BEU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 255: Spm. om indfødsretskravet efter pensionslovens § 2, stk. 2, nr. 1, i overensstemmelse med Danmarks internationale forpligtelser kan skærpes således at udlændinge, der har haft fast bopæl her i riget i mindst 10 år mellem det fyldte 15. år og folkepensionsalderen, heraf mindst fem år umiddelbart inden det tidspunkt, hvorfra pensionen ydes, ikke fremover har ret til pension i samme omfang som i dag

Beskæftigelsesudvalget 2022-23 (2. samling)
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Nick Zimmermann (DF)

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

23. juni 2023

J.nr. 23/07366

–

2023-4782

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 14. juni 2023 stillet følgende spørgsmål nr.

255 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Nick

Zimmermann (DF).

Spørgsmål nr. 255:

”Vil

ministeren i forlængelse af IFU alm. del

–

svar på spørgsmål 129, folketings-

året 2022-23 (2. samling), redegøre for, om indfødsretskravet efter pensionslovens

§ 2, stk. 2, nr. 1, i overensstemmelse med Danmarks internationale forpligtelser

kan skærpes således at udlændinge, der har haft fast bopæl her i riget i mindst 10 år

mellem det fyldte 15. år og folkepensionsalderen, heraf mindst fem år umiddelbart

inden det tidspunkt, hvorfra pensionen ydes, ikke fremover har ret til pension i

samme omfang som i dag?”

Svar:

Først og fremmest vil det altid bero på en konkret vurdering ift. Danmarks interna-

tionale forpligtelser, om indfødsretskravet eller bopælskravet for udlændinge kan

skærpes yderligere og i givet fald i hvilket omfang. Det vil således formentligt

være muligt at skærpe reglerne, men endelig stillingtagen til, om det er i overens-

stemmelse med Danmarks internationale forpligtelser, forudsætter en konkret mo-

del for sådanne skærpelser.

Jeg kan oplyse, at optjeningsreglerne for at få dansk pension allerede er blevet

skærpet gennem de seneste år.

Det er som udgangspunkt en grundlæggende betingelse for ret til social pension, at

modtageren har dansk indfødsret. Indfødsretskravet gælder imidlertid ikke for ud-

lændinge, der har haft fast bopæl her i riget i mindst 10 år mellem det fyldte 15. år

og folkepensionsalderen, heraf mindst fem år umiddelbart inden det tidspunkt,

hvorfra pensionen ydes. Indfødsretskravet er også fraveget for udlændinge, som har

fået opholdstilladelse efter §§ 7 eller 8 i udlændingeloven (flygtninge).

BEU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 255: Spm. om indfødsretskravet efter pensionslovens § 2, stk. 2, nr. 1, i overensstemmelse med Danmarks internationale forpligtelser kan skærpes således at udlændinge, der har haft fast bopæl her i riget i mindst 10 år mellem det fyldte 15. år og folkepensionsalderen, heraf mindst fem år umiddelbart inden det tidspunkt, hvorfra pensionen ydes, ikke fremover har ret til pension i samme omfang som i dag

Kravet om dansk indfødsret gælder ligeledes ikke efter EF-forordning nr. 883/2004

om koordinering af sociale sikringsordninger og efter overenskomster, som Dan-

mark har indgået med andre lande.

Størrelsen af dansk social pension afhænger bl.a. af antallet af bopælsår her i riget.

Retten til fuld pension er således betinget af et bestemt antal år med bopæl i riget.

Er betingelsen for fuld pension ikke opfyldt, fastsættes pensionen efter forholdet

mellem bopælstiden og optjeningskravet for retten til fuld pension (den såkaldte

brøkpension).

Optjeningsreglerne er blevet skærpet af flere omgange. I 2015 blev optjeningsreg-

lerne skærpet, således at flygtninge ikke længere kunne tælle bopælsår i hjemlandet

eller tidligere opholdslande med i forbindelse med optjening af folkepension.

Samme skærpelse blev gennemført i 2018, hvorefter flygtninge ikke længere kunne

medregne bopælsår i hjemlandet eller tidligere opholdslande ved optjening af før-

tidspension.

Samtidig blev optjeningskravene til både folkepension og førtidspension skærpet.

For personer, der når folkepensionsalderen efter den 1. juli 2025, blev optjenings-

kravet for ret til fuld folkepension skærpet fra 40 år i optjeningsperioden (dvs. fra

det fyldte 15. år og frem til folkepensionsalderen) til 9/10 af optjeningsperioden.

For førtidspension

–

samt seniorpension og pr. 1. januar 2022 også tidlig pension

–

blev retten til fuld pension skærpet fra 4/5 af optjeningsperioden til 9/10 af optje-

ningsperioden, dvs. fra det fyldte 15. år til det tidspunkt, hvorfra pensionen ydes.

Pensionslovens optjeningsprincipper betyder således, at udlændinge, der har op-

tjent ret til pension, ikke får fuld ydelse, men derimod alene får pension i overens-

stemmelse med den tid, de har boet i Danmark. Med skærpelserne nævnt ovenfor,

vil de modtage en mindre pension end efter tidligere gældende regler. Pensionister,

der ikke har optjent ret til fuld pension, kan søge om supplerende hjælp efter kon-

tanthjælpssystemet, hvis deres brøkpension er så lav, at de ikke kan forsørge sig

selv.

Venlig hilsen

Ane Halsboe-Jørgensen

Beskæftigelsesminister