Beskæftigelsesudvalget 2022-23 (2. samling)
BEU Alm.del
Offentligt
2680741_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Karsten Hønge
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 23/02833 - 2023-2478
23. marts 2023
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 27. februar 2023 stillet følgende spørgsmål nr.
148 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karsten
Hønge (SF).
Spørgsmål nr. 148:
”I
forbindelse med finansloven for 2019 blev det aftalt at indføre en skattefri seni-
orpræmie på 30.000 kr. for personer, der er født den 1. januar 1954 eller senere, og
som arbejder mindst 1.560 timer inden for de første 12 måneder efter, de har op-
nået folkepensionsalderen. Vil ministeren oplyse, i hvilket omfang initiativet er
blevet monitoreret, herunder om der pågår eller er påtænkt en evaluering eller ef-
fektanalyse? Vil ministeren endvidere oplyse, om der har kunnet observeres en ad-
færdsændring efter ikrafttrædelsen af den skattefri præmie? Endelig ønskes det op-
lyst i en tabel, hvor mange (berørte og fuldtidspersoner), der arbejder efter folke-
pensionsalderen?
”
Svar:
Seniorpræmieordningen trådte i kraft 1. juli 2019 og de første seniorpræmier blev
udbetalt i september 2020. Præmien er målrettet personer, der er nået folkepensi-
onsalderen og fortsætter med at arbejde. Den enkelte borger skal have været be-
skæftiget et helt år efter folkepensionsalderen for at kunne få udbetalt seniorpræ-
mie. De første seniorpræmier blev udbetalt i september 2020, da de udbetales to
måneder efter, at optjeningsperioden er afsluttet.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering indsamler løbende data over antallet
af borgere, der får udbetalt seniorpræmie til brug for monitorering af ordningen.
I figur 1 fremgår udviklingen i antallet af udbetalte seniorpræmier per måned i pe-
rioden september 2020 til februar 2023. I alt er der i perioden udbetalt første års se-
niorpræmie til 15.200 personer og andet års seniorpræmie til 6.700 personer.
 BEU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 148: Spm., om finansloven for 2019 hvor det blev aftalt at indføre en skattefri seniorpræmie på 30.000 kr. for personer, der er født den 1. januar 1954 eller senere, og som arbejder mindst 1.560 timer inden for de første 12 måneder efter, de har opnået folkepensionsalderen
2680741_0002.png
Figur 1
Antal modtagere af 1. og 2. års seniorpræmie i perioden september 2020 til februar 2023
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
Maj 2021
Juni 2021
Maj 2022
November 2020
December 2020
November 2021
December 2021
Juni 2022
November 2022
December 2022
Januar 2021
Januar 2022
Februar 2021
Februar 2022
Januar 2023
September 2020
September 2021
September 2022
1. års præmie
2. års præmie
Anm.: Seniorpræmie i løbet af perioden september og oktober 2021 er udbetalt i november 2021, grundet omlæg-
ning af udbetalingssystemet i ATP. I perioden marts-august 2021 og marts-august 2022 blev der udbetalt
seniorpræmie til de personer, hvis sager blev behandlet manuelt, eksempelvis ansøgninger fra selvstæn-
dige.
Kilde:
ATP’s SAL løsning og egne beregninger
På grund af stigende folkepensionsalder fra 65�½ til 66 år pr. 1. januar 2020, blev
der udbetalt seniorpræmie i meget beskedent omfang i perioden marts-august 2021,
idet præmien først udbetales to måneder efter optjeningsperioden er afsluttet. Det
samme gør sig gældende for perioden marts-august 2022, som er påvirket af, at fol-
kepensionsalderen steg fra 66 til 66,5 år pr. 1. januar 2021.
Der er ikke lavet
–
og heller ikke planlagt - en evaluering eller effektanalyse af se-
niorpræmieordningen. Der kan derfor ikke på nuværende tidspunkt siges noget om,
hvorvidt indførelsen af seniorpræmieordningen isoleret set og i sig selv har medført
en adfærdsændring.
Antallet af personer, der arbejder efter folkepensionsalderen fremgår af figur 2. Fi-
guren er opdelt på personer over og under 67 år, da folkepensionsalderen er sti-
gende i perioden, og antallet af folkepensionister derfor er faldende for de yngste
årgange. Tallene er her opgjort som personer og fuldtidspersoner med lønmodta-
gerbeskæftigelse per måned i perioden januar 2018 til december 2022.
Figur 2 viser, at folkepensionister
under
67 år med lønmodtagerbeskæftigelse grad-
vist falderi perioden, fra godt 27.000 personer i januar 2018 til nul i december
2022, pga. stigningen i folkepensionsalderen. I fuldtidspersoner falder antallet fra
knap 20.000 i januar 2018 til nul i december 2022.
For gruppen af folkepensionister
over
67 år er der en stigning både i antallet af
unikke personer og i antallet af fuldtidspersoner med lønmodtagerbeskæftigelse i
perioden. Antallet af unikke personer med lønmodtagerbeskæftigelse stiger således
2
Oktober 2022
Oktober 2020
Oktober 2021
Februar 2023
Juli 2021
Marts 2021
August 2021
Marts 2022
Juli 2022
August 2022
April 2021
April 2022
 BEU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 148: Spm., om finansloven for 2019 hvor det blev aftalt at indføre en skattefri seniorpræmie på 30.000 kr. for personer, der er født den 1. januar 1954 eller senere, og som arbejder mindst 1.560 timer inden for de første 12 måneder efter, de har opnået folkepensionsalderen
2680741_0003.png
fra 61.000 personer i januar 2018 til 82.600 personer i december 2022. Det samme
gør sig gældende for antallet af fuldtidspersoner, der stiger fra 29.000 personer i ja-
nuar 2018 til 41.000 personer i december 2022. Tallene fremgår også i tabelform i
bilag
1.
I tabel 2 i bilag 1 fremgår endvidere andelen af folkepensionister med lønmodta-
gerbeskæftigelse fordelt på alder i januar 2018 og januar 2023. Det fremgår bl.a. at
andelen af 67-årige med lønmodtagerbeskæftigelse er steget fra 16,1 pct. i januar
2018 til 22,6 pct. i januar 2023.
Der er således et stigende antal og stigende andel af folkepensionister, der er i be-
skæftigelse efter opnået folkepensionsalder.
Figur 2
Antal personer og fuldtidspersoner over folkepensionsalderen med lønmodtagerbeskæftigelse i perio-
den januar 2018 til december 2022
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
Nov 2018
Nov 2019
Nov 2020
Nov 2021
Mar 2018
Mar 2019
Mar 2020
Mar 2021
Mar 2022
Unikke personer under 67 år
Fuldtidspersoner under 67 år
Unikke personer 67+ år
Fuldtidspersoner 67+ år
Anm.: Der er i figuren taget højde for den stigende folkepensionsalder. Personer med lønmodtagerbeskæftigelse
omfatter både personer, der udelukkende forsørger sig ved beskæftigelse, men også personer, der modta-
ger folkepension, øvrige offentlige ydelser eller egen pension ved siden af. Kun selvstændige der udbeta-
ler løn til sig selv indgår
–
øvrige selvstændige indgår ikke. Det bemærkes, at der i opgørelsen evt. kan
indgå enkelte personer, der efter et ansættelsesforholds ophør, senere har fået udbetalt feriepenge, jf. den
såkaldte bruttoordning i forbindelse med den nye ferielov fra september 2020.
Kilde: Jobindsats.dk og egne beregninger.
Venlig hilsen
Ane Halsboe-Jørgensen
Beskæftigelsesminister
Nov 2022
Jul 2018
Jul 2019
Jul 2020
Jul 2021
Maj 2018
Maj 2019
Maj 2020
Maj 2021
Maj 2022
Jan 2018
Jan 2019
Jan 2020
Jan 2021
Sep 2018
Sep 2019
Sep 2020
Sep 2021
Jan 2022
Jul 2022
Sep 2022
3
 BEU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 148: Spm., om finansloven for 2019 hvor det blev aftalt at indføre en skattefri seniorpræmie på 30.000 kr. for personer, der er født den 1. januar 1954 eller senere, og som arbejder mindst 1.560 timer inden for de første 12 måneder efter, de har opnået folkepensionsalderen
2680741_0004.png
Bilag 1.
Nedenstående tabel 1 viser antal personer og fuldtidspersoner med lønmodtagerbe-
skæftigelse efter folkepensionsalderen i perioden januar 2018 til december 2022.
Tabellen er fordelt på, hvorvidt personerne er over eller under 67 år.
Nedenstående tabel 2 angiver andelen af folkepensionister med lønmodtagerbe-
skæftigelse.
Tabel 1
Antal personer og fuldtidspersoner over folkepensionsalderen med lønmodtagerbeskæftigelse i perio-
den januar 2018 til december 2022
Måned
Jan 2018
Feb 2018
Mar 2018
Apr 2018
Maj 2018
Jun 2018
Jul 2018
Aug 2018
Sep 2018
Okt 2018
Nov 2018
Dec 2018
Jan 2019
Feb 2019
Mar 2019
Apr 2019
Maj 2019
Jun 2019
Jul 2019
Aug 2019
Sep 2019
Okt 2019
Nov 2019
Dec 2019
Jan 2020
Feb 2020
Mar 2020
Apr 2020
Maj 2020
Jun 2020
Unikke personer
un-
der
67 år
27.300
27.500
27.900
28.500
28.900
29.500
28.700
28.600
29.200
29.300
29.600
30.400
29.100
27.700
26.700
25.400
24.000
22.800
20.900
21.100
21.500
21.800
22.400
23.200
22.400
20.900
19.400
17.000
15.800
15.000
Unikke personer
67+ år
61.000
61.600
63.600
63.900
64.700
66.500
62.600
62.400
65.200
64.700
66.000
68.700
63.300
64.000
66.200
66.400
67.400
69.000
65.700
65.900
67.800
67.900
69.100
71.900
67.000
66.900
66.400
60.700
62.400
67.000
Fuldtidspersoner
un-
Fuldtidspersoner 67+
der
67 år
19.200
19.300
19.600
19.900
20.400
20.900
20.000
20.100
20.600
20.700
20.900
21.200
20.400
19.400
18.800
17.500
16.700
15.800
14.300
14.600
14.900
15.200
15.700
16.100
15.700
14.800
13.600
12.200
11.500
10.700
år
29.000
28.800
29.900
29.900
30.700
32.000
29.800
30.000
30.800
30.400
31.200
32.100
29.800
30.200
31.500
31.400
32.200
33.000
31.500
31.600
32.500
32.500
32.900
33.900
31.800
31.800
32.000
30.700
31.700
33.600
4
 BEU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 148: Spm., om finansloven for 2019 hvor det blev aftalt at indføre en skattefri seniorpræmie på 30.000 kr. for personer, der er født den 1. januar 1954 eller senere, og som arbejder mindst 1.560 timer inden for de første 12 måneder efter, de har opnået folkepensionsalderen
2680741_0005.png
Jul 2020
Aug 2020
Sep 2020
Okt 2020
Nov 2020
Dec 2020
Jan 2021
Feb 2021
Mar 2021
Apr 2021
Maj 2021
Jun 2021
Jul 2021
Aug 2021
Sep 2021
Okt 2021
Nov 2021
Dec 2021
Jan 2022
Feb 2022
Mar 2022
Apr 2022
Maj 2022
Jun 2022
Jul 2022
Aug 2022
Sep 2022
Okt 2022
Nov 2022
Dec 2022
13.400
13.800
14.100
14.100
14.400
14.700
13.900
12.600
11.200
10.000
8.700
7.500
6.000
6.300
6.500
6.800
7.300
7.700
7.300
5.800
4.300
2.800
1.400
-
-
-
-
-
-
-
63.800
66.200
69.000
68.300
69.400
71.700
63.600
63.400
66.600
68.000
70.300
74.100
68.900
71.000
74.000
73.800
77.200
79.200
72.600
72.600
75.600
75.900
77.400
79.900
72.200
75.100
79.300
78.600
79.500
82.600
9.300
9.600
10.000
10.000
10.200
10.500
10.000
9.000
8.200
7.100
6.200
5.400
4.300
4.400
4.700
4.900
5.200
5.500
5.300
4.200
3.100
2.000
1.000
-
-
-
-
-
-
-
31.800
32.800
34.100
33.500
33.900
34.900
32.000
32.000
34.100
34.000
35.200
37.300
34.800
35.400
36.800
36.400
37.800
38.800
36.000
35.600
38.100
37.400
38.700
40.200
36.300
37.700
39.200
39.000
39.700
41.000
Anm.: Der er i tabellen taget højde for den stigende folkepensionsalder. Personer med lønmodtagerbeskæftigelse
omfatter både personer, der udelukkende forsørger sig ved beskæftigelse, men også personer, der modta-
ger folkepension, øvrige offentlige ydelser eller egen pension ved siden af. Det bemærkes, at der i opgørel-
sen evt. kan indgå enkelte personer, der efter et ansættelsesforholds ophør, senere har fået udbetalt ferie-
penge, jf. den såkaldte bruttoordning i forbindelse med den nye ferielov fra september 2020. I tabellen er
tallene afrundet til nærmeste 100.
Kilde: Jobindsats.dk og egne beregninger.
5
 BEU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 148: Spm., om finansloven for 2019 hvor det blev aftalt at indføre en skattefri seniorpræmie på 30.000 kr. for personer, der er født den 1. januar 1954 eller senere, og som arbejder mindst 1.560 timer inden for de første 12 måneder efter, de har opnået folkepensionsalderen
2680741_0006.png
Tabel 2
Andel af folkepensionister med lønmodtagerbeskæftigelse i januar 2018 og 2023 fordelt på alder
Alder
65 år
66 år
67 år
68 år
69 år
70 år
71 år
72 år
73 år
74 år
75+ år
Jan 2018
24,6
19,8
16,1
13,6
11,6
9,4
8,2
7
6,2
5,3
2,2
Jan 2023
-
-
22,6
17,7
14,5
11,7
9,8
8,2
7,2
6,2
2,6
Anm.:
Der er i tabellen taget højde for den stigende folkepensionsalder. Personer med lønmodtagerbeskæftigelse
omfatter både personer, der udelukkende forsørger sig ved beskæftigelse, men også personer, der modta-
ger folkepension, øvrige offentlige ydelser eller egen pension ved siden af. Det bemærkes, at der i opgørel-
sen evt. kan indgå enkelte personer, der efter et ansættelsesforholds ophør, senere har fået udbetalt ferie-
penge, jf. den såkaldte bruttoordning i forbindelse med den nye ferielov fra september 2020.
Kilde:
Jobindsats.dk og egne beregninger.
6