Udvalget til Prøvelse af Valgene 2022-23 (2. samling)
UPV Alm.del Bilag 10
Offentligt
2636911_0001.png
Folketinget
[email protected]
Stormgade 2-6
1470 København K
Telefon 72 28 24 00
[email protected]
Sagsnr.
2022 - 5817
Doknr.
568472
Dato
04-11-2022
Valgklage fra Lars Johannes Kristensen i forbindelse med folketingsvalget
den 1. november 2022
Fra Lars Johannes Kristensen, Hundstrup, har Indenrigs- og Boligministeriet modta-
get vedhæftede brev af 27. oktober 2022, hvori Lars Johannes Kristensen har klaget
over, at det ikke er muligt at indsamle stillerunderskrifter til kandidater uden for par-
tierne elektronisk.
Klageren har i den forbindelse oplyst følgende:
”Indenrigsministeriet
har meddelt, i Mail af 3. juli 2019 (ØIM Id nr.: 112846), at
Indenrigsministeriet ikke har planer om at gøre opstilling af kandidater uden for
partier digitalt.
Jeg vil gøre opmærksom på, at når Indenrigsministeriet har udformet opstillings-
blanketten på en sådan måde, at andre ikke vil kunne se en stillers Personnum-
mer, skulle dette være fint og i orden.
Men!
Problemet er her, at kandidater uden for partierne kan være ukendte for folk på
gaden og faktisk kan afgive deres personnummer til en kandidat uden for parti-
erne de ikke i forvejen kender, fordi de synes der er demokratisk, at folk kan stille
op uden for partierne.
Da den danske befolkning har rimelig stor tillid til andre mennesker, kan det ske,
at da opstilling af kandidater uden for partierne ikke vil kunne ske digitalt, at det
faktisk vil kunne være en måde at udøve identitetstyveri på, ved at udgive sig som
kandidat uden for partierne, hvormed det vil være muligt at samle menneskers
navn, adresse, personnummer og underskrift.
Dette potentielle identitetstyveri, vil kunne undgås dersom indsamling af stillere
til kandidater uden for partierne gøres digitalt.
Jeg vil derfor på det kraftigste anbefale, at opstilling af kandidater uden for parti-
erne fremover sker digitalt og ikke på en blanket, hvorpå mennesker skal ned-
skrive deres navn, adresse og PERSONNUMMER, som de muligt kan give til en,
der giver sig ud for at være en kandidat uden for partierne og som har til hensigt
UPV, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 10: Valgklage fra Lars Johannes Kristensen
2636911_0002.png
at bruge denne indsamling af navn, adresse, personnummer og underskrift til
identitetstyveri.
Det er ikke rimeligt, at en opstilling af kandidater uden for partierne kan bruges
af identitetstyve, ved at de udgiver sig som kandidat uden for partierne og som
derfor vil kunne gøre det langt sværere som kandidat uden for partierne, at få stil-
lere i fremtiden og dermed stille kandidater uden for partierne endnu mere ulige i
opstilling til folketingsvalg.”
Indenrigs- og Boligministeriet kan i den anledning oplyse, at følgende fremgår af § 32,
stk. 1, og § 33 a, stk. 1, 2 og 4, i folketingsvalgloven (lovbekendtgørelse nr. 294 af 7.
marts 2022):
Ӥ
32.
En person, der vil anmelde sig som kandidat til valg i en opstillingskreds,
kan enten opstille som kandidat for et opstillingsberettiget parti eller som kandi-
dat uden for partierne. […] En kandidat, der opstiller uden for partierne, skal an-
befales af mindst 150 og højst 200 af opstillingskredsens vælgere som stillere.
[…]
§ 33 a.
Kandidatanmeldelser skal indleveres på en formular, der er godkendt af
indenrigs- og boligministeren.
Stk. 2.
Anmeldelsen skal være underskrevet af kandidaten og indeholde oplysning
om kandidatens fulde navn, personnummer, stilling og bopæl. Hvis kandidaten
ikke ønsker sig anført på stemmesedlen med sit fulde navn, skal det angives,
hvordan navnet ønskes anført. Kandidatens efternavn eller mellemnavn samt
mindst et fornavn eller forbogstav skal altid anføres. Kun mellem- og efternavne,
som kandidaten er berettiget til at føre efter navneloven, eller mellemnavne, som
er registreret i Det Centrale Personregister (CPR), kan anføres på stemmesedlen.
I stedet for fornavnet kan anføres et kaldenavn, der er afledt af fornavnet. I an-
meldelsen skal endvidere gives oplysninger om en person (kontaktperson), som
Ankestyrelsen ud over kandidaten kan rette henvendelse til, hvis anmeldelsen er
mangelfuld.
Stk. 3.
[…]
Stk. 4.
Kandidater, der opstiller uden for partierne, skal angive dette i anmeldel-
sen. Anmeldelsen skal endvidere være underskrevet af kandidatens stillere og in-
deholde oplysning om hver enkelt stillers navn, personnummer og bopæl.”
Det følger således af folketingsvalglovens § 33 a, stk. 1, at kandidatanmeldelser skal
indleveres på en formular, der er godkendt af indenrigs- og boligministeren. Inden-
rigs- og Boligministeriet har siden folketingsvalget i 2019 udarbejdet en ny formular til
anmeldelse af kandidater uden for partierne, herunder en ny blanket til indsamling af
stillerunderskrifter, der er en del af formularen. På de nye blanketter underskriver
hver enkelt stiller for en kandidat uden for partierne på en side for sig selv. Der er såle-
des én side pr. stiller. Dermed undgås det, at stillere får adgang til andre stilleres op-
lysninger. Det kan derimod ikke undgås, at kandidaten uden for partierne bliver be-
kendt med oplysningerne på blanketten i forbindelse med indsamlingen.
Indenrigs- og Boligministeriet kan oplyse, at der ved folketingsvalget i 2019 opstillede
13 kandidater uden for partierne. Ved folketingsvalget den 1. november 2022 opstil-
lede 16 kandidater uden for partierne.
2
UPV, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 10: Valgklage fra Lars Johannes Kristensen
2636911_0003.png
For så vidt angår sikkerheden om stillernes personnumre kan Indenrigs- og Boligmini-
steriet oplyse, at stillerunderskrifterne afgives på papirblanketter, der ikke kan siges at
udgøre et register. Der henvises til databeskyttelsesforordningens art. 2, stk. 1, og da-
tabeskyttelseslovens § 1, stk. 2. Dette betyder, at blanketterne ikke er omfattet af data-
beskyttelsesreglerne på det tidspunkt, hvor kandidaterne indsamler stillerunderskrif-
ter. Oplysningerne bliver først omfattet af databeskyttelsesreglerne, når Ankestyrelsen
modtager oplysningerne og behandler dem elektronisk.
Indenrigs- og Boligministeriet er ikke bekendt med tilfælde, hvor indsamlingen af stil-
lerunderskrifter er brugt til identitetstyveri.
Henset til, at der efter folketingsvalglovens § 32, stk. 1, alene skal indsamles mellem
150 og 200 stillerunderskrifter, at der alene er et begrænset antal kandidater uden for
partier, der stiller op til folketingsvalg, og at hver stiller afgiver sine oplysninger på sin
egen papirblanket, har Indenrigs- og Boligministeriet fortsat ingen aktuelle planer om
at etablere en digital løsning til brug for indsamling af stillerunderskrifter for kandida-
ter, der ønsker at opstille til folketingsvalg uden for partierne.
Klagen giver herefter ikke Indenrigs- og Boligministeriet anledning til bemærkninger.
Klageren er herfra underrettet om, at sagen er oversendt til Folketinget.
Med venlig hilsen
Nikolaj Stenfalk
/Christine Boeskov
3