BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 246: Spm. om skolelærere har tilstrækkelig mulighed for at sanktionere elever, der forstyrrer undervisningen

Børne- og Undervisningsudvalget 2022-23 (2. samling)
BUU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: +45 33 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR-nr.: 20453044

Svar på alm. del

–

spørgsmål 246

I brev af 24. august 2023 har udvalget efter ønske fra Helena Artmann

Andresen (LA) stillet mig følgende spørgsmål:

Alm. del

–

spørgsmål 246:

Vil ministeren redegøre for, om ministeren mener, at skolelærere har til-

strækkelig mulighed for at sanktionere elever, der forstyrrer undervisnin-

gen?

Svar:

De gældende regler om reaktioner, når en elev ikke overholder skolens

ordensregler, værdiregelsæt eller i øvrigt almindelige normer for god op-

førsel, fremgår af bekendtgørelse om fremme af god orden i folkeskolen

(bekendtgørelse nr. 1951 af 11. december 2020).

Det fremgår af bekendtgørelsen, at denne fastsætter de øvre rammer for

iværksættelse af foranstaltninger, og at enhver beslutning om iværksættelse

af foranstaltninger til fremme af god orden træffes på baggrund af en sam-

let vurdering af de konkrete omstændigheder. Foranstaltningen skal stå i

rimeligt forhold til elevens forseelse og skal bl.a. vurderes i forhold til for-

seelsens grovhed, elevens alder, eventuelle forudgående samtale, påtale og

advarsel m.v., og om forseelsen er begået forsætligt eller uagtsomt m.v.

Bekendtgørelsen indeholder bl.a. nærmere regler om eftersidning, over-

førsel af eleven til anden undervisning på skolen i enkelte timer eller resten

af skoledagen, og om omgående udelukkelse af eleven for resten af skole-

dagen.

Der er udarbejdet en vejledning til bekendtgørelsen (vejledning nr. 9444

af 9. juni 2021). Det fremgår af vejledningen, at en mindre indgribende

foranstaltning kan være at sætte eleven ved sit eget bord, fjerne eleven fra

gruppearbejde, sætte eleven ”uden for døren” i nogle minutter eller op til

resten af den pågældende lektion. Skolens almindelige pligt til at føre tilsyn

med eleverne skal dog også overholdes i det tilfælde, hvor en elev bliver

sendt uden for døren. Det bemærkes i denne forbindelse, at tilsynet kan

7. september 2023

Sagsnr.: 23/15227

BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 246: Spm. om skolelærere har tilstrækkelig mulighed for at sanktionere elever, der forstyrrer undervisningen

gennemføres ved instruktion af eleven, fx om at eleven skal blive på gan-

gen uden for undervisningslokalet eller gå over på kontoret, hvis det vur-

deres tilstrækkeligt i lyset af de konkrete forhold, herunder elevens mo-

denhed og alder.

Bekendtgørelsen tillægger skolelederen kompetencen til at træffe de om-

talte beslutninger vedrørende konkrete elever. Men skolelederen kan vælge

at uddelegere beslutningskompetencen til fx den enkelte underviser.

Iværksættelse af foranstaltninger vil dog altid være under skolelederens an-

svar, uanset hvem skolelederen har delegeret opgaver til. Dette fremgår

også af vejledningen til bekendtgørelsen.

Det er således skolens leder, der har den administrative og pædagogiske

ledelse af skolen, som er ansvarlig for skolens virksomhed over for skole-

bestyrelsen og kommunalbestyrelsen. Skolens leder vil således

–

i samar-

bejde med de ansatte

–

kunne beslutte, hvilken pædagogisk praksis skolen

benytter, herunder hvornår og hvordan skolen reagerer over for elever,

der ikke overholder skolens ordensregler, værdiregelsæt eller i øvrigt al-

mindelige normer for god opførsel.

Skolens leder kan dog ikke ved fastsættelsen af en pædagogisk praksis helt

afskære udøvelsen af det skøn, som skal foretages ved beslutningen om

anvendelse af foranstaltninger.

Følgende fremgår af vejledningen til bekendtgørelsen:

”Skolen har et vigtigt arbejde med at inddrage hver enkelt elev og familie som værdifulde

medlemmer af fællesskabet. Det bedste redskab til at forebygge, at elever kommer i

situationer, hvor de opfører sig uhensigtsmæssigt over for klassekammerater og lærere,

er et godt og inkluderende undervisningsmiljø. Men man kan som skoleleder komme i

den situation, at man finder det nødvendigt at anvende sanktioner overfor enkeltelever

for at kunne varetage fællesskabets interesse.”

Jeg mener derfor, at bekendtgørelsen sikrer, at det undervisende personale

har de fornødne muligheder for at reagere over for elever, der ikke over-

holder skolens ordensregler, værdiregelsæt eller i øvrigt almindelige nor-

mer for god opførsel.

Med venlig hilsen

Mattias Tesfaye