Børne- og Undervisningsudvalget 2022-23 (2. samling)
BUU Alm.del
Offentligt
2750444_0001.png
Ministeren
Børne- og Undervisningsudvalget
Christiansborg
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf. nr.: +45 33 92 50 00
E-mail: [email protected]
www.uvm.dk
CVR-nr.: 20453044
Svar på alm. del
–
spørgsmål 250
I brev af 25. august 2023 har udvalget efter ønske fra Helene Liliendahl
Brydensholt (ALT) stillet mig følgende spørgsmål:
Alm. del
–
spørgsmål 250:
Vil ministeren udarbejde en opgørelse over pædagogandelen i vuggestuer,
børnehaver og SFO'er for hver enkelt kommune i Danmark? Der ønskes
både en samlet opgørelse over pædagogandelen i hver enkelt kommune,
hvor de nævnte tilbud er slået sammen, og en separat opgørelse over pæ-
dagogandelen fordelt på vuggestue, børnehave og SFO’er i hver enkelt
kommune.
Svar:
Børne- og Undervisningsministeriet kan ikke opgøre pædagogandelen se-
parat for vuggestuer og børnehaver. Det skyldes, at det ikke er muligt at
identificere, hvordan kommunerne har valgt at fordele pædagoguddannet
personale på de forskellige institutioner.
Børne- og Undervisningsministeriet kan oplyse om andelen af fuldtidsom-
regnet pædagogisk personale, som er uddannet pædagog, særskilt for hhv.
kommunale og selvejende daginstitutioner og i private daginstitutioner.
Seneste tal er fra 2021. Det er dog ikke muligt at oplyse en samlet pæda-
gogandel på tværs af daginstitutioner, da data om det pædagogiske perso-
nale for kommunale og selvejende daginstitutioner er af en højere data-
kvalitet end data om det pædagogiske personale i privatinstitutioner.
Ydermere kan Børne- og Undervisningsministeriet oplyse om andelen af
pædagogisk personale i kommunale SFO’er, som d.
3. oktober 2022 var
ansat i stillingskategorien:
’Pædagog, omsorgsassistent’
1
. Stillingskategorier
er opgjort pba. af oplysninger om hvilken overenskomst, som det pæda-
gogiske personale er ansat efter.
15. september 2023
Sagsnr.: 23/11205
1
Omsorgsassistent er pædagogisk uddannelse, som blev nedlagt i 1973
 BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 250: Spm. om pædagogandelen i vuggestuer, børnehaver og SFO'er for hvert enkelt kommune i Danmark
2750444_0002.png
Det er ikke muligt at oplyse om en samlet pædagogandel på tværs af dag-
institutioner og SFO’er,
da
pædagogandelen i kommunale SFO’er er op-
gjort pba. stillingskategorien og ikke uddannelsesbaggrund, mens det i
daginstitutioner er opgjort ift. andel af personalet, som er uddannet pæda-
gog. Det skyldes, at der ikke foreligger data om det pædagogiske personale
uddannelsesbaggrund i kommunale SFO’er.
Yderligere har datagrundlaget
for daginstitutioner og kommunale SFO’er forskellige opgørelsestids-
punkter.
På landsplan var pædagogandelen 54,5 pct. i kommunale og selvejende
daginstitutioner i 2021 og 50,2 i private daginstitutioner. Pædagogandelen
varierer på tværs af kommuner i kommunale og selvejende institutioner
fra 37,5 pct. til 71,1 pct. og fra 25,0 pct. til 70,0 pct. i private daginstituti-
oner,
jf. tabel 1.
TABEL 1 |
PÆDAGOGANDEL I KOMMUNALE OG SELVEJENDE DAGINSTITUIONER,
SAMT PRIVATE DAGINSTITUIONER 2021, OPGJORT I PCT.
Pædagogandel
Kommunale og selvejende daginstitutioner
Landplan
Albertslund
Allerød
Assens
Ballerup
Billund
Bornholm
Brøndby
Brønderslev
Dragør
Egedal
Esbjerg
Fanø*
Favrskov
Faxe
Fredensborg
Fredericia
Frederiksberg
Frederikshavn
Frederikssund
Furesø
Faaborg-Midtfyn
Gentofte
Gladsaxe
Glostrup
Greve
Gribskov
54,5
51,5
44,0
56,8
52,4
67,3
50,5
58,2
62,1
39,4
46,6
58,4
60,3
54,1
51,9
49,5
59,0
54,2
62,4
54,0
50,8
63,0
53,3
49,0
57,7
47,1
51,2
42,9
45,0
41,9
63,6
45,7
57,9
56,0
44,4
49,0
31,3
50,0
65,2
55,2
56,3
Private daginstitutioner
50,2
50,0
40,0
53,3
44,0
33,3
48,7
50,0
65,8
53,8
50,0
54,8
2
 BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 250: Spm. om pædagogandelen i vuggestuer, børnehaver og SFO'er for hvert enkelt kommune i Danmark
2750444_0003.png
Guldborgsund
Haderslev
Halsnæs
Hedensted
Helsingør
Herlev*
Herning
Hillerød
Hjørring
Holbæk
Holstebro
Horsens
Hvidovre
Høje-Taastrup
Hørsholm
Ikast-Brande
Ishøj*
Jammerbugt
Kalundborg
Kerteminde
Kolding
København
Køge
Langeland
Lejre
Lemvig
Lolland
Lyngby-Taarbæk
Læsø*
Mariagerfjord
Middelfart
Morsø
Norddjurs
Nordfyn
Nyborg
Næstved
Odder
Odense
Odsherred
Randers
Rebild
Ringkøbing-Skjern
Ringsted
Roskilde
Rudersdal
Rødovre
Samsø
1
Silkeborg
Skanderborg
Skive
62,3
60,5
45,3
52,7
52,6
50,3
49,4
49,3
66,5
54,3
57,3
52,6
55,6
49,4
41,3
58,0
56,7
59,3
58,8
53,9
58,9
48,8
55,0
51,0
46,0
49,4
67,7
50,4
58,1
64,7
58,4
58,1
51,6
56,1
58,4
55,8
53,1
62,1
54,3
52,1
64,3
53,0
54,8
49,4
50,5
54,3
37,5
53,5
49,7
63,3
57,4
42,1
53,3
58,6
49,4
52,7
46,2
63,1
38,9
55,2
51,0
50,0
50,0
43,7
47,4
43,8
65,4
47,8
52,9
36,5
44,4
50,0
54,3
54,8
66,7
50,0
52,6
48,5
63,8
40,9
56,5
43,2
48,4
56,3
58,2
51,6
51,0
60,7
55,1
35,5
52,9
50,0
70,0
42,9
49,3
30,9
50,0
3
 BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 250: Spm. om pædagogandelen i vuggestuer, børnehaver og SFO'er for hvert enkelt kommune i Danmark
2750444_0004.png
Slagelse
Solrød
Sorø
Stevns
Struer
Svendborg
Syddjurs
Sønderborg
Thisted
Tønder
Tårnby
Vallensbæk*
Varde
Vejen
Vejle
Vesthimmerland
Viborg
Vordingborg
Ærø
Aabenraa
Aalborg
Aarhus
57,0
49,2
51,2
51,6
59,3
55,8
55,5
63,1
55,4
56,4
49,8
50,0
61,5
57,4
54,6
69,8
69,9
60,7
62,8
65,1
71,1
54,7
50,0
58,3
45,5
55,2
50,0
53,0
56,4
55,2
52,7
60,0
25,0
59,6
61,3
45,3
54,8
51,4
62,2
50,0
50,0
64,1
46,8
Note: Opgørelsen angiver andelen af fuldtidsomregnet personale i 2021 i hhv. kommunale og selv-
ejende daginstitutioner og privatinstitutioner, som var uddannet pædagog. Data for kommunale og selv-
ejende daginstitutioner valideres af kommunerne, mens data for private institutioner ikke valideres. Af
denne årsag er de to opgørelser ikke sammenlignelige. Kommunerne er sorteret i alfabetisk række-
følge.
* Der var ikke nogle private daginstitutioner i kommunen i 2021.
Kilde: Uddannelsesstatistik.dk og egne beregninger pba. Danmarks Statistik (PBOERN1)
I tabel 2 fremgår pædagogandelen
i kommunale SFO’er i fuldtidsomregnet
personale, som viser hvor stor en andel af det pædagogiske personale, som
var ansat med stillingskategorien:
’Pædagog, omsorgsassistent’
d. 3. okto-
ber 2022. Det skal bemærkes, at personale med denne stillingskategori ikke
nødvendigvis er pædagoguddannet.
Det skal yderligere bemærkes, at opgørelsen af pædagogandelen i kommu-
nale SFO’er
ikke har samme datamæssige kvalitet som kommunale og
selvejende daginstitutioner. Det skyldes bl.a. at personale, som både arbej-
der på en skole og den tilknyttede SFO ikke indgår i opgørelsen, hvis per-
sonalet aflønnes af skolen, og at data kun valideres i begrænset omfang.
Yderligere er fritidstilbudsstatistikken ikke understøttet af et centralt auto-
ritativt register over fritidstilbudsinstitutioner, hvorfor opgørelsen kun in-
kluderer personale, som er aflønnet af en kommunal SFO, som Danmarks
Statistik er bekendt med.
Andelen af personalet i kommunale SFO’er,
som er ansat i stillingskatego-
rien:
’Pædagog, omsorgsassistent’,
er på landsplan 64,5 pct.,
jf. tabel 2.
Dette resultat kan sammenlignes med VIVEs undersøgelse:
’Normering i
4
 BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 250: Spm. om pædagogandelen i vuggestuer, børnehaver og SFO'er for hvert enkelt kommune i Danmark
2750444_0005.png
fritidstilbud’
fra d. 31. maj 2022, der i en spørgeskemaundersøgelse i fritids-
tilbud fandt, at andelen af det pædagogiske personale, der var tilstede kl.
14.45, som var pædagoger eller pædagogiske assistenter, var 64,0 pct.
Pædagogandelen i kommunale SFO’er varierer
på tværs af kommuner.
Den store variation mellem kommunerne kan bl.a. skyldes forskelle i kom-
munernes registreringspraksis.
TABEL 2 |
PÆDAGOGANDEL I KOMMUNALE
SFO’ER I 2022,
OPGJORT I PCT.
Pædagogandel
Landsplan
Albertslund
Allerød
Assens
Ballerup
Billund
Bornholm
Brøndby
Brønderslev
Dragør
Egedal
Esbjerg
Fanø
Favrskov
Faxe
Fredensborg
Fredericia
Frederiksberg
Frederikshavn
Frederikssund
Furesø
Faaborg-Midtfyn
Gentofte
Gladsaxe
Glostrup
Greve
Gribskov
Guldborgsund
Haderslev
Halsnæs
Hedensted
Helsingør
Herlev
Herning
64,5
81,3
57,4
56,6
67,5
54,2
64,7
79,7
64,9
62,7
65,0
76,8
75,0
66,7
45,8
52,5
65,1
76,4
51,5
54,3
68,5
54,5
63,9
72,2
81,4
61,6
48,1
67,9
50,7
60,6
56,9
60,5
85,7
56,9
5
 BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 250: Spm. om pædagogandelen i vuggestuer, børnehaver og SFO'er for hvert enkelt kommune i Danmark
2750444_0006.png
Hillerød
Hjørring
Holbæk
Holstebro
Horsens
Hvidovre
Høje-Taastrup
Hørsholm
Ikast-Brande
Ishøj
Jammerbugt
Kalundborg
Kerteminde
Kolding
København
Køge
Langeland
Lejre
Lemvig
Lolland
Lyngby-Taarbæk
Læsø
Mariagerfjord
Middelfart
Morsø
Norddjurs
Nordfyn
Nyborg
Næstved
Odder
Odense
Odsherred
Randers
Rebild
Ringkøbing-Skjern
Ringsted
Roskilde
Rudersdal
Rødovre
Samsø
Silkeborg
Skanderborg
Skive
Slagelse
Solrød
Sorø
Stevns
61,9
67,9
68,7
64,4
77,8
72,9
60,8
62,0
73,2
73,9
47,4
44,6
69,4
60,1
53,6
60,5
47,4
55,7
52,0
77,1
72,0
100,0
56,3
58,0
35,7
60,9
45,9
68,1
57,4
66,7
66,9
70,6
75,9
68,2
41,7
59,8
63,0
49,0
78,8
77,8
62,8
60,7
45,6
64,2
70,1
54,5
56,8
6
 BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 250: Spm. om pædagogandelen i vuggestuer, børnehaver og SFO'er for hvert enkelt kommune i Danmark
2750444_0007.png
Struer
Svendborg
Syddjurs
Sønderborg
Thisted
Tønder
Tårnby
Vallensbæk
Varde
Vejen
Vejle
Vesthimmerland
Viborg
Vordingborg
Ærø
Aabenraa
Aalborg
Aarhus
58,3
66,7
73,0
66,1
50,0
45,2
49,7
65,6
62,0
53,9
66,4
63,0
65,8
73,8
14,3
64,0
78,8
69,0
Note: Opgørelsen angiver andelen af fuldtidsomregnet pædagogisk personale, som pr. 3. oktober 2022
var i kommunal SFO ansat med stillingskategorien: Pædagog, omsorgsassistent.
Kommunale SFO’er
inkluderer SFO2, som er et skolefritidstilbud for børn fra 4. klasse og op, der benyttes i nogle kommu-
ner. Opgørelsen bygger på kommunale registrering ift. lønudbetaling, og derfor vil personale, som både
er ansat på en skole og den tilknyttet SFO, mens som aflønnes af skolen, ikke indgå i opgørelsen. Den
kommunale registreringspraksis varierer, hvorfor Danmarks Statistik ikke altid har mulighed for at ens-
rette og validere data. Hertil gælder, at fritidstilbudsstatistikken ikke er understøttet af et centralt autori-
tativt register over fritidstilbudsinstitutioner, hvorfor Danmark Statistik ikke har et fuldstændigt overblik
over alle fritidstilbudsinstitutioner.
Kilde: Egne beregninger pba. Danmarks Statistik (BOERN61)
Med venlig hilsen
Mattias Tesfaye
7