Beskæftigelsesudvalget 2022-23 (2. samling)
BEU Alm.del
Offentligt
2687836_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Helle Bonnesen
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
11. april 2023
J.nr. 23/01265
2023-1052
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 25. januar 2023 stillet følgende spørgsmål nr.
98 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Helle
Bonnesen (KF).
Spørgsmål nr. 98:
”Vil ministeren oplyse antallet af hhv. bevægelsesrelaterede lægekontakter og læ-
gekontakter sfa. psykiske lidelser per år per person i gennemsnit for dem som er
på seniorpension, og dem som modtager tidlig pension samt en referencegruppe
uden for ordningerne defineret som den øvrige del af befolkningen til rådighed for
arbejdsmarkedet med tilsvarende alder, som dem der er på de to ordninger?
Der henvises til artiklen ”Længden af arbejdsliv og type af job er dårlige
indikato-
rer for dårligt helbred blandt seniorer
– og for ret til tidlig pension”, bragt på
Kraka.dk
den 28. juni 2020, herunder for en definition af ”bevægelsesrelaterede læ-
gekontakter” og ”lægekontakter sfa. psykiske lidelser”. Direkte link:
https://kraka.dk/analyse/laengde_af_arbejdsliv_og_type_af_job_er_daarlige_indi-
katorer_for_daarligt_helbred_blandt”
Svar:
Seniorpension er en tilbagetrækningsordning, som giver mulighed for at trække sig
tilbage fra arbejdsmarkedet op til 6 år før folkepensionsalderen. Seniorpension blev
indført 1. januar 2020 med
Aftale om seniorpension for nedslidte.
For at få tilkendt
seniorpension er det en forudsætning, at man har en langvarig tilknytning til ar-
bejdsmarkedet (20-25 år) samt en varigt nedsat arbejdsevne på højest 15 timer om
ugen i forhold til seneste job. I 2022 modtog i alt 23.900 personer seniorpension.
Tidlig pension er en tilbagetrækningsordning, som gør det muligt at trække sig til-
bage fra arbejdsmarkedet op til 3 år før folkepensionsalderen. Retten til tidlig pen-
sion blev indført med
Aftale om ny ret tidlig pension
fra 1. januar 2022. Retten til
tidlig pension baserer sig på objektive kriterier og tager udgangspunkt i antallet af
år på arbejdsmarkedet. 42, 43 og 44 års anciennitet på arbejdsmarkedet giver hhv.
BEU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 98: Spm. om antallet af hhv. bevægelsesrelaterede lægekontakter og lægekontakter sfa. psykiske lidelser per år per person i gennemsnit for dem som er på seniorpension, og dem som modtager tidlig pension
2687836_0002.png
1, 2 og 3 års ret til tidlig pension. I 2022 modtog i alt 10.700 personer tidlig pen-
sion
1
.
Der er spurgt til antallet af lægekontakter for personer, der hhv. modtager senior-
pension, tidlig pension samt for en referencegruppe. Der forefindes aktuelt kun
data for lægekontakter til og med udgangen af 2021, dvs. året før det blev muligt at
få udbetalt tidlig pension. Det gennemsnitlige antal bevægelsesrelaterede lægekon-
takter og lægekontakter som følge af psykiske lidelser er derfor opgjort i kalender-
året før overgang til hhv. seniorpension og tidlig pension, således at opgørelsesme-
toden er ens for de to ordninger. Der tages således alene udgangspunkt i hhv. bevæ-
gelsesrelaterede lægekontakter og lægekontakter som følge af psykiske lidelser i
perioden
før
personerne er overgået. Eventuelle yderligere registreringer, der er fo-
retaget mens personerne er på de respektive ordninger eller tidligere, medtages der-
med ikke.
Referencegruppen er sammensat af den øvrige del af befolkningen, der står til rå-
dighed for arbejdsmarkedet og har samme alder som personer, der overgår til de to
ordninger. Væsentlige kriterier gør sig gældende for at komme på hhv. tidlig pen-
sion og seniorpension, hvorfor personer på disse ordninger forventeligt er forskel-
lige fra den øvrige befolkning (referencegruppen) på en række parametre, herunder
fx lønindkomst, uddannelsesniveau, mv. samt antallet af lægekontakter.
Det bemærkes dertil, at bevægelsesrelaterede lægekontakter omfatter fysioterapi,
ridefysioterapi, fodterapi, genoptræning, kiropraktik og reumatisk behandling. Læ-
gekontakter vedr. psykiske lidelser omfatter psykologhjælp og psykiatri. Ovenstå-
ende definitioner er i overensstemmelse med opgørelsen fra Kraka og lægekontak-
ter er opgjort på baggrund af sygesikringsregistret, som bruges af regionerne ved
afregning af sygesikringsydelser med de enkelte ydere i praksissektoren.
Opgørelsen indeholder derfor ikke oplysninger om behandlinger, hvor der ikke gi-
ves tilskud via sygesikringen. Det betyder, at opgørelsen ikke kan give et fuldt
dækkende billede af det samlede forbrug af sundhedsydelser. Det gælder fx, at der
kun gives tilskud til psykologhjælp under særlige omstændigheder, hvorfor ikke
alle sådanne besøg vil være registreret. Det betyder også, at behandling gennem
privat sundhedsforsikring kun opgøres, hvis dele af behandlingen medfører refu-
sion gennem den offentlige sygesikring. Desuden vil besøg på skadestue og be-
handling på hospital heller ikke fremgå.
Opgørelse for seniorpension
Personer, der overgik til seniorpension i årene 2020-2022, havde i gennemsnit om-
trent 3,5 bevægelsesrelaterede lægekontakter i kalenderåret op til, at de overgik til
seniorpension,
jf. figur 1.
I samme periode havde de gennemsnitligt knap en �½ læ-
gekontakt vedr. psykiske lidelser. Der ses at være en mindre forskel for hhv. 2020,
2021 og 2022, men der kan ikke konstateres en udvikling imod hverken et stigende
eller faldende antal henover årene.
1
Jobindsats.dk
2
BEU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 98: Spm. om antallet af hhv. bevægelsesrelaterede lægekontakter og lægekontakter sfa. psykiske lidelser per år per person i gennemsnit for dem som er på seniorpension, og dem som modtager tidlig pension
2687836_0003.png
Det gennemsnitlige antal lægekontakter for personer, der modtager seniorpension,
er højere end for referencegruppen, dvs. for den øvrige del af befolkningen til rå-
dighed for arbejdsmarkedet i tilsvarende aldersgrupper,
jf. figur 2.
Det bemærkes,
at opgørelsen ikke siger noget om årsagerne til det højere antal lægekontakter for
seniorpensionister.
Figur 1
Gennemsnitligt antal lægekontakter blandt
modtagere af seniorpension i 2020-2022*
Figur 2
Gennemsnitligt antal lægekontakter for den øv-
rige befolkning i samme alder** i 2020-2022*
Gns. antal lægekontakter
4
3
2
1
0
2020
2021
2022*
Bevægelsesrelaterede lægekontakter
Lægekontakter vedr. psykiske lidelser
4
3
2
1
0
Gns. antal lægekontakter
4
3
2
1
4
3
2
1
0
2020
2021
2022*
Bevægelsesrelaterede lægekontakter
Lægekontakter vedr. psykiske lidelser
0
Anm.: Det gennemsnitlige antal lægekontakter er opgjort i kalenderåret før starten på seniorpension i 2020-2022. Eksempelvis er
det gennemsnitlige antal lægekontakter opgjort for kalenderåret 2021 for personer, som begyndte at modtage seniorpension i
2022. Tilsvarende er det gennemsnitlige antal lægekontakter opgjort for kalenderåret 2021 for referencegruppen i 2022.
*Grundet afgræsninger i data indgår personer, som er startet på at modtage seniorpension eller tidlig pension efter uge 48
2022 ikke i opgørelsen for 2022. **Gruppen er defineret som den øvrige del af befolkningen til rådighed for arbejdsmarkedet
med tilsvarende alder som de personer, der modtager seniorpension. Referencegruppen omfatter personer i alderen 60-66 år
i 2020, 60,5-66,5 år i 2021 og 61-67 år i 2022, som i disse år modtog dagpenge, kontanthjælp som jobparate eller var i be-
skæftigelse i kortere eller længere tid i de respektive år. Bevægelsesrelaterede lægekontakter omfatter fysioterapi, ridefysio-
terapi, fodterapi, genoptræning, kiropraktik og reumatisk behandling. Lægekontakter vedr. psykiske lidelser omfatter psyko-
loghjælp og psykiatri.
Kilde: Danmarks Statistiks befolkningsregister, sygesikringsregisteret, DREAM og egne beregninger.
Opgørelse for tidlig pension
Personer, der overgik til tidlig pension i 2022, havde i gennemsnit 1,6 bevægelses-
relaterede lægekontakter i kalenderåret 2021. I samme periode havde de i gennem-
snit 0,05 lægekontakter vedr. psykiske lidelser,
jf. figur 3.
Personer overgået til tidlig pension har således i gennemsnit 0,38 flere bevægelses-
relaterede lægekontakter i året før, de overgik til ordningen, end referencegruppen,
dvs. end den øvrige del af befolkningen til rådighed for arbejdsmarkedet i tilsva-
rende aldersgrupper,
jf. figur 4.
Det gennemsnitlige antal lægekontakter blandt se-
niorpensionister er dermed højere end for personer, der modtager tidlig pension,
jf.
figur 1 og 3.
Det bemærkes afslutningsvis, at seniorpension og tidlig pension tildeles ud fra for-
skellige kriterier. I seniorpension er der fx et krav om en lægefaglig vurdering af
den enkeltes arbejdsevne, hvorfor det alt andet lige også må forventes at denne
gruppe har et højere antal lægekontakter. Desuden er opgørelsen ikke udtømmende
3
BEU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 98: Spm. om antallet af hhv. bevægelsesrelaterede lægekontakter og lægekontakter sfa. psykiske lidelser per år per person i gennemsnit for dem som er på seniorpension, og dem som modtager tidlig pension
2687836_0004.png
for den enkelte persons berøring med læger og sundhedssystemet, og den tager kun
udgangspunkt i ét enkelt år før tilkendelse. Der er dermed personer, som kan have
en længere historik med lægekontakt (på begge ordninger) eller have lægekontakt
efter overgangen til de pågældende ordninger.
Endelig bemærkes det, at lægekontakter, mv. som opgjort i indeværende svar ikke
nødvendigvis kan sidestilles med ”nedslidning” eller en oplevelse heraf. Personer
kan således opleve at være nedslidte uden at have lægekontakt som følge heraf, li-
gesom opgørelsesmetoden ikke indeholder oplysninger om behandlinger, hvor der
ikke gives tilskud via sygesikringen. Opgørelsen er dermed behæftet med væsent-
lige forbehold og skal tolkes i lyset heraf.
Figur 3
Gennemsnitligt antal lægekontakter blandt
modtagere af tidlig pension i 2022*
Gns. antal lægekontakter
4
Figur 4
Gennemsnitligt antal lægekontakter for den øv-
rige befolkning i samme alder** i 2022*
Gns. antal lægekontakter
4
4
4
3
3
3
3
2
2
2
2
1
1
1
1
0
0
2022*
Bevægelsesrelaterede lægekontakter
Lægekontakter vedr. psykiske lidelser
0
2022*
Bevægelsesrelaterede lægekontakter
Lægekontakter vedr. psykiske lidelser
0
Anm.: Det gennemsnitlige antal lægekontakter er opgjort året før starten på tidlig pension i 2022. Det vil sige, at det gennemsnitlige
antal lægekontakter er opgjort for kalenderåret 2021 for personer, som modtager tidlig pension i 2022. Tilsvarende er det
gennemsnitlige antal lægekontakter opgjort for kalenderåret 2021 for referencegruppen i 2022. *Grundet afgræsninger i data
indgår personer
ikke,
som er startet på at modtage seniorpension eller tidlig pension efter uge 48 2022. **Gruppen er define-
ret som den øvrige del af befolkningen til rådighed for arbejdsmarkedet med tilsvarende alder som de personer, der modtager
tidlig pension. Det er personer i alderen 64-67 år i 2022, som er dagpengemodtagere, jobparate kontakthjælpsmodtagere
eller er i beskæftigelse. Bevægelsesrelaterede lægekontakter omfatter fysioterapi, rideterapi, fodterapi, genoptræning, kiro-
praktik og reumatisk behandling. Lægekontakter vedr. psykiske lidelser omfatter psykologhjælp og psykiatri.
Kilde: Danmarks Statistiks befolkningsregister, sygesikringsregisteret, DREAM og egne beregninger.
Venlig hilsen
Ane Halsboe-Jørgensen
Beskæftigelsesminister
4