Udenrigsudvalget 2022-23 (2. samling)
URU Alm.del Bilag 188
Offentligt
2745440_0001.png
Hovedbevægelser på finanslovforslaget
for 2024
i forhold til finansloven for 2023
August 2023
1
 URU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 188: Materiale til brug for teknisk gennemgang af finanslovforslaget for 2024, § 6
2745440_0002.png
FFL24 sammenlignet med FL23
I denne oversigt gennemgås hovedbevægelserne på finanslovforslaget for finansåret 2024 sammenlignet
med finansloven for 2023 inden for hvert ministerområde samt for fællesparagrafferne 35 og 36.
Hovedbevægelserne gennemgås i punktform med henblik på en kortfattet beskrivelse af de største
ændringer i forhold til finansloven for 2023. For hvert punkt henvises til den relevante hovedkonto på
finanslovforslaget for 2024.
Oversigten medtager de hovedkonti på finanslovforslaget for 2024, der ændres med mere end 20 pct.
samtidig med, at ændringen udgør mindst 20,0 mio. kr. i forhold til 2023 (B-året).
Under hvert ministerområde er hovedelementerne på finanslovforslaget opdelt i følgende kategorier:
•
•
•
•
Nye initiativer
Reserver
Budgetforbedringer
Øvrige større ændringer
Denne redegørelse for hovedbevægelserne på finanslovforslaget for 2024 skal ses i sammenhæng med
Betænkning over finanslovforslaget for 2024 i forhold til finansloven for 2023,
der indeholder en mere detaljeret
oversigt over ændringer fra finansloven for 2023 til finanslovforslaget for 2024.
2
 URU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 188: Materiale til brug for teknisk gennemgang af finanslovforslaget for 2024, § 6
2745440_0003.png
Indholdsfortegnelse
§ 5. Statsministeriet ........................................
Fejl! Bogmærke er ikke defineret.
§ 6. Udenrigsministeriet ............................................................................................... 4
§ 7. Finansministeriet .....................................
Fejl! Bogmærke er ikke defineret.
§ 8. Erhvervsministeriet.................................
Fejl! Bogmærke er ikke defineret.
§ 9. Skatteministeriet ......................................
Fejl! Bogmærke er ikke defineret.
§ 10. Økonomiministeriet .............................
Fejl! Bogmærke er ikke defineret.
§ 11. Justitsministeriet ....................................
Fejl! Bogmærke er ikke defineret.
§ 12. Forsvarsministeriet ...............................
Fejl! Bogmærke er ikke defineret.
§ 14. Udlændinge- og IntegrationsministerietFejl!
Bogmærke er ikke defineret.
§ 15. Social-, Bolig- og Ældreministeriet .....
Fejl! Bogmærke er ikke defineret.
§ 16. Indenrigs- og Sundhedsministeriet .....
Fejl! Bogmærke er ikke defineret.
§ 17. Beskæftigelsesministeriet......................
Fejl! Bogmærke er ikke defineret.
§ 19. Uddannelses- og ForskningsministerietFejl!
Bogmærke er ikke defineret.
§ 20. Børne- og Undervisningsministeriet ..
Fejl! Bogmærke er ikke defineret.
§ 21. Kulturministeriet ...................................
Fejl! Bogmærke er ikke defineret.
§ 22. Kirkeministeriet .....................................
Fejl! Bogmærke er ikke defineret.
§ 23. Miljøministeriet .....................................
Fejl! Bogmærke er ikke defineret.
§ 24. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og FiskeriFejl!
Bogmærke er ikke defineret.
§ 25. Digitaliserings- og LigestillingsministerietFejl!
Bogmærke er ikke defineret.
§ 28. Transportministeriet .............................
Fejl! Bogmærke er ikke defineret.
§ 29. Klima-, Energi- og ForsyningsministerietFejl!
Bogmærke er ikke defineret.
§ 35. Generelle reserver .................................
Fejl! Bogmærke er ikke defineret.
§ 36. Pensionsvæsenet....................................
Fejl! Bogmærke er ikke defineret.
3
 URU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 188: Materiale til brug for teknisk gennemgang af finanslovforslaget for 2024, § 6
2745440_0004.png
§ 6. Udenrigsministeriet
Reserver
•
Merudgiften på 1.332,2 mio. kr. skyldes primært, at der i 2024 med henblik på at sikre den fornødne
fleksibilitet til i løbet af finansåret at reagere på pludseligt opståede uforudsete hændelser, herunder
yderligere udgifter relateret til fordrevne fra Ukraine, afsættes en udisponeret reserve på 1.190,5 mio.
kr. (§ 06.31.79.).
Øvrige større ændringer
•
Mindreudgiften på 75,4 mio. kr. i 2024 skyldes profilen for den 3-årige
budgetcyklus for FN’s
fredsbevarende operationer i perioden 2022-2024 (§ 06.22.01.).
Merudgiften på 955,0 mio. kr. skyldes primært, at der planlægges flere bevillinger til Afrika over
kontoen i 2024 end i 2023. Kontoen varierer betydeligt i niveau fra år til år, primært som følge af, at
bevillingerne til landeprogrammerne ligger forskudt over årene, samt at tidspunkterne for tilsagnene
og programmernes størrelser er forskellige (§ 06.32.01.).
Merudgiften på 240,0 mio. kr. skyldes primært, at der planlægges flere bevillinger til Asien,
Mellemøsten og Latinamerika over kontoen i 2024 end i 2023. Kontoen varierer betydeligt i niveau
fra år til år, primært som følge af, at bevillingerne til landeprogrammerne ligger forskudt over årene,
samt at tidspunkterne for tilsagnene og programmernes størrelser er forskellige (§ 06.32.02.).
Mindreudgiften på 57,9 mio. kr. skyldes, at der ikke afsættes midler til eftergivelse af Sudans bilaterale
gæld i 2024 (§ 06.32.07.).
Merudgiften på 56,9 mio. kr. skyldes primært, at der planlægges med at afholdes flere midler til
udgifter til Dansk-arabiske partnerskabsaftaler i 2024. Det planlagte samlede beløb til programmet
over en femårig periode fastholdes (§ 06.32.09.).
Merudgiften på 345,0 mio. kr. skyldes primært, at der afsættes flere midler til fremme af fremtidens
flygtningerespons og regionale indsatser langs migrationsruterne i 2024 (§ 06.32.10.).
Merudgiften på 315,0 mio. kr. skyldes primært en prioriteret stigning i 2024 af afsatte midler under
udviklingsbistanden til den direkte håndtering af konsekvenserne af Ruslands krig i Ukraine og afledte
konsekvenser i dets nærområde, herunder Europas østlige nabolande og Vestbalkan (§ 06.32.11.).
Mindreudgiften på 775,0 mio. kr. skyldes primært, at de strategiske partnerskaber under § 06.33.01.10.
Strategiske Partnerskaber er flyttet til § 06.39.03.10. Strategiske Partnerskaber og Nødhjælpspuljer (§
06.33.01.).
Merudgiften på 404,9 mio. kr. skyldes primært en stigning i de afsatte midler under
udviklingsbistanden til naturressourcer, energi og klimaforandringer i udviklingslande i 2024 (§
06.34.01.).
4
•
•
•
•
•
•
•
•
 URU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 188: Materiale til brug for teknisk gennemgang af finanslovforslaget for 2024, § 6
2745440_0005.png
•
Merudgiften på 48,8 mio. kr. skyldes primært, at der afsættes flere midler til en pulje for globalt
engagement, uddannelse og samarbejde (GLOBUS) og til engagements- og oplysningsaktiviteter i
2024 (§ 06.35.01.).
Merudgiften på 185,0 mio. kr. skyldes primært, at der afsættes flere midler til Den Globale Fond for
Bekæmpelse af Aids, Tuberkulose og Malaria i 2024 (§ 06.36.03.).
Merudgiften på 172,9 mio. kr. skyldes primært, at der afsættes flere midler til den internationale
udviklingssammenslutning (IDA) i 2024 (§ 06.37.01.).
Mindreudgiften på 73,9 mio. kr. skyldes et fald i de afsatte midler til Den Europæiske Udviklingsfond
(EUF) i 2024. EUF’en udfases over den kommende årrække, og midlerne lægges i stedet ind under
den fællesskabsfinansierede EU-bistand (§ 06.37.04.).
Merudgiften og merindtægten på 185,5 mio. kr. skyldes primært, at der i 2024 planlægges
indbudgettering af tre nye delegerede partnerskaber om hhv. styrkelse af civilsamfund, det Digitale
Demokrati-Initiativ og det regionale udviklings og beskyttelsesprogram. I delegerede partnerskaber
implementerer Udenrigsministeriet projekter finansieret af andre donorer. Kontoen påvirker derfor
ikke 0,7 pct.-målsætningen eller bistandsrammen (§ 06.37.05.).
Merudgiften på 300,0 mio. kr. skyldes primært en stigning i de afsatte midler til Investeringsfonden
for Udviklingslande (IFU) og Danida Sustainable Infrastructure Finance (DSIF) i 2024 (§ 06.38.01.).
Merudgiften på 1.185,0 mio. kr. skyldes primært en stigning i midler afsat til øvrige bidrag til akutte
og langvarige kriser og flyttet af de strategiske partnerskaber fra § 06.33.01.10. Strategiske
Partnerskaber til § 06.39.03.10. Strategiske Partnerskaber og Nødhjælpspuljer (§ 06.39.03.).
•
•
•
•
•
•
5