ULØ, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 96: Høringssvar fra Sammenslutningen af Danske Småøer vedr. bekendtgørelser om tilskud til nedsættelse af færgetakster for gods- og passagertransport

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2022-23 (2. samling)
ULØ Alm.del Bilag 96
Offentligt

Til

Indenrigs- og Sundhedsministeriet

att. Emil Niragira Rasmussen

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Fejø, den 21. juni 2023

Vedr.

høring over udkast til bekendtgørelser om tilskud til nedsættelse af færgetakster for

gods- og passagertransport

Sammenslutningen af Danske Småøer oplever, at der er stor tilfredshed med godstaksttilskuddet

hos bl.a. erhvervslivet på øerne. Tilskuddet gør det muligt at drive erhverv på de små øer, uden at

man er udsat for urimelig forskelsbehandling og konkurrenceforvridning ift. at drive erhverv på

fastlandet.

For tilskuddet til nedsættelse af passagertakster er der på øerne ligeledes stor tilfredshed med

muligheden for lokal tilrettelæggelse af anvendelsen af tilskuddet. Effekten af takstnedsættel-

serne for

passagerer

er dog det seneste år stærk udfordret af, at flere kommuner har sat tak-

sterne på færgerne op, dels pga. brændstoftillæg, dels som generel reaktion på den økonomiske

krise

kommunerne

befinder sig i. Det betyder, at landevejsprincippets - for øernes udvikling -

gavnlige takstnedsættelser flere steder er druknet i forhøjelse af taksterne generelt.

Sammenslutningen af Danske Småøer er ikke mindst derfor nødt til at påpege, at på de små øer er

man endnu ikke i mål med den trafikale ligestilling: Der er på mange af ruterne til småøerne ikke

midler nok til, at landevejsprincippet med lokale tilrettelæggelse kan implementeres i de 46 uger

uden for højsæsonen, som er intentionen med ordningen.

Derfor mener Sammenslutningen af Danske Småøer, at det er afgørende, at ordningen får tilført

de sidste midler for at opnå landevejsprincip indenfor de 46 uger, der ligger i ordningen, men

også at der tilføres yderligere midler, således at den trafikale ligestilling og dermed landevejs-

princippet kan indføres

hele

året.

Sammenslutningen af Danske Småøer har følgende bemærkninger til bekendtgørelserne:

Anvendelse af overskydende midler

Nogle kommuner opgør først deres regnskaber ifm. indsendelse til Indenrigsministeriet i august i

det efterfølgende år (jf. begge bekendtgørelser skal det ske senest 1. september), og nogle kom-

muner oplyser desuden, at de herefter afventer om Indenrigsministeriet kan godkende redegørel-

sen. Det betyder, at det kan blive meget sent på året, før det er muligt at beslutte, hvordan et evt.

overskud fra året før skal anvendes til nedsættelse af færgetakster til gods såvel som til passage-

rer i dette efterfølgende kalenderår.

Sammenslutningen af Danske Småøer

www.danske-smaaoer.dk

Strynø Brovej 12, 5943 Strynø. Tlf: 62 51 39 93.

[email protected]

ULØ, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 96: Høringssvar fra Sammenslutningen af Danske Småøer vedr. bekendtgørelser om tilskud til nedsættelse af færgetakster for gods- og passagertransport

Vi foreslår derfor, at der gives tilladelse til, at et evt. overskud kan anvendes i

de efterfølgende

to kalenderår. Alternativt at kommunerne pålægges i første kvartal i et efterfølgende år at give

et estimat på eventuelle overskud fra forudgående år for både gods- og passagertakstordnin-

gerne.

Desuden bør beslutningen om anvendelsen af et evt. overskud foregå i

dialog med øboerne

som

en naturlig forlængelse af § 2, stk. 2 i bekendtgørelse om færgetakster for biler, passagerer m.v.

Opfølgningsredegørelser

For passagertakstordningen mener Sammenslutningen af Danske Småøer, at det jf. §2, stk. 3 for

kommuner med småøer fortsat i opfølgningsredegørelsen bør angives, hvilke perioder tilskuddet

er anvendt i

. Dette er relevant for at vurdere om midlerne forekommer tilstrækkelige ift. intenti-

onen om at indføre landevejsprincip i 46 uger om året.

Sammenslutningen af Danske Småøer oplever, at der er uklarheder, ift. hvilken status opfølgnings-

redegørelserne har. Begge bekendtgørelser indeholder formuleringen

”…

udbetaling forudsætter

at kommunens seneste opfølgningsredegørelse på tilfredsstillende vis godtgør, at tilskuddet i det

pågældende regnskabsår er anvendt efter formålet.”

Det er uklart,

hvad der ligger i udtrykket

på

tilfredsstillende vis,

samt hvem der afgør dette. Vi går ud fra, at det er Indenrigsministeriets em-

bedsværk.

Sammenslutningen af Danske Småøer foreslår, at der i begge bekendtgørelser tilføjes, at kom-

muner med småøer som en del af opfølgningsredegørelserne forpligtes til at indhente en skrift-

lig udtalelse fra lokale repræsentanter for øen om virkningen, tilrettelæggelsen og anvendelsen

af midlerne til årets gods-og passagertakstnedsættelser.

Det hænger godt sammen med, at ø-kommunerne i samarbejde med øboerne skal tilrettelægge

passagertakstnedsættelserne jf. §2, stk. 2 i bekendtgørelsen for biler, passagerer m.v. Indenrigs-

ministeriet vil med en sådan udtalelse få en uddybning af, hvordan gods- og passagertakstnedsæt-

telserne virker på den enkelte ø

–

set fra øernes side.

Sammenslutningen af Danske Småøer står til rådighed for yderligere dialog og sparring.

Venlig hilsen

Kirsten Sydendal

Formand

Sammenslutningen af Danske Småøer

Jf. tidligere § 8, stk. 4:

For kommuner med små øer oplyses de tidsperioder, hvor tilskuddet er anvendt i det

pågældende kalenderår, jf. § 4, stk. 3.

Jf. § 6 i bekendtgørelsen for

godstransport

- samt § 7 i bekendtgørelsen for

biler, passagerer m.v

Sammenslutningen af Danske Småøer

www.danske-smaaoer.dk

Strynø Brovej 12, 5943 Strynø. Tlf: 62 51 39 93.

[email protected]