Udlændinge- og Integrationsudvalget 2022-23 (2. samling)
UUI Alm.del Bilag 35
Offentligt
2667560_0001.png
BILAG 1
Opgørelse over det gennemsnitlige antal indkvarteringsdage – opgjort pr.
31. december 2022
1. Gennemsnitlig opholdstid for de indkvarterede pr. 31. december 2022
Den 31. december 2022 var der indkvarteret 2.673 personer i indkvarteringssyste-
met.
Tabel 1
indeholder en oversigt over, hvor mange dage disse personer i gennemsnit
havde opholdt sig i indkvarteringssystemet på opgørelsestidspunktet, opdelt på
børn og voksne.
Tabel 1
Kategori
Børn (0-17 år)
Voksne (18 år+)
I alt
Antal indkvarte-
rede
649
2.024
2.673
Gennemsnitligt antal dage i ind-
kvarteringssystemet pr. person
(nettoopholdstid)
602
715
688
Tabel 2
indeholder en opgørelse over, hvor længe de børn, som var indkvarteret på
opgørelsestidspunktet den 31. december 2022, havde opholdt sig i indkvarterings-
systemet.
Tabel 2
Nettoopholdstid i indkvarteringssystemet
Ophold i indkvarteringssystemet i 0-1 år
Ophold i indkvarteringssystemet i 1-2 år
Ophold i indkvarteringssystemet i 2-3 år
Ophold i indkvarteringssystemet i 3-4 år
Ophold i indkvarteringssystemet i 4 år og derover
I alt
Antal indkvarterede
børn
417
68
26
32
106
649
Side
1/4
 UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 35: Halvårlig redegørelse vedr. gennemsnitlig opholdstid i indkvarteringssystemet for 2. halvår af 2022
2667560_0002.png
Tabel 3
indeholder en opgørelse over, hvor længe de voksne, som var indkvarteret
på opgørelsestidspunktet den 31. december 2022, havde opholdt sig i indkvarte-
ringssystemet.
Tabel 3
Nettoopholdstid i indkvarteringssystemet
Ophold i indkvarteringssystemet i 0-1 år
Ophold i indkvarteringssystemet i 1-2 år
Ophold i indkvarteringssystemet i 2-3 år
Ophold i indkvarteringssystemet i 3-4 år
Ophold i indkvarteringssystemet i 4 år og derover
I alt
Antal indkvarterede
voksne
1.318
179
88
77
362
2.024
2. Historisk udvikling i nettoopholdstiden
Tabel 4.a og 4.b.
indeholder en oversigt over udviklingen i antallet af indkvarterede
opgjort på halvårsbasis siden 31. december 2020, og hvor mange dage disse perso-
ner i gennemsnit havde opholdt sig i indkvarteringssystemet på opgørelsestids-
punktet, opdelt på børn og voksne.
Tabel 4.a - historisk
Kategori
Børn (0-17 år)
Voksne (18 år+)
I alt
Antal indkvarterede
Pr. 31. de-
Pr. 31. de-
Pr. 30. juni
Pr. 30. juni
cember
cember
2021
2022
2020
2021
552
426
848
746
1.553
2.105
1.262
1.688
1.658
2.506
1.943
2.689
Pr. 31. de-
cember
2022
649
2.024
2.673
Tabel 4.b - historisk
Kategori
Børn (0-17 år)
Voksne (18 år+)
I alt
Gennemsnitlig nettoopholdstid
Pr. 31. de-
Pr. 31. de-
Pr. 30. juni
Pr. 30. juni
cember
cember
2021
2022
2020
2021
984
1.178
572
559
1.098
1.068
1.247
1.229
918
801
757
702
Pr. 31. de-
cember
2022
602
715
688
Som det fremgår af tabellerne, har nettoopholdstiden varieret gennem perioden.
Nettoopholdstiden steg fra 1.068 dage i gennemsnit pr. 31. december 2020 til 1.229
dage pr. 30. juni 2021. Det skyldes bl.a., at antallet af personer i udsendelsesposi-
tion, som typisk har en forholdsvis lang opholdstid, i denne periode udgjorde en
relativt stor og fast andel af det samlede antal indkvarterede.
Nettoopholdstiden faldt fra 1.229 dage i gennemsnit pr. 30. juni 2021 til 801 dage
pr. 31. december 2021. Det skyldes navnlig evakueringen af knap 1.000 afghanske
statsborgere i efteråret 2021. Det betød, at nyindrejste personer, som alene havde
Side
2/4
 UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 35: Halvårlig redegørelse vedr. gennemsnitlig opholdstid i indkvarteringssystemet for 2. halvår af 2022
2667560_0003.png
opholdt sig i indkvarteringssystemet i kort tid, udgjorde en stor andel af det sam-
lede antal indkvarterede i opgørelsen pr. 31. december 2021.
Nettoopholdstiden faldt fra 801 dage i gennemsnit pr. 31. december 2021 til 702
dage pr. 30. juni 2022. Tallet dækker over to forskellige tendenser. For det første
havde gruppen af fordrevne fra Ukraine, der ultimo juni 2022 udgjorde en relativ
stor andel af det samlede antal indkvarterede, været i indkvarteringssystemet i kort
tid. For det andet havde andre beboergrupper haft en stigende gennemsnitlig op-
holdstid i indkvarteringssystemet.
Nettoopholdstiden faldt en smule fra 702 dage i gennemsnit pr. 30. juni 2022 til
688 dage pr. 31. december 2022. Der er imidlertid tale om et nuanceret billede,
hvor den gennemsnitlige nettoopholdstid for de fire største nationaliteter (Iran,
Rusland, Syrien og Ukraine) faldt med 25 dage, mens nettoopholdstiden for de øv-
rige nationaliteter (betragtet som en samlet gruppe) steg en smule. De fire natio-
naliteter udgjorde knap 60 procent af alle indkvarterede pr. 31. december 2022.
Faldet i nettoopholdstiden skal blandt andet ses i lyset af, at antallet af personer,
der var indkvarteret på et udrejsecenter, faldt med knap 35 fra den 30. juni 2022 til
den 31. december 2022. Endvidere var der et fald på godt 45 personer fra udrejse-
centrene, der havde været indkvarteret i indkvarteringssystemet i mere end ét år.
3. Metode, opgørelsestidspunkt og forbehold
Der anvendes fra og med 2020 en ny opgørelsesmetode, hvor opholdstiden opgø-
res som nettoopholdstid. De nye opgørelser kan derfor ikke sammenlignes med de
tidligere opgørelser fra perioden 2006-2018, hvor opholdstiden var opgjort som
bruttoopholdstid.
Nettoopholdstid giver et mere retvisende billede af den samlede faktiske opholds-
tid i indkvarteringssystemet end bruttoopholdstid, men giver ikke i sig selv et fuld-
stændig retvisende billede af den aktuelle opholdstid i indkvarteringssystemet.
1
1
Nettoopholdstid omfatter alene de perioder fra de indkvarterede personers første indkvartering til
opgørelsestidspunktet, hvor de pågældende har været registreret som indkvarteret i indkvarterings-
systemet. Eventuelle mellemliggende perioder, hvor de indkvarterede personer har været ude af
indkvarteringssystemet, medregnes således ikke i nettoopgørelserne.
Nettoopholdstid kan imidlertid indeholde data vedrørende sagsforløb, som kan være afsluttet flere
år før det sagsforløb, som er årsag til, at personen aktuelt er indkvarteret. Det er ikke muligt elektro-
nisk at se bort fra sådanne indkvarteringsperioder, som vedrører samme persons tidligere, afslut-
tede sagsforløb.
Eksempel der illustrerer forskellen mellem opgørelsesmetoderne:
En person var indkvarteret fra den 1. januar 2007 til den 31. december 2011 (5 år). Han
havde herefter opholdstilladelse fra den 1. januar 2012 indtil den 31. december 2017 (6 år).
Den 1. januar 2018 blev han på ny indkvarteret, og han var fortsat indkvarteret den 31. de-
cember 2018 (1 år).
Side
3/4
 UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 35: Halvårlig redegørelse vedr. gennemsnitlig opholdstid i indkvarteringssystemet for 2. halvår af 2022
2667560_0004.png
For en nærmere teknisk gennemgang af opgørelsesmetoden, definitioner m.v. hen-
vises til bilag 2 i
UUI Alm. del – bilag 188 (2020-21).
Opgørelserne baserer sig på foreløbige registreringer i udlændingeregistret og Ind-
kvarterings- og Ydelsesberegningssystemet (IBS) per 7. januar 2023 med efterføl-
gende manuel korrektion.
Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet med usikkerhed, da
udlændingesystemerne er opbygget som journaliserings- og sagsstyringssystemer
samt booking- og ydelsesberegningssystemer, og dermed ikke som egentlige stati-
stiksystemer.
En
bruttoopgørelse
pr. 31. december 2018 over personens opholdstid omfatter perioden fra første
indkvartering den 1. januar 2007 til opgørelsestidspunktet den 31. december 2018, dvs. 12 år =
4.380 dage.
En
nettoopgørelse
pr. 31. december 2018 over personens opholdstid omfatter perioderne med ind-
kvartering, dvs. perioderne fra den 1. januar 2007 til den 31. december 2011 (5 år) samt fra den 1.
januar 2018 til opgørelsestidspunktet den 31. december 2018 (1 år), dvs. sammenlagt 6 år = 2.190
dage.
Den aktuelle opholdstid pr. 31. december 2018 omfatter perioden fra den seneste indkvartering den
1. januar 2018 til opgørelsestidspunktet den 31. december 2018, dvs. 1 år = 365 dage.
Side
4/4