BEU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 352: Spm., om en oversigt over forudgående arbejdsmarkedsstatus for personer tilkendt seniorpension

Beskæftigelsesudvalget 2022-23 (2. samling)
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Victoria Velasquez

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr. 2023 - 6249

12. oktober 2023

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 15. september stillet følgende spørgsmål nr.

352 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Victoria

Velasquez (EL).

Spørgsmål nr. 352:

”Vil

ministeren oversende en oversigt over forudgående arbejdsmarkedsstatus for

personer tilkendt seniorpension, herunder sat i forhold til de forudsætninger der

blev lagt til grund ved ordningens indførelse? Der henvises til ministerens besva-

relse under åbent samråd i Beskæftigelsesudvalget den 13. september 2023, jf.

BEU alm. del samrådsspørgsmål S.”

Svar:

Seniorpension er en visitationsbaseret tilbagetrækningsordning, som giver mulig-

hed for at trække sig tilbage fra arbejdsmarkedet op til seks år før folkepensionsal-

deren. Tilkendelse af seniorpension kræver en langvarig tilknytning til arbejdsmar-

kedet (20-25 år) samt en varigt nedsat arbejdsevne på højest 15 timer om ugen in-

den for seneste erhverv.

Som det fremgår af tabel 1 kommer hovedparten (64 pct.) af de personer, der over-

går til seniorpension efter de gældende regler, fra sygedagpenge (43 pct.) eller

fleksjobordningen (21 pct.).

Tabel 1

Arbejdsmarkedsstatus 4 uger før første udbetaling af seniorpension, ja-

nuar 2020

–

juni 2023

Arbejdsmarkedsstatus

Sygedagpenge

Fleksjob

Jobafklaring

Ledighedsydelse

Selvforsørgelse

Beskæftigelse

Kontanthjælp og SHO-ydelse

Antal

12.695

3.432

2.976

2.779

2.515

1.715

1.533

Andel

BEU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 352: Spm., om en oversigt over forudgående arbejdsmarkedsstatus for personer tilkendt seniorpension

Dagpenge

Efterløn - fleksydelse

Ressourceforløb

Andet

Total

987

325

208

240

29.405

100

Anm.: Andet dækker over feriedagpenge, rotationsvikar, SU, revalidering, førtidspension, ikke bosiddende i Danmark,

folkepension og død. Beskæftigelse er defineret som en blank uge i DREAM i fjerde uge før første udbetaling af

seniorpension og samtidig lønudbetaling i e-indkomst i samme måned. Selvforsørgelse omfatter bl.a. personer,

der ernærer sig af formue/forsørges af ægtefælle, udøver selvstændig virksomhed, afholder ferie for egen reg-

ning, modtager kompensationsydelse, har uoplyst lønindkomst eller lønindkomst fra udenlandsk arbejdsgiver,

B-indkomst, pension og sociale servicelove. En større andel af de personer, der kommer fra fleksjob hhv. syge-

dagpenge vil være personer, der er i eller kommer fra beskæftigelse.

Kilde: SAL, DREAM og egne beregninger.

I forbindelse med indførelsen af seniorpension blev der skønnet over den alterna-

tive forsørgelse, som personerne skønnes at ville have haft i stedet for seniorpen-

sion. Dette kan ikke sammenlignes med den status personerne har ved overgang til

seniorpension, jf. tabel 1. Et skøn over alternativ forsørgelse er et skøn over hvil-

ken forsørgelse personer ville have haft i hele den periode, hvor de er på seniorpen-

sion, der for nogle kan være på helt op til 6 år. Skønnet afspejler fx at det ikke er

muligt at forsætte på sygedagpenge eller arbejdsløshedsdagpenge i flere år, dette er

forsøgt afspejlet i skønnet over den alternative forsørgelse. Det blev oprindelig

skønnet, at hovedparten af ansøgerne til seniorpension alternativt ville være i jobaf-

klaring (31 pct.), beskæftigelse (24 pct.) samt sygedagpenge (16 pct.),

jf. tabel 2.

Tabel 2

Skønnet alternativ forsørgelse for tilgang til seniorpension*, da ordningen

blev aftalt i maj 2019

Arbejdsmarkedsstatus

Jobafklaring

Beskæftigelse

Sygedagpenge

Ledighedsydelse

Fleksjob

Kontanthjælp

Selvforsørgede

Ressourceforløb

Total

Andel

100

Anm.: *Personer, der forventes at vælge seniorpension i stedet for førtidspension, indgår ikke, da det ikke har ydel-

sesmæssige konsekvenser. Der blev ved ordningens indførsel skønnet, at der ikke ville komme nogen fra dag-

penge eller efterløn.

Kilde: Egne beregninger.

BEU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 352: Spm., om en oversigt over forudgående arbejdsmarkedsstatus for personer tilkendt seniorpension

Herudover blev det antaget, at der ville være en mertilgang til ordningen af perso-

ner, der tilgår førtidspension, men også lever op til reglerne for seniorpension.

Det blev antaget, at tilgangen fra førtidspension udgør ca. 1/3 af aktiviteten på

ordningen. Personerne der alternativt ville have været på førtidspension indgår

ikke i tabel 2, da der ikke er forskel på størrelsen af seniorpension og førtidspen-

sion og tilgangen har derfor ikke ydelsesmæssige konsekvenser.

Det bemærkes, at skønnene angivet i tabel 2, afviger fra hvordan man ville

skønne i dag. Det skyldes at der nu findes et væsentlig bedre empirisk grundlag,

herunder observeret tilgang med gældende regler, som regneprincipperne bygger

på. I skønnet over alternativ over alternativ forsørgelse er der anvendt en tilgang,

hvor personer på seniorpension sammenholdes med personer med nogenlunde ens

karakteristika i perioden før ordningen blev indført, jf.

Opdateret fremskrivning

af tilbage trækning før folkepensionsalderen

–

august 2023, Finansministeriet.

Venlig hilsen

Ane Halsboe-Jørgensen

Beskæftigelsesminister