UPV, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 25: Valgklage Steffen Schmitt Petersen

Udvalget til Prøvelse af Valgene 2022-23 (2. samling)
UPV Alm.del Bilag 25
Offentligt

Folketinget

[email protected]

Stormgade 2-6

1470 København K

Telefon 72 28 24 00

[email protected]

Sagsnr.

2022 - 5934

Doknr.

570211

Dato

10-11-2022

Valgklage fra Steffen Schmitt Petersen i forbindelse med folketingsvalget

den 1. november 2022

Fra Steffen Schmitt Petersen, Vejle, har Indenrigs- og Boligministeriet modtaget ved-

hæftede e-mail af 7. november 2022, hvori Steffen Schmitt Petersen har klaget over, at

der på valgaftenen skete en fejl i optællingen i Sæby i Nordjyllands Storkreds, der be-

tød, at Enhedslisten ved en fejl stod til at have modtaget stemmer, som rettelig var af-

givet til Danmarksdemokraterne

–

Inger Støjberg. Steffen Schmitt Petersen har desu-

den klaget over, at Enhedslisten, da fejlen blev rettet, i stedet fik et tillægsmandat i

Sydjyllands Storkreds.

Klageren har i den forbindelse oplyst følgende:

”Jeg

betragter dette som en egentlig klage over folketingsvalget den 1 november

2022.

Min klage er på baggrund af den fejloptælling der skete i Sæby i Nordjyllands

storkreds. Ved denne fejloptælling fik Enhedslisten lige pludselig mange stemmer

som Danmarksdemokraterne ellers skulle have haft. Da fejlen bliver rettet så læ-

ser man lige pludselig at det ikke for nogle betydning for det endelige resultat for

så har Enhedslisten på mystisk vis fået et tillægsmandat, ikke i Nordjyllands stor-

kreds, men i Sydjyllands storkreds.

Hvordan kan dette lade sig gøre? Jeg har prøvet at læse valgloven men den bliver

man bare yderligere forvirret af.

Hvordan kan det være at man først får for mange stemmer i en storkreds som så

bliver taget fra et parti igen og vupti får partiet et tillægsmandat i en helt anden

storkreds. Er det en form for trøstepræmie eller hvad?

Jeg ser meget frem til en forklaring på dette, og indtil videre skal dette betragtes

som en klage over afgørelsen.”

Frederikshavn Kommune har i anledning af klagen ved vedhæftede e-mail af 9. no-

vember 2022 oplyst følgende:

”I forbindelse med den foreløbige optælling i Sæby om aftenen, blev stemmerne

på liste Æ. Danmarksdemokraterne

–

Inger Støjberg fejlagtigt indberettet under

Ø. Enhedslisten

–

De Rød-Grønne.

UPV, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 25: Valgklage Steffen Schmitt Petersen

Det betød, at der blev indberettet 104 stemmer til liste Æ. Danmarksdemokra-

terne

–

Inger Støjberg, og 980 stemmer til liste Ø. Enhedslisten

–

De Rød-

Grønne. Tallene skulle have været lige omvendt, dvs. 980 stemmer til liste Æ.

Danmarksdemokraterne

–

Inger Støjberg og 104 stemmer til liste Ø. Enhedslisten

–

De Rød-Grønne.

Fejlen blev rettet i forbindelse med fintællingen dagen efter.”

Valgbestyrelsen for Frederikshavnkredsen har herudover noteret følgende i valgbogen:

”Valgsted Sæby: Efter indberetningens

afslutning er der konstateret en indberet-

ningsfejl, hvor Æ har fået Ø's stemmer indberettet og omvendt. Tallene er korri-

geret ved fintællingen.”

Indenrigs- og Boligministeriet kan i den anledning oplyse, at følgende fremgår af § 68,

stk. 1, § 72, stk. 1, og § 73, stk. 1, 2 og 6, i folketingsvalgloven (lovbekendtgørelse nr.

294 af 7. marts 2022):

”§

68.

Når afstemningen er afsluttet, foretager valgstyrerne og de tilforordnede

vælgere, jf. dog § 74 a, stemmeoptælling på afstemningsstedet. Stemmeoptællin-

gen er offentlig. Det optælles, hvor mange stemmer der ved afstemningen er afgi-

vet for hvert af partierne og for hver kandidat uden for partierne.

Stk. 2-3.

[…]

§ 72.

Senest dagen efter at afstemningen har fundet sted, samles valgbestyrelsen

til endelig opgørelse af resultatet af stemmeafgivningen i opstillingskredsen (fin-

tælling). I opstillingskredse, hvori flere kommuner indgår helt eller delvis, samles

valgbestyrelsen i kredskommunen. Fintællingen er offentlig.

Stk. 2.

[…]

§ 73.

For hvert afstemningsområde foretager valgbestyrelsen en ny optælling og

bedømmelse af de afgivne stemmesedler efter reglerne i §§ 68, 69 og 74 a. Resul-

taterne af optællingerne indføres i valgbogen. Derefter opgøres, hvor mange

stemmer der i hele opstillingskredsen er tilfaldet hvert parti og hver kandidat

uden for partierne. Resultatet indføres i valgbogen og meddeles de tilstedevæ-

rende.

Stk. 2.

Der foretages samtidig en opgørelse for hvert afstemningsområde og for

hele opstillingskredsen af antallet af personlige stemmer for hver kandidat samt

antallet af partistemmer for hvert parti, jf. stk. 3 og 4. Der foretages herefter en

opgørelse for hele opstillingskredsen af, hvorledes de afgivne partistemmer skal

fordeles på hver enkelt kandidat, jf. stk. 5, og af summen af antallet af personlige

stemmer og tillagte partistemmer for hver kandidat.

Stk. 3-5.

[…]

Stk. 6.

Resultatet af de i stk. 2, 1. og 2. pkt., nævnte opgørelser for hele opstillings-

kredsen indføres i valgbogen og meddeles de tilstedeværende. Resultatet af den i

stk. 2, 1. pkt., nævnte opgørelse for hvert afstemningsområde vedlægges valgbo-

gen som bilag.”

UPV, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 25: Valgklage Steffen Schmitt Petersen

Indenrigs- og Boligministeriet kan videre oplyse, at ministeriets vejledning nr. 9292 af

21. marts 2022 om afholdelse af folketingsvalg bl.a. indeholder følgende om fintælling

i opstillingskredsen:

”9.6.1.

Rammerne for fintællingen

Senest dagen efter, at afstemningen har fundet sted, foretager valgbestyrelsen den

endelige opgørelse af resultatet af stemmeafgivningen i opstillingskredsen (fin-

tælling). I opstillingskredse, der består af flere kommuner, foregår fintællingen i

kredskommunen. Se lovens § 72, stk. 1. Om kredskommuner, se afsnit 5.1, 4. af-

snit.

[…]

Efter Indenrigs- og Boligministeriets opfattelse er det forudsat i folketingsvalglo-

ven, at fintællingen, der efter udtrykkelig bestemmelse herom i loven skal foreta-

ges af valgbestyrelsen, skal foretages på ét sted for hver opstillingskreds og ikke

på de enkelte afstemningssteder. Formålet hermed er at sikre en ensartet bedøm-

melse af stemmesedlerne, herunder af spørgsmålet, om en stemmeseddel er en

personlig stemme eller en partistemme.

Ministeriet skal derfor indskærpe, at det

ikke

er i overensstemmelse med loven at

foretage den endelige fintælling på afstemningsstederne i fortsættelse af den fore-

løbige optælling på valgaftenen.

Der er dog ikke efter folketingsvalgloven noget i vejen for, at der på afstemnings-

stederne på valgaftenen, ud over optællingen af stemmerne på hvert af partierne

og hver kandidat uden for partierne, også foretages en

foreløbig

fintælling af de

personlige stemmer for hver kandidat og antallet af partistemmer for hvert parti.

En sådan foreløbig fintælling kan imidlertid ikke træde i stedet for den fintælling,

som valgbestyrelsen skal foretage senest dagen efter, at afstemningen har fundet

sted. En foreløbig fintælling skal under alle omstændigheder ske efter samme reg-

ler som den fintælling, valgbestyrelsen skal foretage.

[…]

Fintællingen skal ske

senest

dagen efter, at afstemningen har fundet sted. Der er

ikke noget i vejen for, at den egentlige fintælling påbegyndes og evt. afsluttes på

selve valgaftenen, når blot fintællingen foretages af valgbestyrelsen på ét samlet

sted for hver opstillingskreds.

[…]

9.6.2. Fremgangsmåden ved fintællingen

9.6.2.1. Generelt

Fintællingen foretages efter reglerne i lovens § 73.

Valgbestyrelsen foretager en ny optælling og bedømmelse af de afgivne stemme-

sedler for hvert afstemningsområde for sig efter reglerne i lovens §§ 68, 69 og 74

a, se lovens § 73, stk. 1, 1. pkt.

Det vil sige, at valgbestyrelsen foretager en ny optælling af, hvor mange stemmer

der er afgivet for hvert af partierne og for hver kandidat uden for partierne. Desu-

den foretager valgbestyrelsen en ny optælling af antallet af blanke og ugyldige

UPV, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 25: Valgklage Steffen Schmitt Petersen

stemmesedler. Valgbestyrelsen foretager her den endelige bedømmelse af stem-

mesedlernes gyldighed. Se afsnit 9.2 om stemmeoptælling på afstemningsstedet

og afsnit 9.3 om bedømmelse af stemmesedler.

Derefter opgør valgbestyrelsen det samlede resultat for hele opstillingskredsen.

Valgbestyrelsen opgør således, hvor mange stemmer der i opstillingskredsen er

afgivet for hvert af partierne og for hver kandidat uden for partierne. Se lovens §

73, stk. 1, 3. pkt.

[…]

9.6.3. Afslutningen på fintællingen

Når fintællingen er afsluttet, indføres resultatet af valgbestyrelsens fintælling i

valgbogen og meddeles de tilstedeværende. Resultatet af opgørelsen af personlige

stemmer og partistemmer for hvert afstemningsområde vedlægges valgbogen

som bilag. Se lovens § 73, stk. 6.”

Det følger således af folketingsvalglovens § 68, stk. 1, at når afstemningen er afsluttet

på valgdagen kl. 20, tæller valgstyrerne og de tilforordnede vælgere stemmerne op på

afstemningsstedet.

Det følger videre af folketingsvalglovens § 72, stk. 1, at senest dagen efter, at afstem-

ningen har fundet sted, foretager valgbestyrelsen den endelige opgørelse af resultatet

af stemmeafgivningen i opstillingskredsen (fintælling).

Stemmesedlerne bedømmes og optælles således to gange, først af valgstyrerne og de

tilforordnede vælgere på de enkelte afstemningssteder på valgaftenen, og dernæst

samles valgbestyrelsen til fintællingen, dvs. til den endelige opgørelse af resultatet af

stemmeafgivningen i hele opstillingskredsen, på et samlet sted i opstillingskredsen se-

nest dagen efter valgdagen. Valgbestyrelsens fintælling skal sikre, at stemmesedlerne

er talt korrekt op.

Derudover henvises til Nicoline Nyholm Miller og Jørgen Elklit, Folketingsvalgloven

med kommentarer, 2019, s. 461, hvor følgende fremgår:

”Ud

over at optælle stemmesedlerne igen for hvert afstemningsområde for sig ef-

ter den samme fremgangsmåde, som valgstyrerne har fulgt under den foreløbige

optælling på afstemningsstederne på valgaftenen, skal valgbestyrelsen også tælle

resultaterne sammen for hele opstillingskredsen og tælle de personlige stemmer

afgivet for hver kandidat både for hvert afstemningsområde og samlet for hele op-

stillingskredsen. Endvidere skal valgbestyrelsen fordele partistemmerne blandt

kandidaterne og foretage den endelige bedømmelse af de stemmesedler, som

valgstyrerne har sorteret fra som ugyldige.”

Den samlede opgørelse af valget, herunder fordelingen af partiernes tillægsmandater

på storkredse, foretages på baggrund af resultaterne fra fintællingen.

Indenrigs- og Boligministeriet kan i den anledning oplyse, at der fra den foreløbige op-

gørelse på valgaftenen til den endelige opgørelse på grundlag af fintællingen normalt

sker mindre stemmeforskydninger, som kan medføre ændringer i valgaftenens man-

datfordeling. Det bemærkes, at den endelige opgørelse fra Danmarks Statistik over fol-

ketingsvalget, der forelå den 8. november 2022, viser, at Enhedslisten fik et tillægs-

mandat i både Nordjyllands og Sydjyllands Storkreds.

UPV, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 25: Valgklage Steffen Schmitt Petersen

Indenrigs- og Boligministeriet har noteret sig, at valgbestyrelsen for Frederiks-

havnkredsen i valgbogen har noteret, at der på valgsted Sæby efter indberetningens af-

slutning er konstateret en indberetningsfejl, hvor Æ har fået Ø’s stemmer indberettet

og omvendt, samt at tallene er korrigeret ved fintællingen.

Indenrigs- og Boligministeriet har videre noteret sig, at Frederikshavn Kommune i sit

høringssvar har oplyst, at stemmerne på liste Æ. Danmarksdemokraterne

–

Inger Støj-

berg fejlagtigt blev indberettet under Ø. Enhedslisten

–

De Rød-Grønne i forbindelse

med den foreløbige optælling i Sæby på valgaftenen, og at fejlen blev rettet i forbin-

delse med fintællingen dagen efter.

Frederikshavn Kommunes udtalelse giver herefter ikke Indenrigs- og Boligministeriet

anledning til bemærkninger.

Klageren er herfra underrettet om, at sagen er oversendt til Folketinget.

Med venlig hilsen

Nikolaj Stenfalk

/Christine Boeskov