Udvalget for Landdistrikter og Øer 2022-23 (2. samling)
ULØ Alm.del Bilag 112
Offentligt
2741991_0001.png
Dato
14.08.23
Sagsnr.
2023 - 1132
Doknr.
159742
Sagsbehandler
UBR/HB
Sammenfattende redegørelse om miljøvurdering af
ændringsbekendtgørelse til campingreglementet (forsøgsordning for
udvidet vintercampering)
Indledning
Forslaget til ændring af campingreglementet tager udgangspunkt i
lov nr. 416 af 25. april 2023 om
ændring af lov om udlejning af fast ejendom til ferie- og fritidsformål m.v. og campering m.v.
(Forsøgsordning for udvidet vintercampering).
Loven indfører hjemmel for ministeren til at fastsætte regler om udvidet vintercampering. I
bemærkningerne til lovforslaget er det beskrevet hvilke regler, der forventes gennemført i
bekendtgørelsesform som opfølgning på lovforslaget. Formålet med bekendtgørelsen er at indføre en
toårig forsøgsordning for udvidet vintercampering, der blandt andet vil muliggøre, at campister kan
campere hele året på et begrænset antal pladser på en campingplads inden for forsøgsordningens
rammer.
Plan-og Landdistriktsstyrelsen har på baggrund af miljøvurderingslovens § 8, stk. 1, nr. 1,
gennemført en miljøvurdering af ændringsbekendtgørelse til campingreglementet.
Konsulentfirmaet Artelia har for Plan- og Landdistriktsstyrelsen udarbejdet en miljørapport, som
vurderer ændringsbekendtgørelsens sandsynlige væsentlige indvirkning på miljøet.
I henhold til miljøvurderingslovens § 13 skal myndigheder ved den endelige godkendelse eller
vedtagelse af planer eller programmer inddrage miljørapporten, som er udarbejdet efter § 12.
Endvidere skal myndigheden efter miljøvurderingslovens § 13, stk. 2, udarbejde en sammenfattende
redegørelse for:
1) hvordan miljøhensyn er integreret i planen eller programmet,
2) hvordan miljørapporten og de udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i
betragtning,
3) hvorfor den godkendte eller vedtagne plan eller det godkendte eller vedtagne program er valgt på
baggrund af de rimelige alternativer, der har været behandlet, og
4) hvordan myndigheden vil overvåge de væsentlige indvirkninger på miljøet af planen eller
programmet.
1
ULØ, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 112: Orientering vedr. ændringsbekendtgørelsen om udvidet vintercampering
De fire punkter behandles i det nedenstående.
Notat fra Artelia ”Oversigt over høringssvar afgivet i forbindelse med udarbejdelse af ændringsbe-
kendtgørelse til campingreglementet med tilhørende miljøvurdering” er vedlagt som bilag til den
sammenfattende redegørelse.
Opsummering
Udkast til bekendtgørelse om ændring af campingreglementet og tilhørende miljørapport har været
sendt i høring af to omgange efter en forudgående høring over afgrænsningsnotatet til
miljørapporten.
Første høring fandt sted i perioden 10. maj 2023 – 15. juni 2023, hvor der indkom samlet syv
høringssvar, se tabel 1 i bilag 1. Høringssvarene gav anledning til, at der skulle foretages en række
yderligere vurderinger i den første miljøvurdering.
Der er efterfølgende i perioden den 21. juni 2023 – 4. august 2023 gennemført en forlænget høring
af ændringsbekendtgørelse til campingreglementet med tilhørende revideret miljøvurdering og der
er i den periode indkommet fem høringssvar, se tabel 2 i bilag 1.
De indkomne høringssvar til ændringsbekendtgørelsen og miljørapporten har ikke givet anledning
til ændringer i udkastet til ændringsbekendtgørelse. To af høringssvarene ved den oprindelige høring
indeholder bemærkninger til miljøvurderingen, hvilket gav anledning til et berigtigende notat og
siden udarbejdelse af en opdateret miljørapport. Høringssvarene har samlet set ikke givet anledning
til ændringer i
konklusionerne
i miljørapporten.
Integration af miljøhensyn
Miljøvurderingen er gennemført med henblik på at sikre en integration af miljøhensyn i den endelige
ændringsbekendtgørelse. Emnerne i miljørapporten er fastlagt i den gennemførte
afgrænsningsproces, hvor det blev vurderet, at påvirkningen på følgende miljøfaktorer skulle indgå i
miljøvurderingen;
Biologisk mangfoldighed
Natura 2000
Naturbeskyttelseslovens beskyttelsesbestemmelser
Befolkningen og menneskers sundhed
Støj og vibrationer
Vand (overflade- spilde- og drikkevand)
Materielle goder
Ressourcer og affald
Landskab
Kumulative effekter
Vurdering af alternativer
Den opdaterede miljørapport indeholdt yderligere emnet:
Bilag IV-arter
Det er Plan- og Landdistriktsstyrelsens vurdering, at udarbejdelse af miljørapporten i forbindelse
med udarbejdelsen af ændringsbekendtgørelsen har medvirket til, at relevante miljømæssige
problemstillinger er blevet afklaret i løbet af processen.
2
ULØ, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 112: Orientering vedr. ændringsbekendtgørelsen om udvidet vintercampering
I miljøvurderingen af ændringsbekendtgørelsen er det vurderet, at forslag
ændringsbekendtgørelse ikke medfører væsentlige påvirkninger på de nævnte miljøfaktorer.
til
Ændringer til ændringsbekendtgørelse og miljørapport på baggrund af høringssvar
De indkomne høringssvar har ikke givet anledning til at foretage ændringer og præciseringer i
forslaget til ændringsbekendtgørelse. De indkomne høringssvar har givet anledning til udarbejdelse
af en opdateret miljørapport (nærmere herom i bilag 1), men ikke anledning til ændringer i
miljørapportens vurderinger og konklusioner.
Alternativer
Der har ikke været opstillet alternativer til forslag til ændringsbekendtgørelsen.
Overvågning
I henhold til miljøvurderingslovens § 12, stk. 4, skal miljørapporten indeholde en beskrivelse af de
påtænkte foranstaltninger vedrørende overvågning af landsplandirektivets eventuelle væsentlige
påvirkninger af miljøet.
Der er i miljøvurderingen af forslag ændringsbekendtgørelsen ikke identificeret væsentlige
miljøpåvirkninger, som medfører behov for særskilt overvågning.
Forsøgsordningen for udvidet vintercampering evalueres efter ordningens udløb, hvor det forventes,
at ikke forudsete negative indvirkninger beskrives og indgår i grundlaget for stillingtagen til en
eventuel permanent ordning.
3