelse af en tabeloversigt over samtlige offentlige opkvalificeringsordninger m.v.

2) ikke deltager i en erhvervs- gerbeta- deltagelsen i uddan-

uddannelse i henhold til lov om ling. Vika- nelsen i det konkrete

erhvervsuddannelser eller lov ren skal

tilfælde kan forventes

om maritime uddannelser eller modtage at være midlertidig,

en uddannelse, der efter be- overens- således at den be-

slutning truffet af bestyrelsen komst-

skæftigede vil vende

for Arbejdsgivernes Uddannel- mæssig

tilbage til virksomhe-

sesbidrag kan sidestilles med løn for de den.

en erhvervsuddannelse,

timer, som Man kan ikke tage en

3) har været i ordinær ansæt- vedkom- erhvervsuddannelse

telse hos arbejdsgiveren i

mende er gennem ordningen.

mindst 3 måneder umiddelbart ansat i. Der

forud for uddannelsens begyn- gives til-

delse og

skud til ar-

4) modtager sædvanlig løn fra bejdsgive-

arbejdsgiveren i uddannelses- rens sam-

perioden.

lede udgif-

ter efter en

Vikaren

fast sats.

Vikaren skal tilhøre en af mål-

grupperne i lov om en aktiv be-

skæftigelsesindsats, dog und-

taget personer i revaliderings-

forløb, førtidspensionister,

selvforsørgende og unge un-

der 18. Vikaren skal desuden

have minimum 6 måneders

forudgående ledighed.

Pulje til

Formålet med varslingspuljen Har ikke Beskæftigede forsikrede og

Indsatsen Der kan gives sam- Tilsagn for 2,8 mio. kr.***

indsats ved er at iværksætte og yde tilskud været mu- beskæftigede ikke-forsikrede, kan starte i menlagt op til 8 ugers

større af- til, at jobcentrene i opsigelses- ligt at op- som er afskediget som følge af opsigelses- opkvalificering - her-

skedigelser perioden og/eller efter opsigel- gøre.

større afskedigelser, og som i perioden, under efter- og vide-

(Varslings- sesperiodens udløb iværksæt-

opsigelsesperiodens udløb

hvor perso- reuddannelse - pr.

puljen)

ter initiativer, der sikrer en hur-

overgår til at blive ledige, som nen er be- person, betinget af, at

tig og aktiv indsats i forbindelse

er visiteret som dagpenge- og skæftiget der er tale om opkva-

med større afskedigelser af stor

kontanthjælpsmodtagere og og ikke

lificering inden for

betydning for et lokalområde.

overgangsydelsesmodtagere modtager områder, hvor der er

uden for introduktionsprogram- ydelse,

eller kan forventes

met i lov om en aktiv beskæfti- men fx løn mangel på arbejds-

gelsesindsats.

afhængigt kraft, eller at der lig-

af arbejds- ger en skriftlig tilken-

vilkår.

degivelse fra en ar-

I ledig-

bejdsgiver om, at den

hedsperio- afskedigede ansæt-

den modta- tes uden løntilskud

ges den

efter opkvalificerin-

ydelse, den gen.

ledige er

berettiget

til.

Kilder:

’Antal påbegyndte personer’ er oplysninger hentet fra Jobindsats.dk og diverse særudtræk. I ko-

lonnen opgøres antal unikke personer, som har påbegyndt et aktiveringsforløb/opkvalificerings-

forløb i 2022. Tallene er afrundet til nærmeste hundreder.

* Kilde til offentlige udgifter er kommunernes regnskabstal, jf. Danmarks Statistik.

** Antal påbegyndte personer på hhv. uddannelsesløft med 110 pct. dagpenge, pulje til uddannel-

sesløft, den regionale uddannelsespulje og læse-, skrive-, regne- og ordblindekurser er en del-

mængde af antal påbegyndte personer på ordinær uddannelse.

*** Kilde til tilsagnsbeløb er Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings tilskudsadministrati-

onssystem. Beløbet dækker over, hvor meget der er afgivet i tilsagn pr. pulje i 2022 (regnskabstal).

Dvs. opgørelsen ikke inkluderer eventuelt tilbageløb og annullerede tilsagn fra tidligere år, som er

bogført 2022.

**** OBS: Tallene er behæftet med stor usikkerhed efter en høring med kommunerne, hvor

kommunernes egne opgørelser er blevet sammenlignet med kommunernes indberetninger til Det

Fælles Datagrundlag (DFDG).

Med venlig hilsen

Mattias Tesfaye