Børne- og Undervisningsudvalget 2022-23 (2. samling)
BUU Alm.del
Offentligt
2761947_0001.png
Ministeren
Børne- og Undervisningsudvalget
Christiansborg
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf. nr.: +45 33 92 50 00
E-mail: [email protected]
www.uvm.dk
CVR-nr.: 20453044
Svar på alm. del
spørgsmål 274
I brev af 22. september 2023 har udvalget efter ønske fra Helena Artmann
Andresen (LA) stillet mig følgende spørgsmål:
Alm. del
spørgsmål 274:
Vil ministeren redegøre for de nærmere regler, der er fastsat af børne- og
undervisningsministeren om personligt fremmøde ved godkendelse af en
ny fri grundskole, jf. friskolelovens § 7 a, stk. 3?
Svar:
Friskolelovens § 7 a, stk. 3, fastsætter, at ”Børne-
og undervisningsmini-
steren kan fastsætte nærmere regler om behandling af en ansøgning om
godkendelse efter stk. 1, herunder om krav til materiale, der skal indsen-
des til brug for behandlingen, om frister for indsendelse, om personlig
underskrift på materialet, om personligt fremmøde ved underskriften og
afleveringen af materialet og om offentliggørelse af visse dele af materialet
på skolens hjemmeside senest ved starten af undervisningen.”
Muligheden for at indføre et krav om personligt fremmøde ved ansøg-
ningens indgivelse udspringer af en anbefaling fra arbejdsgruppen om
godkendelse af frie grundskoler, der blev nedsat som led i aftale om styr-
ket tilsyn med de frie grundskoler af 7. november 2017 indgået af davæ-
rende regering (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti)
og Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre og Socialistisk
Folkeparti.
Af arbejdsgruppens rapport af 8. maj 2018 fremgår følgende om et krav
om personligt fremmøde:
”Arbejdsgruppen anbefaler endvidere, at det overvejes, om der kan etab-
leres lovhjemmel til, at erklæringen kræves underskrevet ved personligt
fremmøde i Undervisningsministeriet eller hos en myndighed under mi-
nisteriet. Herved understreges alvoren af frihed og folkestyre-kravets og
9. oktober 2023
Sagsnr.: 23/14769
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 274: Spm. om de nærmere regler, der er fastsat af børne- og undervisningsministeren om personligt fremmøde ved godkendelse af en ny fri grundskole, jf. friskolelovens § 7 a, stk. 3
uafhængighedskravets overholdelse og oplevelsen af personlig forplig-
telse til bedst muligt at bane vejen herfor. Ligeledes vil det efter omstæn-
dighederne kunne være hensigtsmæssigt, at myndigheden kan danne sig
et førstehåndsindtryk
af den initiativkreds, der står bag skoleinitiativet.”
De nærmere regler om personligt fremmøde er udmøntet i bekendtgø-
relse nr. 285 af 26/03/2020 om godkendelse af frie grundskoler, der øn-
sker statstilskud, samt i bekendtgørelse nr. 284 af 26/03/2020 om god-
kendelse af frie grundskoler uden statstilskud.
For frie grundskoler, der ønsker statstilskud, gælder det, at ”Ansøgningen
skal indgives ved initiativkredsens medlemmers personlige fremmøde. I
modsat fald vil ansøgningen ikke blive taget under behandling. Ansøgnin-
gen kan indgives til Styrelsen for Undervisning og Kvalitet på adresser i
landet og i tidsrum, som senest 1 måned inden udløbet af ansøgningsfri-
sten, jf. stk. 4, annonceres på styrelsens hjemmeside. Kravet om person-
ligt fremmøde stilles ikke over for personer, som er afskåret herfra på
grund af hospitalsindlæggelse eller lignende alvorlig hindring.”
(bekendt-
gørelsens § 3, stk. 2).
For frie grundskoler uden statstilskud gælder det, at ”Ansøgningen skal
indgives ved initiativkredsens medlemmers personlige fremmøde. I mod-
sat fald vil ansøgningen ikke blive taget under behandling. Ansøgningen
kan indgives til Styrelsen for Undervisning og Kvalitet efter aftale. Kravet
om personligt fremmøde stilles ikke over for personer, som er afskåret
herfra på grund af hospitalsindlæggelse eller lignende alvorlig hindring.”
(bekendtgørelsens § 3, stk. 2).
Styrelsen for Undervisning og Kvalitet har udarbejdet ”Vejledning om
ansøgningsprocessen for oprettelse af en ny fri- eller privatskole, der øn-
sker statstilskud, eller en ny afdeling af en eksisterende fri- eller privat-
skole” til brug for initiativkredsen bag en ny fri-
eller privatskole eller en
ny afdeling af en eksisterende fri- eller privatskole med henblik på at ori-
entere om ansøgningsprocessen forud for en eventuel skolestart.
Det følger bl.a. af vejledningen, at ”Skole-
eller afdelingsinitiativets an-
søgning om godkendelse skal indgives til styrelsen ved initiativkredsens
medlemmers personlige fremmøde. Alle initiativkredsens medlemmer
skal møde op på samme tid. Indleveres ansøgningen ikke ved personligt
fremmøde, vil ansøgningen ikke blive taget under behandling. Kravet om
personligt fremmøde vil dog ikke blive stillet over for personer, som er
afskåret herfra på grund af hospitalsindlæggelse eller lignende alvorlig hin-
dring.
2
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 274: Spm. om de nærmere regler, der er fastsat af børne- og undervisningsministeren om personligt fremmøde ved godkendelse af en ny fri grundskole, jf. friskolelovens § 7 a, stk. 3
Ved initiativkredsen forstås de fysiske personer, som står bag skoleinitia-
tivet. Hvis denne personkreds overstiger 10 personer, forstås ved initia-
tivkredsen de 10 personer, som spiller den vigtigste rolle for skoleinitiati-
vets praktiske gennemførelse. Initiativkredsen bag et afdelingsinitiativ be-
står af hovedskolens bestyrelse.
Det personlige fremmøde vil blive afholdt i løbet af efteråret året før sko-
lestart. Forud for det personlige fremmøde vil initiativkredsens kontakt-
person modtage en oversigt over tidsrum, hvor skole- eller afdelingsiniti-
ativet kan indlevere ansøgningen om godkendelse til styrelsen. Det vil
være muligt at give personligt fremmøde på forskellige geografiske loka-
tioner på bestemte dage. Styrelsen vil fordele tidsrummene til skole- eller
afdelingsinitiativerne efter ’først til mølle’-princippet.”
Med venlig hilsen
Mattias Tesfaye
3