UFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 64: Materiale til teknisk gennemgang af forslag til finanslov for 2023 med uddannelses- og forskningsministeren og embedsmænd fra Uddannelses- og Forskningsministeriet.

Uddannelses- og Forskningsudvalget 2022-23 (2. samling)
UFU Alm.del Bilag 64
Offentligt

Betænkning over finanslovsforslaget for

2023 i forhold til finansloven for 2022

Marts 2023

UFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 64: Materiale til teknisk gennemgang af forslag til finanslov for 2023 med uddannelses- og forskningsministeren og embedsmænd fra Uddannelses- og Forskningsministeriet.

Mio. kr.

2022

2023

Ændring

§ 19. Uddannelses- og Forskningsministeriet

19.11.01. Departementet

(Driftsbev.)

..................................

Nettoudgift ...........................................................

Mindreudgiften på 25,9 mio. kr. skyldes primært

udløb af administrationsmidler til forskningsiniti-

ativer.

19.11.07. Uddannelses- og Forskningsstyrelsens It

(Statsvirksomhed)

..................................................

Nettoudgift ...........................................................

Merudgiften på 10,2 mio. kr. skyldes primært den

forventede udvikling i udgifter til modernisering

af it-understøttelsen af Statens Uddannelsesstøtte.

19.11.11. Reserve til nye initiativer

(Reservationsbev.)

.....

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 8,2 mio. kr. skyldes primært,

at der er overført midler fra kontoen til § 19.44.02.

Danmarks Innovationsfonds sekretariat.

19.11.30. Gebyrer vedrørende tilbagebetaling af SU-gæld

(Lovbunden)

...........................................................

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 93,5 mio. kr. skyldes særligt

høje udgifter i 2022 i forbindelse med køb af Ud-

betaling Danmarks gebyrfordringer vedrørende

tilbagebetaling af SU-gæld.

Indtægt .................................................................

Mindreindtægten på 51,5 mio. kr. skyldes særligt

høje indtægter i 2022 i forbindelse med køb af

Udbetaling Danmarks gebyrfordringer vedrørende

tilbagebetaling af SU-gæld.

19.11.40. Betaling for administration af tilbagebetaling af

SU-gæld

(Reservationsbev.)

.................................

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 14,8 mio. kr. skyldes ned-

skrivning af bevillingen afsat til systemmoderni-

seringen af studiegældsordningen samt en revide-

ret projektplan for systemmoderniseringen af stu-

diegældsordningen.

132,9

107,0

-25,9

107,4

117,6

10,2

21,0

12,8

-8,2

133,5

40,0

-93,5

85,6

34,1

-51,5

19,1

4,3

-14,8

Mio. kr.

2022

2023

Ændring

19.11.70. Reserver til dekommissionering af nukleare anlæg

og langsigtet løsning for Danmarks radioaktive af-

fald

(Reservationsbev.)

.........................................

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 30,1 mio. kr. skyldes den fler-

årige bevillingsprofil, der blev indarbejdet på fi-

nansloven for 2022 til en langsigtet løsning for

Danmarks radioaktive affald, jf. beslutningsfor-

slag B90 af 15. maj 2018.

Indtægt .................................................................

Mindreindtægten på 34,1 mio. kr. skyldes den

flerårige bevillingsprofil, der blev indarbejdet på

finansloven for 2022 til en langsigtet løsning for

Danmarks radioaktive affald, jf. beslutningsfor-

slag B90 af 15. maj 2018, og det budgetterede træk

på opsparingen herfor.

19.11.76. Aftale om flere og bedre uddannelsesmuligheder i

hele Danmark

(Reservationsbev.)

........................

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 150,7 mio. kr. skyldes ud-

møntningen af reserverne afsat til hhv. decentralt

grundtilskud og regionalt taxameter, jf. Aftale

mellem den daværende S-regering, Venstre,

Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, En-

hedslisten, Det Konservative Folkeparti, Nye

Borgerlige, Alternativet og Kristendemokraterne

om flere og bedre uddannelsesmuligheder i hele

Danmark af juni 2021.

19.11.79. Reserver og budgetregulering

(Reservationsbev.)

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 62,1 mio. kr. skyldes primært

udmøntning af reserven afsat på § 19.11.79.21.

Bedre uddannelse til lærere.

19.22.45. IT-Universitetet i København (tekstanm. 8, 12, 109,

185, 203, 206, 217 og 219)

(Selvejebev.)

..............

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 21,4 mio. kr. skyldes primært op-

regningen fra 2022- til 2023-priser.

112,1

82,0

-30,1

53,1

19,0

-34,1

210,1

59,4

-150,7

32,0

-30,1

-62,1

302,0

323,4

21,4

Mio. kr.

2022

2023

Ændring

19.23.05. Fællesbevillinger

(Reservationsbev.)

...................

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 36,2 mio. kr. skyldes primært,

at der i 2023 ikke er opført kvalitetstilskud på

kontoen, da der i 2023 er forudsat fuldt resultattil-

skud, jf. Aftale mellem den daværende S-regering,

Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, So-

cialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Konservative,

Nye Borgerlige, Liberal Alliance og Alternativet

om flere uddannelsespladser på de videregående

uddannelser i lyset af COVID-19.

19.25.01. Faste uddannelsestilskud til erhvervsakademier,

professionshøjskoler mv.

(Selvejebev.)

...............

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 145,8 mio. kr. skyldes primært

udmøntningen af reserven afsat til decentrale

grundtilskud fra § 19.11.76. Aftale om flere og

bedre uddannelsesmuligheder i hele Danmark, jf.

Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre,

Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, En-

hedslisten, Det Konservative Folkeparti, Nye

Borgerlige, Alternativet og Kristendemokraterne

om flere og bedre uddannelsesmuligheder i hele

Danmark af juni 2021.

19.25.04. Resultat- og kvalitetstilskud til erhvervsakademier,

professionshøjskoler mv.

(Selvejebev.)

...............

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 32,8 mio. kr. skyldes primært be-

villingsprofilen for de budgetterede bevillinger til

hhv. færdiggørelsestilskud og beskæftigelsestil-

skud.

19.25.06. Øvrige uddannelsestilskud (tekstanm. 211)

(Selvejebev.)

..........................................................

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 200,1 mio. kr. skyldes primært, at

reserven afsat på § 19.11.79.21. Bedre uddannelse

til lærere er udmøntet på denne konto.

38,1

1,9

-36,2

1.461,9

1.607,7

145,8

402,0

434,8

32,8

63,6

263,7

200,1

Mio. kr.

2022

2023

Ændring

19.41.12. Danmarks Frie Forskningsfond

(Reservationsbev.)

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 405,0 mio. kr. skyldes primært

udløb af midler til Danmarks Frie Forskningsfond,

jf. Aftale mellem den daværende S-regering, Ven-

stre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti,

Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative

Folkeparti, Nye Borgerlige, Frie Grønne, Liberal

Alliance, Alternativet og Kristendemokraterne om

et grønnere, sundere og teknologisk stærkere

Danmark - fordeling af forskningsreserven mv. i

2022 af oktober 2021.

19.44.01. Danmarks Innovationsfonds uddelinger

(Reservationsbev.)

.................................................

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 513,7 mio. kr. skyldes primært

udløb af midler til Danmarks Innovationsfond, jf.

Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre,

Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radika-

le Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folke-

parti, Nye Borgerlige, Frie Grønne, Liberal Alli-

ance, Alternativet og Kristendemokraterne om et

grønnere, sundere og teknologisk stærkere Dan-

mark - fordeling af forskningsreserven mv. i 2022

af oktober 2021.

19.44.02. Danmarks Innovationsfonds sekretariat

(Reservationsbev.)

.................................................

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 7,3 mio. kr. skyldes primært, at der

er overført bevilling til kontoen fra § 19.11.11.

Reserve til nye initiativer til styrkelse af Innova-

tionsfondens sekretariat.

19.45.02. Nationalt samarbejde om digital forskningsinfra-

struktur (tekstanm. 217)

(Reservationsbev.)

......

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 50,7 mio. kr. skyldes primært,

at den indtægtsdækkede aktivitet under hoved-

kontoen er nedlagt.

Indtægt .................................................................

Mindreindtægten på 53,3 mio. kr. skyldes primært,

at den indtægtsdækkede aktivitet under hoved-

kontoen er nedlagt.

1.425,0

1.020,0

-405,0

1.648,9

1.135,2

-513,7

46,9

54,2

7,3

102,5

51,8

-50,7

53,3

-53,3

Mio. kr.

2022

2023

Ændring

19.46.01. Innovationsinfrastruktur

(Reservationsbev.)

.....

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 25,4 mio. kr. skyldes primært

bevillingsudviklingen i den negative budgetre-

gulering indarbejdet på finansloven for 2022 for §

19.46.01.20. Medfinansiering af innovationsmil-

jøer.

19.46.02. Formidling og kvalitet i forskning

(Reservationsbev.)

.................................................

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 9,4 mio. kr. skyldes primært

udløb af midler til EliteForsk, jf. Aftale mellem

den daværende S-regering, Venstre, Dansk Folke-

parti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre,

Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Nye

Borgerlige, Frie Grønne, Liberal Alliance, Alter-

nativet og Kristendemokraterne om et grønnere,

sundere og teknologisk stærkere Danmark - for-

deling af forskningsreserven mv. i 2022 af oktober

2021.

19.46.03. Særlige forskningsaktiviteter

(Reservationsbev.)

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 13,4 mio. kr. skyldes primært

midler afsat til en historisk udredning af forholdet

mellem Grønland og Danmark.

19.47.01. Dansk deltagelse i international forskning

(Reservationsbev.)

.................................................

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 26,9 mio. kr. skyldes primært

udløb af midler afsat til Internationalt forsknings-

samarbejde og Dansk deltagelse i fælleseuropæisk

og international forskning, jf. Aftale mellem den

daværende S-regering, Venstre, Dansk Folkeparti,

Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, En-

hedslisten, Det Konservative Folkeparti, Nye

Borgerlige, Frie Grønne, Liberal Alliance, Alter-

nativet og Kristendemokraterne om et grønnere,

sundere og teknologisk stærkere Danmark - for-

deling af forskningsreserven mv. i 2022 af oktober

2021.

380,7

355,3

-25,4

18,6

9,2

-9,4

64,8

78,2

13,4

49,1

22,2

-26,9

Mio. kr.

2022

2023

Ændring

19.52.01. Obligatoriske internationale medlemsskaber

(Lovbunden)

...........................................................

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 21,6 mio. kr. skyldes primært et

øget budgetteret bidrag til Det Europæiske Center

for Højenergifysik (CERN).

19.55.05. Tilskud til arktisk forskning

(Reservationsbev.)

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 10,9 mio. kr. skyldes primært

udløb af midler afsat til arktisk forskning, jf. Af-

tale mellem den daværende S-regering, Venstre,

Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radika-

le Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folke-

parti, Nye Borgerlige, Frie Grønne, Liberal Alli-

ance, Alternativet og Kristendemokraterne om et

grønnere, sundere og teknologisk stærkere Dan-

mark - fordeling af forskningsreserven mv. i 2022

af oktober 2021.

19.56.02. Bidrag til ikke-obligatoriske programmer under

Den Europæiske Rumorganisation (ESA) ........

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 6,7 mio. kr. skyldes opregningen

fra 2022- til 2023-priser.

19.82.01. Lånevirksomhed

(Lovbunden)

.............................

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 422,6 mio. kr. skyldes primært

udviklingen i de forventede udgifter til udlån af

studielån.

Indtægt .................................................................

Mindreindtægten på 1.001,3 mio. kr. skyldes pri-

mært lavere hensættelser som følge af bl.a. en la-

vere rente på misligholdt studiegæld, jf. Aftale

mellem den daværende S-regering, Venstre, So-

cialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Det Kon-

servative Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet

og Kristendemokraterne om nedbringelse af dan-

skernes gæld til det offentlige.

211,2

232,8

21,6

39,1

28,2

-10,9

122,5

129,2

6,7

5.570,0

5.147,4

-422,6

4.592,8

3.591,5

-1.001,3

19.82.02. Forrentning af lånevirksomhed - studielån

(Lovbunden)

...........................................................

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 954,8 mio. kr. skyldes primært et

ændret renteskøn for genudlånsrenten.

-22,5

932,3

954,8

Mio. kr.

2022

2023

Ændring

Indtægt .................................................................

Merindtægten på 417,4 mio. kr. skyldes primært

et ændret renteskøn for diskontoen.

1.376,2

1.793,6

417,4

19.82.03. Forrentning af øvrig lånevirksomhed ................

Indtægt .................................................................

Mindreindtægten på 16,7 mio. kr. skyldes primært

den forventede udvikling i inddrivelsesrenter som

følge af bl.a. en lavere rente på misligholdt stu-

diegæld, jf. Aftale mellem den daværende S-rege-

ring, Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale

Venstre, Det Konservative Folkeparti, Liberal Al-

liance, Alternativet og Kristendemokraterne om

nedbringelse af danskernes gæld til det offentlige.

19.82.04. Tab på studiegæld

(Lovbunden)

..........................

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 1.248,3 mio. kr. skyldes pri-

mært lavere hensættelser som følge af bl.a. en la-

vere rente på misligholdt studiegæld, jf. Aftale

mellem den daværende S-regering, Venstre, So-

cialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Det Kon-

servative Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet

og Kristendemokraterne om nedbringelse af dan-

skernes gæld til det offentlige.

105,6

88,9

-16,7

972,0

-276,3

-1.248,3

19.82.06. Genudlån af studielån .........................................

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 309,0 mio. kr. skyldes primært en

forhøjet udgiftsbevilling som følge af forventnin-

gen om højere afdrag på studielån og højere mis-

ligholdelse af studielån.

Indtægt .................................................................

Mindreindtægten på 798,0 mio. kr. skyldes pri-

mært lavere udlån af studielån og dermed mindre

indtægter under genudlån.

19.83.01. Specialpædagogisk støtte mv.

(Reservationsbev.)

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 12,6 mio. kr. skyldes opregningen

fra 2022- til 2023-priser.

2.958,1

3.267,1

309,0

3.531,3

2.733,3

-798,0

230,8

243,4

12,6

Mio. kr.

2022

2023

Ændring

19.84.01. Statens voksenuddannelsesstøtte

(Lovbunden)

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 8,7 mio. kr. skyldes ændrede skøn

for udgifterne til statens voksenuddannelsesstøtte.

41,3

50,0

8,7