BEU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 188: Spm. om at redegøre for den årlige ekstraomkostning ved at ændre alle lønkompenserende ydelser, herunder folkepension, kontanthjælp, SU, førtidspension, dagpenge og efterløn, til et skattefrit beløb på 9.000 kr. pr. måned

Beskæftigelsesudvalget 2022-23 (2. samling)
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Torsten Gejl

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr. 2023 - 2765

11. maj 2023

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 13. april stillet følgende spørgsmål nr. 188

(alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Torsten Gejl

(ALT).

Spørgsmål nr. 188:

”Beskæftigelsesministerens

svar på FIU alm. del spørgsmål nr. 144, folketingsåret

2022-23 (2. samling), indeholdt ikke de ønskede oplysninger. Ministeren bedes så-

ledes svare på følgende omformulerede spørgsmål: Vil ministeren redegøre for den

årlige ekstraomkostning ved at ændre alle lønkompenserende ydelser, herunder fol-

kepension, kontanthjælp, SU, førtidspension, dagpenge og efterløn, til et skattefrit

beløb på 9.000 kr. pr. måned alt andet lige? Det bedes i svaret lægges til grund, at

andre supplerende ydelser som f.eks. boligsikring o. lign. ikke påvirkes, og at dy-

namiske effekter som følge af ændret adfærd fra ydelsesmodtagerne ikke medreg-

nes. Det ønskes således oplyst, hvor stor forskellen vil være ved indførslen af et

skattefrit beløb på kr. 9.000 til de nævnte målgrupper i forhold til de nuværende

udgifter til de respektive ydelser, som det skattefri beløb erstatter.”

Svar:

Der er i indeværende svar taget udgangspunkt i følgende overførselsindkomster:

dagpenge, kontanthjælp, uddannelseshjælp, selvforsørgelses- og hjemrejseydelse

mv., sygedagpenge, ressourceforløbsydelse under jobafklaringsforløb, forrevalide-

ring- og revalideringsydelse, ressourceforløbsydelse under ressourceforløb, ledig-

hedsydelse, førtidspension, efterløn, seniorpension, tidlig pension, folkepension og

SU.

De månedlige satser for de respektive ydelser er angivet som gennemsnit beregnet

på tværs af de forskellige niveauer inden for hver ydelse på baggrund af offentlige

udgifter til ydelser og skøn for udgifter (finanslovsbevilling) for folkepension og

SU.

BEU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 188: Spm. om at redegøre for den årlige ekstraomkostning ved at ændre alle lønkompenserende ydelser, herunder folkepension, kontanthjælp, SU, førtidspension, dagpenge og efterløn, til et skattefrit beløb på 9.000 kr. pr. måned

Skatteberegningerne tager udgangspunkt i standardantagelser om bundfradrag og

gennemsnitlig indkomstskat, da det sammensatte skattegrundlag ikke kan beregnes

alene ud fra satserne. Satser efter skat er således beregnet med udgangspunkt i et

årligt bundfradrag på 48.000 kr. og en gennemsnitlig indkomstskat på 37,74 pct.

for indkomst fra forsørgelsesydelsen, der overstiger bundfradraget.

Det fremgår af tabel 1, at den årlige meromkostning ved indførsel af et skattefrit

beløb på 9.000 kr. til de nævnte målgrupper i forhold til de nuværende udgifter til

de respektive ydelser efter skat vil være godt 7,8 mia. kr. alt andet lige. Det bemær-

kes, at der er set bort fra adfærdsmæssige konsekvenser af ydelsesændringen, som

ligeledes vil skulle finansieres, såfremt man ønsker at lave en sådan omlægning.

Derudover er der i skønnet ikke taget stilling til betingelser for udbetaling, samspil

med øvrige indtægter og formue, rådighed, adgang til andre indkomstafhængige

ydelser og tilskud, fx boligstøtte, varmehjælp. Det bemærkes desuden, at forslaget

medfører en afskaffelse af målretning af offentlige ydelser efter borgernes behov.

Omlægningen af ydelsessatserne vurderes desuden at være så væsentlig en ændring

af ydelsessystemet, at det kan være vanskeligt at anvende eksisterende regneprin-

cipper til at skønne over de forventede adfærdsmæssige konsekvenser. Beregnin-

gerne har karakter af et opstillet regneeksempel, og vil derfor afvige fra en økono-

misk konsekvensberegning.

Tabel 1

Årlige meromkostninger ved indførsel af skattefrit beløb på 9.000 kr. pr.

måned ift. nuværende ydelsesniveauer, opgjort 2022

Antal

ydelsesmodtagere

A-dagpenge

Kontanthjælp

Uddannelseshjælp

Selvforsørgelses- og

hjemrejseydelse mv.

Sygedagpenge

Jobafklaringsforløb

Forrevalidering

Revalidering

Ressourceforløb

Ledighedsydelse

Førtidspension

Efterløn

Seniorpension

Tidlig pension

Folkepension

I alt

62.026

49.679

29.042

13.681

90.895

22.664

129

1.812

20.249

13.458

231.746

47.073

19.382

7.208

1.060.000

314.896

Gennemsnitlig

månedlig sats

før skat, kr.

17.252

12.023

8.376

8.214

14.705

12.534

9.146

17.469

13.253

15.982

16.886

13.714

16.302

12.200

11.210

5.765

Gennemsnitlig

månedlig sats

efter skat, kr.

12.251

8.996

6.724

6.624

10.665

9.314

7.204

12.386

9.761

11.460

12.023

10.048

11.660

9.106

8.489

5.099

Årlige meromkost-

ninger, mio. kr.

-2.419,9

2,7

793,0

390,1

-1.816,1

-85,3

2,8

-73,6

-184,9

-397,3

-8.406,7

-592,2

-618,6

-9,1

6.496,3

14.742,0

7.823

Anm.: Antal ydelsesmodtagere er opgjort i fuldtidspersoner.

Kilde: Jobindsats, Forslag til finanslov for 2023 og egne beregninger.

Venlig hilsen

Ane Halsboe-Jørgensen

Beskæftigelsesminister