Beskæftigelsesudvalget 2022-23 (2. samling)
BEU Alm.del
Offentligt
2765908_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Betina Kastbjerg
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 23/10388
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 28. august 2023 stillet følgende spørgsmål nr.
324 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Betina
Kastbjerg (Danmarksdemokraterne).
Spørgsmål nr. 324:
”Vil
ministeren redegøre for, i hvilket omfang og hvorfor der kan udbetales dansk
førtidspension til udenlandske statsborgere?”
Svar:
I henhold til internationale forpligtelser, såsom EU-retten, Den Europæiske Menne-
skerettighedskonvention og bilaterale overenskomster, er Danmark forpligtet til at
sikre, at udenlandske statsborgere med lovligt ophold i Danmark, har adgang til det
danske pensionssystem, herunder i form af førtidspension for personer med en væ-
sentlig og varigt nedsat arbejdsevne.
Det er i udgangspunktet en grundlæggende betingelse for ret til social pension (her-
under førtidspension), at modtageren har dansk indfødsret. Retten til pension er
desuden betinget af, at modtageren har fast bopæl her i riget både på det tidspunkt,
hvor der tilkendes førtidspension og ved udbetalingen af pensionen.
Der er dog en række fravigelser til kravet om både dansk indfødsret samt bopæl.
Indfødsretskravet gælder ikke for udenlandske statsborgere, der har haft fast bopæl
her i riget i mindst 10 år mellem det fyldte 15. år og tidspunktet for tilkendelse af
førtidspensionen, heraf mindst fem år umiddelbart inden det tidspunkt, hvorfra pen-
sionen ydes. Kravet om dansk indfødsretskravet er yderligere fraveget for udlæn-
dinge, som har fået opholdstilladelse i Danmark efter §§ 7 eller 8 i udlændingelo-
ven.
Kravet om dansk indfødsret og fast bopæl i Danmark er derudover fraveget for
statsborgere fra andre lande i det omfang det følger af EU-retlige forpligtelser. I
den forbindelse gælder EF-forordning nr. 883/2004 om koordinering af sociale sik-
ringsordninger også for personer fra EØS-lande og Schweiz samt for visse person-
grupper i forhold til Storbritannien. Yderligere har Danmark bilaterale aftaler med
række lande om at fravige bopælskravet på 10 år, såsom USA og Sydkorea.
BEU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 354: MFU spm. om ministerens holdning til, at 12 pct. af de tyrkiske statsborgere, der modtager offentlige ydelser efter aktivloven eller førtidspension, ikke bor i Danmark
2765908_0002.png
Retten til at opnå fuld dansk førtidspension bygger på et optjeningsprincip, som
blandt andet er knyttet op på antallet af år, hvor borgeren har haft fast bopæl her i
riget mellem det fyldte 15. år og tidspunktet for tilkendelse af førtidspension. Hvis
borgeren ikke har optjent ret til fuld førtidspension, kan de få udbetalt en andel af
pensionen.
For udlændinge med fast bopæl i udlandet kan der alene udbetales dansk førtids-
pension i lande inden for EU/EØS og Schweiz samt i visse tilfælde Storbritannien
og i de lande, som Danmark har indgået overenskomst med. Personer med fast bo-
pæl i lande uden for EU/EØS, Schweiz og Storbritannien har ikke i alle tilfælde ret
til at modtage alle dele af den optjente førtidspension.
Tabel 1 viser, at i juni 2023 var der knap 240.000 modtagere af førtidspension. Ud
af denne gruppe udgjorde udenlandske statsborgere knap 24.000 personer, hvilket
svarer til 10 pct. af hele modtagergruppen. De knap 24.000 udenlandske statsbor-
gere, der er tilkendt førtidspension, omfatter både personer der har fast bopæl i og
uden for Danmark.
Tabel 1
Antal modtagere af førtidspension, herunder personer med udenlandsk
statsborgerskab, juni 2023
Alle modtagere
Førtidspension
239.797
Udenlandske
statsborgere
23.717
Andel udenlandske
statsborgere, pct.
10
Anm.: Statsborgerskab er opgjort pr 1. juni 2023.
Kilde: UDKPE, e-indkomst, SAL, cpr-registret og egne beregninger.
Af de knap 24.000 personer med udenlandsk statsborgerskab, der modtog førtids-
pension i juni 2023, modtog 13.765 personer, svarende til 58 pct. af gruppen, ikke
fuld førtidspension.
Venlig hilsen
Ane Halsboe-Jørgensen
Beskæftigelsesminister
2