Udvalget til Prøvelse af Valgene 2022-23 (2. samling)
UPV Alm.del Bilag 27
Offentligt
2637066_0001.png
Folketinget
[email protected]
Stormgade 2-6
1470 København K
Telefon 72 28 24 00
[email protected]
Sagsnr.
2022 - 5904
Doknr.
569721
Dato
10-11-2022
Valgklage fra Kenneth Olsen i forbindelse med folketingsvalget den 1. no-
vember 2022
Fra Kenneth Olsen, Gentofte, har Indenrigs- og Boligministeriet modtaget vedhæftede
e-mail af 4. november 2022, hvori Kenneth Olsen har klaget over en folketingskandi-
dats tilstedeværelse ved fintællingen i forbindelse med folketingsvalget den 1. novem-
ber 2022.
Klageren har i den forbindelse oplyst følgende:
”Jeg
vil gerne klage over at sundhedsminister Magnus Heunicke på hans offent-
lige Facebook side står bagved en stak stemmesedler til det netop overståede fol-
ketingsvalg.
Det bør og skal kun være de udpegede valgtilforordnede der har adgang til dem og
ikke private personer, ej heller ministre eller folketingsmedlemmer hvor der ef-
terfølgende så kan drages tvivl.
Det er muligt at sundhedsministeren er glad i det pågældende øjeblik, men det er
uetisk og ukorrekt at stå bagved stemmesedler til et valg hvor handlingen foreta-
ges ved hemmelig afstemning.
[Link til video med Magnus Heunicke på Facebook]”
Næstved Kommune har i anledning af klagen ved vedhæftede e-mail af 7. november
2022 med bilag oplyst følgende:
”Næstved Kommune foretager den foreløbige optælling af stemmer afgivet ved
Folketingsvalget den 1. November 2022 på de 26 afstemningssteder fordelt i kom-
munen.
Efter at optællingen er foretaget, indberettes resultatet til Valgsekretariat, som
indberetter dette i KMDValg.
Stemmematerialet på de 26 afstemningssteder pakkes ned og transporteres til
Arena Næstved, hvor det opbevares til fintællingen starter onsdag den 2. Novem-
ber 2022.
UPV, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 27: Valgklage fra Kenneth Olsen
2637066_0002.png
Fra modtagelsen af stemmematerialet i Arenaen tirsdag aften og til fintællingen
igangsættes onsdag morgen, er stemmematerialet overvåget af en vågen vagt. In-
gen andre har adgang.
Onsdag morgen kl. 8.00 blev fintællingen igangsat. Inden dette skete var
Arena’ens Hal II indrettet til fintællingen på en sådan måde at stemmeoptællin-
gen er offentlig for offentligheden, som foreskrevet i Valgloven men afspærret så
ingen har direkte adgang til stemmematerialet.
Presse og kandidater opholdt sig under hele fintællingen bag afspærringen, uden
adgang til stemmesedlerne.
Under hele fintællingen var afspærringen bemandet med en medarbejder fra
Næstved Kommunes Valgsekretariat og der var ingen udover de af kommunen
udpegede medarbejdere til at foretage fintællingen, som fik adgang til fintællin-
gen samt den af Byrådet nedsatte Valgbestyrelse, som foretog godkendelsen af de
ugyldige stemmer.
Ca. Kl. 14.30 var fintællingen afsluttet og resultatet var indberettet til KMDValg.
Valgsekretariatet gik herefter i gang med selv nedpakningen af stemmematerialet.
Først herefter fik kandidat Magnus Heunicke (A) og Rune Kristensen (C) begge
lov til at gå bag afspærringen ledsaget af 3 medarbejdere fra Valgsekretariatet
samt undertegnede valgansvarlig.
Tilstede i Hal II var også ca. 20 fintællere udpeget fra administrationen.
Med Magnus Heunicke, Rune Kristensen, valgsekretariatets medarbejdere samt
undertegnede fulgtes TV2 News.
Kandidaternes tilstedeværelse under den afsluttede fintælling varede ca. 10 mi-
nutter og var hele tiden “mandsopdækket” af Valgsekretariatet
og undertegnede.
Herefter blev samtlige udefrakommende ledsaget ud bag afspærringen igen.
Resten af stemmematerialet blev pakket ned og er lige nu og frem til godkendel-
sen af valget, opbevaret et forsvarligt sted i kommunen uden adgang for udefra-
kommende.”
Indenrigs- og Boligministeriet kan i den anledning oplyse, at følgende fremgår af § 72,
stk. 1, 1. og 3. pkt., og § 74 a i folketingsvalgloven (lovbekendtgørelse nr. 294 af 7.
marts 2022):
Ӥ
72.
Senest dagen efter at afstemningen har fundet sted, samles valgbestyrelsen
til endelig opgørelse af resultatet af stemmeafgivningen i opstillingskredsen (fin-
tælling).
[…]
Fintællingen er offentlig.
Stk. 2.
[…]
[…]
§ 74 a.
En kandidat, der er opstillet for et parti i storkredsen, kan ikke deltage i
optællingen af, hvor mange stemmer der er afgivet for det pågældende parti. En
kandidat, der er opstillet uden for partierne i storkredsen, kan ikke deltage i op-
tællingen af, hvor mange stemmer der er afgivet for hver kandidat uden for parti-
2
UPV, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 27: Valgklage fra Kenneth Olsen
2637066_0003.png
erne. En kandidat, der er opstillet for et parti i storkredsen, kan ikke deltage i op-
gørelsen af, hvorledes de afgivne stemmer for partiet fordeler sig på personlige
stemmer for hver kandidat og partistemmer, jf. § 73, stk. 3 og 4.”
I Indenrigs- og Boligministeriets vejledning nr. 9292 af 21. marts 2022 om afholdelse
af folketingsvalg fremgår bl.a. følgende om fintællingen og om kandidaters deltagelse i
opgørelsen af valget:
”9.1.1.
Kandidat, der er opstillet for et parti i storkredsen
En kandidat, der er opstillet for et parti
i storkredsen, kan ikke deltage i optæl-
lingen af, hvor mange stemmer der er afgivet for det pågældende parti, se lovens §
74 a, 1. pkt.
Forbuddet gælder alene deltagelse i optællingen af stemmer, der er afgivet for
kandidatens eget parti. Kandidaten, der er opstillet for ét parti, kan dermed godt
deltage i optællingen af stemmer afgivet for andre partier eller for kandidater
uden for partierne. Hensynet bag bestemmelsen er at undgå, at kandidaterne bli-
ver udsat for beskyldninger om uregelmæssigheder i forbindelse med optælling
m.v. af stemmer for eget parti.
[…]
Forbuddet gælder kun
optællingen
af stemmer (personlige stemmer og parti-
stemmer), der er afgivet for det parti, kandidaten er opstillet for. Kandidaten
[…]
kan derfor godt være med til at
sortere
de stemmesedler, der er taget ud af stem-
mekasserne, i bunker, inden bunkerne senere skal tælles op for hvert enkelt parti.
Kandidaten
[…]
må dog ikke være med til sorteringen, hvis der tælles stemmer op
samtidig med sorteringen.
Forbuddet gælder alene
deltagelse
i optællingen og ikke
kontrollen med
andres
optælling. Er kandidaten valgstyrer, må kandidaten derfor godt stå for at kontrol-
lere andres optælling og dermed løfte det ansvar for, at stemmeoptællingen er
korrekt, som er valgstyrernes opgave.
En kandidat, som også er valgstyrer, må også gerne skrive i afstemningsbogen,
hvor mange stemmesedler der er ugyldige, se lovens § 69, stk. 3, eller skrive resul-
tatet af stemmeoptællingen i afstemningsbogen og underskrive den, se lovens §
70.
[…]
En kandidat, der er opstillet for et parti i storkredsen, må derudover ikke være
med til at opgøre, hvordan de afgivne stemmer for partiet fordeler sig på person-
lige stemmer og partistemmer, se lovens § 74 a, 3. pkt.
[…]
Opgørelsen af, om der er tale om en personlig stemme eller partistemme, foreta-
ges under ét og ikke særskilt for de enkelte kandidater. Kandidaten
[…]
må derfor
hverken være med til at tælle sine egne personlige stemmer eller være med til at
tælle personlige stemmer for andre kandidater for det parti, kandidaten opstiller
for. Forbuddet gælder både den fintælling, som valgbestyrelsen står for senest da-
gen efter valget, se lovens § 73, og en eventuel foreløbig fintælling, som kan ske på
afstemningsstederne på valgaftenen, se afsnit 9.6.1.
[…]
9.6.1. Rammerne for fintællingen
3
UPV, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 27: Valgklage fra Kenneth Olsen
2637066_0004.png
Senest dagen efter, at afstemningen har fundet sted, foretager valgbestyrelsen den
endelige opgørelse af resultatet af stemmeafgivningen i opstillingskredsen (fin-
tælling).
[…]
[…]
Fintællingen er offentlig, se lovens § 72, stk. 1, 3. pkt.
Af sikkerhedsmæssige grunde skal den del af lokalet/lokalerne, hvor fintællingen
foregår, afskærmes på en sådan måde, at uvedkommende ikke kan komme til
stemmesedlerne, men offentligheden stadig kan overvære optællingen.”
Indenrigs- og Boligministeriet kan oplyse, at Magnus Heunicke var opstillet for Social-
demokratiet i Sjællands Storkreds ved folketingsvalget den 1. november 2022.
Næstved Kommune har telefonisk bekræftet, at Magnus Heunicke hverken var valgsty-
rer eller tilforordnet vælger ved fintællingen i forbindelse med folketingsvalget den 1.
november 2022.
Indenrigs- og Boligministeriet har noteret sig, at Magnus Heunicke først blev tilladt
inden for afskærmningen, efter at fintællingen var afsluttet, at en kandidat fra et andet
parti og repræsentanter fra pressen i den forbindelse også blev tilladt inden for af-
skærmningen, og at medarbejdere i Næstved Kommunes valgsekretariat førte opsyn
med både kandidaterne og repræsentanterne fra pressen.
Uanset at Magnus Heunicke som kandidat til folketingsvalget ikke har handlet i strid
med forbuddet i folketingsvalglovens § 74 a mod deltagelse i optællingen, idet han ikke
deltog i selve optællingen af stemmerne, og uanset at kommunen har handlet i over-
ensstemmelse med sin forpligtelse til at afskærme fintællingen på en sådan måde, at
uvedkommende ikke kunne komme til stemmesedlerne, er det Indenrigs- og Boligmi-
nisteriets opfattelse, at det er væsentligt for tilliden til valghandlingen, at det også for
udenforstående fremstår således.
På videoen med Magnus Heunicke, der er optaget foran en bunke stemmesedler, frem-
står det for udenforstående ikke klart, om Magnus Heunicke er under opsyn, idet der
kun ses en anden person et stykke væk i baggrunden. Dette er heller ikke gjort klart i
teksten til videoen, der lyder således:
”Det
er meget overvældende at se de her bunker vokse. Tusind tak til alle der har
sat jeres
ved mit navn. Er en følelse, der er svær at beskrive, jeg først og frem-
mest rørt og stolt - og så har jeg en kæmpe lyst til at bevise, at al den tillid bliver
forvaltet med hårdt arbejde og lydhørhed
Indenrigs- og Boligministeriet finder det på den anførte baggrund uhensigtsmæssigt,
at Næstved Kommune har givet Magnus Heunicke lejlighed til at filme så tæt på stem-
mesedlerne, uden at det for udenforstående fremstår klart, at kandidaten var under
opsyn, og at fintællingen var afsluttet.
Næstved Kommune kunne derfor med fordel have påbudt kandidaten at filme fra en
større afstand, have påbudt kandidaten at filme med en valgmedarbejder i billedet el-
ler have påbudt kandidaten at gøre det klart i teksten til filmen, at kandidaten var un-
der opsyn, og at fintællingen var afsluttet.
Klageren er herfra underrettet om, at sagen er oversendt til Folketinget.
4
UPV, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 27: Valgklage fra Kenneth Olsen
2637066_0005.png
Med venlig hilsen
Nikolaj Stenfalk
/Christine Boeskov
5