Udvalget vedrørende Det Etiske Råd 2022-23 (2. samling)
UER Alm.del Bilag 12
Offentligt
Oversigt over høringssvar og peer review
Anbefalinger for donation efter
cirkulatorisk død (DCD)
Høringssvar listet i indkommen rækkefølge:
1.
2.
3.
4.
Mads Sebbelov
Dansk Nefrologisk Selskab
Dansk Selskab for Medicinsk Filosofi, Etik og Metode
Diabetesforeningen, Foreningen 7liv, Nyreforeningen og Organdonation
Ja
Tak
5. Dansk Selskab for Anæstesiologi og Intensiv Medicin
6. Hjerteforeningen
7. Dansk Sygepleje Selskab
8. Det Etiske Råd
9. Danske Regioner
10. Dansk Selskab for Retsmedicin
11. Styrelsen for Patientsikkerhed
12. Lungeforeningen
13. Dansk Center for Organdonation
14. Lægeforeningen
15. National Videnskabsetisk Komite
Peer review
1. Markus Gäbel
2. Dag Wendelbo Sørensen
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0002.png
Fra:
[email protected]
<[email protected]>
Sendt:
30. september 2022 12:20
Til:
Sundhedsstyrelsen Evidensbaseret medicin <[email protected]>
Emne:
Anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død!
Til Sundhedsstyrelsen!
Indledningsvis vil jeg som lægmand og pårørende personligt sige tak for initiativet og det store arbejde der
ligger bag at indføre DCD i Danmark.
Jeg har bemærkninger/feedback til ”Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD)”
Punkt 5. Etiske opmærksomhedspunkter
Citat: fra side 29 afsnit 4
”Herudover
lægger Det Etiske Råd vægt på muligheden for at drøfte organdonation og DCD åbent i
befolkningen for herunder at sikre oplyst samtykke til organdonation”
Kilde:
Organdonor.dk
Mere end 650.000 danskere er i tvivl om ORGANDONATION
- 2019.
27% af alle danskere over 15år har registeret sig i donorregisteret (1.315.499) pr. 30. juni 2022
17.346 unge (15-19årige) har taget stilling til organdonation i donorregisteret pr. 30. juni 2022
Min
pointe
ved at fremhæve ovenstående som det etisk råd så fint skriver,
der er behov for mere åbenhed i vores samfund omkring ritualerne for både organdonation og døden.
Undlader vi som samfund at belyse og informere mere målrettet og bredt om ritualerne ved
organdonation/døden,
så er det mit perspektiv at konsekvensen vil være at vi som samfund svigter danskerne, især vores
unge generationer tallene bekræfter dette.
Idet uvidenhed er en utømmelig kilde til en masse kreative fortolkninger, bekymringer,
forestillinger der medvirker til tvivl,
og hermed ubeslutsomhed om et emotionelt svært emne nemlig stillingtagen til organdonation og
døden.
Jeg finder derfor at sundhedsstyrelsen som positivt indspark bør involvere og retter kontakt til:
Landsforeningen Mistet Barn
idet der er flere forældre/pårørende her i blandt mig selv,
der vil være i stand at dele deres personlige erfaringer ifm. akut stillingtagen til organdonation/døden samt
livet efter at havde doneret deres pårørendes organer eller ej,
gældende også for børn under 15år.
Personligt har jeg valgt bidraget via:
Aktivt fravalg til organdonation fra det fyldte 18. år i Danmark! (borgerforslag.dk)
9.6.2 Hjertet, der aldrig kom | Når død giver liv - Organdonation (organdonor.dk)
https://youtu.be/G4ZOy1Dym18
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0003.png
https://youtu.be/e5lqART25T4
Punkt 5.5. Etiske opmærksomhedspunkter
Jeg finder det relevant at oplyse om vigtigheden af, at der bliver fulgt op og kommunikeret til de
pårørende der på deres pårørendes vegne har givet accept til organdonation.
Det giver mening og virker godt i sorg bearbejdelsen for de efterladte at vide at deres pårørende
organer lever videre godt i et andet mennesker.
Jeg håber mit indspark giver mening i det forsatte arbejde.
Tak for jeres opmærksom
Venlig hilsen
Mads Sebbelov
Lederudvikler
Tlf. 4081 8582
[email protected]
www.msebbelov.dk
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
Kære Nadia,
Dansk Nefrologisk Selskabet takker for muligheden for at kommentere de Nationale anbefalinger.
DNS finder rapporten velgennemarbejdet med klare konklusioner og anbefalinger som vi til fulde støtter.
DNS har to bemærkninger:
1. Et centralt begreb i rapporten er ”udvidet anvendelse af DCD”. Begrebet anvendes mange gange i
rapporten, første gang øverst på side 5. DNS anerkender årsagen til anvendelsen af dette begreb i stedet
for blot DCD ud det faktum at donation efter DCD allerede nu foretages i forbindelse med donation af
hornhinder. Vi vil dog foreslå at begrebet tydeliggøres endnu mere i forbindelse med at det anvendes
første gang øverst på side 5. Vi vil foreslå at man her anvendes den udmærkede beskrivelse fra afsnit 2 på
side 29 hvor der er anført ”En udvidet brug af DCD til også at omfatte de større indre organer…”. Det vil
sikre en hurtig forståelse af begrebet for læseren
2. DNS vurderer at donation efter DCD i forhold til donation efter DBD forventeligt vil stille ekstra
organisatoriske, personalemæssige, lokalemæssige og dermed ikke mindst økonomiske krav til
sygehusvæsnet. Dette vil være tilfældet såvel i en opstartsfase men også når programmet er fuldt
implementeret. For at sikre at programmet bliver en succes er det afgørende nødvendigt disse behov
afdækkes og de nødvendige ressourcer allokeres eksplicit til programmet. DNS anerkender at rapportens
hovedfokus er på tekniske og etiske aspekter af DCD men mener også at det bør overvejes om der i selve
rapporten eller eventuelt i et bilag fokuseres på dette.
Bedste hilsner,
Henrik Birn
Formand for Dansk Nefrologisk Selskab
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
SST: Anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død
kommentarer til udkastet i høring
Dansk Selskab for Medicinsk Filosofi, Etik og Metode (DSMFEM) anerkender manglen på donororganer og at
donation efter cirkulatorisk død (DCD) er blevet etableret praksis i mange andre lande, men har kommentarer
til det foreliggende forslag til vejledning.
DSMFEM ser to hovedproblemer ved SST's omtalte dokument om DCD. Det ene (1) vedrører det til grund lagte
dødsbegreb og det andet (2) kravet til donorens/de pårørendes oplysningsniveau.
I forhold til (1) pointerer SST, at
’udvidet’
DCD ikke skulle være væsensforskellig fra tidligere versioner af DCD
(ved fx donation af hornhinder) og at man skulle kunne forene det med irreversibilitetskravet og dead donor
rule (DDR).
Det mener DSMFEM ikke er muligt, da tidspunktet for dødens irreversibilitet på donationstidspunktet ligger i
fremtiden og fordi dets forudsigelse negeres af behovet for halskarintervention under normoterm regional per-
fusion (NRP). Den amerikanske neurolog James L. Bernat indførte
et ’permanens-begreb’
for at undgå denne
selvmodsigelse. Det lykkedes ikke overbevisende for ham og DSMFEM mener heller ikke, at det lykkes for SST,
som nærmere, i modsætning til Bernat, synes at holde fast i irreversibilitetskravet. Hornhindedonation kan fin-
de sted mange timer efter døden og foretages sædvanligvis efter konstateringen af såkaldt sikre dødstegn (li-
vores, rigor mortis, cadaverositas).
DSMFEM ser her tre mulige udveje:
a)
b)
c)
DCD opgives
Irreversibilitetskravet opgives
DDR opgives
b) ville ikke løse de konceptuelle selvmodsigelser, der opstår i forbindelse med NRP og den dermed forbundne
halskarokklusion, hvis anvendelse Bernat derfor også afviste.
DSMFEM (som også andre) foreslår løsning c): det vil måske kræve en lovændring, som tillader, at
vitale organer udtages til transplantation, hvis det beror på donorens velinformerede ønske (patienten
har registreret sig som donor og skrevet et behandlingstestamente som indeholder beskrivelsen af
donationsprocessen)
og hvis vedkommende på det pågældende tidspunkt er i en tilstand, hvor livsbe-
varende behandling skal afsluttes i respekt for patientens behandlingstestamente og patienten er uaf-
vendeligt døende (dette bekræftes ved 5 min stand-off ved asystoli efter indstilling af al aktiv behand-
ling indenfor 3 timer). Efter endt donation overdrages patienten til kapellet eller, i tilfælde af livstegn,
til terminal palliation på intensiv afsnit.
Det betyder, at DDR opgives, men det undgår Bernats krumspring med den kunstige semantiske separering af
dødsbegrebet fra irreversibilitetskravet - og NRP ville kunne anvendes uden okklusion af halskarrene. En rund-
spørge i USA har vist, at accepten var høj for donation af vitale organer uden anvendelse af DDR (Nair-Collins).
(2) SST skriver, at de ansvarlige skal være varsomme med ikke at overbebyrde de potentielle donorer/deres
pårørende/samfundet med information, da dette kunne provokere usikkerhed og vanskeliggøre deres beslut-
ning (side 34). Det mener DSMFEM er forkert. Grundig oplysning skal være præmis (derfor skal konceptet være
klart) og må ikke vige for andre hensyn. Selvom loven ikke foreskriver samtykke til tekniske detaljer men kun
til udtagningen af vitale organer som så, så anbefaler DSMFEM at sørge for let tilgængelig og forståelig
information af donationsproceduren.
Den pågældende paragraf bør slettes eller omformuleres.
Prof. Janne Rothmar Herrmann
Københavns Universitet
Prof. Ezio Di Nucci
Københavns Universitet
Marc Sørensen
Rigshospitalet
for DSMFEM
København d. 03.11.2022
Prof. em. Gorm Greisen
Københavns Universitet, Rigshospitalet
Prof. Karsten Juhl Jørgensen
Syddansk Universitet, Cochrane Danmark
Prof. Kirsten Møller
Københavns Universitet, Rigshospitalet
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0006.png
Sundhedsstyrelsen
Islands Brygge 67
2300 København S
Att.: Enhed for Evidensbaseret medicin
E-mail:
[email protected]
København, 3. november 2022
Høringssvar vedr. anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død
Diabetesforeningen, Foreningen 7liv, Nyreforeningen og Organdonation
Ja Tak takker for muligheden for
at afgive høringssvar til de nye anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD).
Som beskrevet i anbefalingerne bliver der ved anvendelse af kriteriet cirkulatorisk død, ikke indført nye
dødskriterier eller nye grundlæggende principper for donation. Samtidig vil de personer der efter deres død
kan give organer ved DCD, være patienter med svære og dødelige skader i hjernen, ligesom ved
hjernedødskriteriet (DBD). Potentielle DCD-donorer er således ikke en helt ny patientgruppe. Den
væsentligste grund til at udvide anvendelsen af DCD i Danmark er således ifølge anbefalingerne, at det kan
betyde, at flere potentielle donorer kan give organer, og at antallet af organer tilgængelig til
transplantation dermed kan øges i en situation med fortsat mangel på organer til transplantation
Diabetesforeningen, Foreningen 7liv, Nyreforeningen og Organdonation
Ja Tak bakker om de centrale og
gennemgående principper, som er beskrevet i anbefalingerne for donation efter cirkulatorisk død.
Vi vil i den forbindelse henstille til Sundhedsstyrelsen, at kommunikationen om DCD sidestilles med
kommunikationen om hjernedødskriteriet, og at der bl.a. i kommunikationen lægges særlig vægt på:
at forklare, at DCD og DBD minder om hinanden, og at man i kommunikationen gør opmærksom på
den forskel der er i forhold til hvordan patienten erklæres død
at forklare, at DCD allerede er indført i en række lande, som Danmark normalt sammenligner os
med
at der udarbejdes materiale, som alle interessenter og patientforeninger kan dele
sammen med
Sundhedsstyrelsen.
Vi finder med andre ord, at det er vigtigt at oplyse danskerne om indførelsen af DCD, så vi undgår
diskussioner, der er baseret på halve sandheder og ikke på fakta.
Venlig hilsen
Diabetesforeningen
Jørgen Andersen
Foreningen 7liv
Karin Riis-Jørgensen
Nyreforeningen
Malene Deele
Organdonation - ja tak!
Mads Peter Veiby
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0007.png
Att. Sundhedsstyrelsen, Enhed for Evidensbaseret medicin
DASAIM
Dansk Selskab
for Anæstesiologi
og Intensiv Medicin
9. november 2022
Vedr.: Høringssvar på anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD)
Dansk Selskab for Anæstesiologi og Intensiv Medicin (DASAIM) takker for muligheden for at kommentere
høringsudkastet for de nationale anbefalinger vedr. Donation efter Cirkulatorisk Død, DCD.
DASAIM har ingen faglige forbehold overfor de i udkastet beskrevne forhold og vil gerne fortsat indgå
tværfagligt konstruktivt i en fremtidig implementering af DCD i Danmark.
Ved en evt. indførelse af DCD i Danmark skal man have stærkt fokus på netop at følge anbefalingerne for
at opnå en succesrig implementering. Som det anføres i udkastet,
kan dette opnås bl.a. ved ”en koordine-
ret undervisningsindsats, så der opnås
en ensartet og høj faglig standard”.
DASAIM påskønner, at Dansk
Center for Organdonation kan og vil engagere sig målrettet i dette arbejde.
Der anbefales i udkastet, at man i Danmark både skal kunne udtage organer ved Rapid Procurement og
ved Normoterm Regional Perfusion, NRP. Især NRP-protokollen vil have stor indvirkning på kompetence-
/bemandingsbehovet i en DCD-situation, idét der skal være ledig perfusionist til stede og personale med
kompetence i anlæggelse af kanyler til ekstrakorporal cirkulation. Dette forhold bør erindres ved imple-
mentering.
Med venlig hilsen
Christian Wamberg, Formand, DASAIM
Jacob Madsen, Formand, Neuroanæstesi- og
–intensivudvalget,
DASAIM
Peter Blom Jensen, Formand, Thoraxanæstesi- og
–intensivudvalget,
DASAIM
DASAIM
sekretariat v/ Tina Calundann
c/o Afdeling for Bedøvelse, Operation og TraumeCenter
Rigshospitalet, Inge Lehmanns Vej 6, opgang 6, afsnit 6011, 2100 København Ø
tlf. 3545 6602 - e-mail: [email protected]
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0008.png
Sundhedsstyrelsen
Islands Brygge 67
2300 København S
Dato: 11. november 2022
Direkte tlf.: 51 28 22 43
E-mail: [email protected]
Høringssvar ang. anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død
Sundhedsstyrelsen har per mail d. 26. september bedt Hjerteforeningen om eventuelle bemærkninger og
kommentarer til
’Anbefalinger
for donation efter cirkulatorisk død
(DCD)’.
Hjerteforeningen arbejder kontinuerligt for at implementere løsninger på organdonationsområdet, som
bidrager positivt til at øge antallet af organer. Ambitionen er, at ingen skal stå forgæves på venteliste til
et organ. Derfor er Hjerteforeningen også grundlæggende positive overfor de nye forlag, som vil gøre
det muligt at lave donation efter cirkulatorisk død (DCD) i Danmark. Initiativet vil ikke løse alle
udfordringer på organdonationsområdet men udgør et meget væsentligt skridt på vejen, hvis færre skal
vente forgæves fremadrettet.
Vi deler de grundige overvejelser og perspektiver, som der redegøres for i materialet. Her finder vi, at der
er blevet arbejdet i dybden med mange forskellige problemstillinger, som det er væsentligt at være
opmærksomme på ved indførelsen af DCD.
En af de væsentlige faktorer at være opmærksom på er, at man kommunikerer klart og tydeligt til
befolkningen om DCD. Vi har som forening modtaget spørgsmål fra borgere og patienter, hvor
ordningen har skabt tvivl og usikkerhed. Derfor ønsker vi, at der fra myndighedernes side bliver iværksat
en informationskampagne, som skal komme i forbindelse med, at ordningen bliver implementeret. Vi er
glade for, at lignende allerede er nævnt i materialet, men vil gerne understrege behovet herfor.
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0009.png
Hjerteforeningen bakker samlet set op om initiativet.
Med venlig hilsen
Anne Kaltoft
Adm. direktør, Hjerteforeningen
Side 2 af 2
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0010.png
København den 9/11 - 2022
Høringssvar fra DASYS vedr. Høring af anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død.
Dansk Sygepleje Selskab (DASYS) har modtaget forespørgsel på overstående, og vi takker for muligheden
for at afgive høringssvar. Vi har sendt anbefalingerne til
DASYS’
s medlemmer, som denne høring har
relevans for samtidig med at DASYS har haft repræsentant i arbejdsgruppen ved Helle Madsen.
Generelt
DASYS kan tilslutte sig den brede politiske aftale om at styrke transplantationsområdet i Danmark med det
formål at udvide muligheden for, at flere patienter kan modtage et donororgan. Det beskrives senere i
anbefalingerne, at der er et væsentligt potentiale i tilfælde af, at kriterierne for cirkulatorisk død
implementeres. Formålet med høringen er at indhente synspunkter og bidrag til anbefalingerne samt
kommentarer til en videre implementering.
Anbefalingerne er meget grundigt beskrevet og kommer rundt om mange relevante aspekter både fagligt
men også menneskelige aspekter i forhold til de pårørende. Der er tænkt tværfaglighed ind i det videre
arbejde med guidelines og hjælpeværktøj til sundhedspersonalet, hvilket er positivt. DASYS ser gerne, at
sygeplejen inddrages eksplicit i dette arbejde, da det oftest vil være sygeplejerskerne, der har omsorgen for
de efterladte. Det er meget vigtigt, at sygeplejen deltager i udarbejdelsen af guidelines og
kommunikationsmateriale, så de pårørende oplever en ensartet og professionel håndtering i en meget
vanskelig tid.
Specifikke kommentarer
Definitionerne på henholdsvis donation efter cirkulatorisk død (DCD) og donation after brain death (DBD),
giver en fin adskillelse og forståelse i et klinisk perspektiv, dog
vi man fra DASYS’s side forvente en
usikkerhed og tvivl fra den brede befolkning om, hvad dette nye kriterie betyder og konsekvenser for deres
eget valg og samtykke i forhold til donation.
Der bør nok tilrettelægges en meget målrettet og tydelig kampagne for at forklare, at dette ikke er et nyt
dødskriterie og ikke en ny patientgruppe, som der anføres, samtidig med at det samtykke man evt. har
givet også dækker denne nye definition. Usikkerheden kan måske medføre at nogen trækker sit samtykke
tilbage.
På side 18 pkt. 4.4 nævnes procedurer når respiratorbehandlingen afbrydes og patienten dør, og i næst
sidste bullet står der:
”at ekstubation og konstatering af død vil foregå enten på patientstuen eller operationsstuen, afhængig af
hvordan det enkelte hospital er organiseret i forhold til intensiv og operationsgang.”
Side
1
af
2
Sankt Annæ Plads 30
DK-1250 København K
[email protected]
● Tlf. +45 3315 1555 ●
dasys.dk
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0011.png
Er der her tænkt, at de pårørende skal med ind på operationsstuen og sige farvel, eller er man her nødt til
at tage afsked inden transporten. Nogle pårørende kan have et ønske om at være til stede i den sidste tid,
og man bør nok her indtænke dette i de kommende guidelines, hvad mulighederne er.
Det er meget positivt at man har rådført sig med Etisk Råd, da forståelsen er afgørende for, at man giver et
positivt samtykke. Igen som anført, skal man nok være meget præcis på kommunikationsstrategien, da
tvivlen om det nye
både hos befolkningen og hos det kliniske personale, kan give udfordringer og dermed
en mindre tilslutning. Som anført, så er der i forvejen usikkerhed omkring det at være ”helt død”, og
DCE vil
kunne skabe en usikkerhed i befolkningen.
På s. 36 beskrives det hvordan, der nedsættes et tværfagligt ekspertteam til at skabe tryghed, gennemføre
og evaluere DCD-forløbene, dog er det væsentligt at ekspertteamet har den fornødne sygeplejefaglige
forankring, da det ikke kun handler om at identificere og udvælge patienter, men i lige så høj grad også at
tage vare på de efterladte pårørende og omsorgen for dem. Samtidig er det vigtigt, at arbejdet sikres bredt
ud til alle intensivafdelinger, da gruppen af donorpatienter ikke kun vil være at finde på hospitalerne med
transplantationsfunktion.
Endelig kan listen på s. 38, pkt. 6.3
”Evaluering
af DCD” suppleres med interview eller tilbagemeldinger fra
pårørende, der har været igennem et forløb med DCD.
Afslutningsvist
Det er et spændende arbejde, der ligger forude og også vanskeligt kommunikativt, og det vil nok
vanskeliggøre implementeringen samtidig med, at det vil få eksisterende spørgsmål omkring donation til at
blusse op.
Skulle høringssvaret give anledning til spørgsmål, står DASYS naturligvis til rådighed for yderligere
uddybning af ovenstående synspunkter.
Med venlig hilsen
For Dansk Sygepleje Selskab, DASYS
Pernille Olsbro
Bestyrelsesmedlem
Side
2
af
2
Sankt Annæ Plads 30
DK-1250 København K
[email protected]
● Tlf. +45 3315 1555 ●
dasys.dk
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0012.png
Dato:
10-11-2022
Sagsnr.:
1907652
Dok.nr.:
2466440
Sagsbeh.:
FBL.DKETIK
M:
[email protected]
W:
www.etiskraad.dk
P
Organdonation efter cirkulatorisk
død (DCD)
-
Det Etiske Råds høringssvar
Indhold
Introduktion
Det Etiske Råds anbefalinger
Konstateringen af død som etisk spørgsmål
1. Den etiske krumtap i organdonation: The Dead Donor Rule
2. Døden: proces eller definitiv begivenhed
3. Donation efter hjernedød (DBD)
4. Donation efter cirkulatorisk død (DCD)
Sundhedsstyrelsens nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død:
Det Etiske Råds diskussion
1. Behandlingens udsigtsløshed
2. Dødsprocessens uafvendelighed
3. No Touch-perioden
4. Geniltning af organer
5. Oplysning og samtykke
Side
1 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0013.png
Introduktion
I anledning af den planlagte introduktion af organdonation efter cirkulatorisk død
i Danmark (DCD) formulerede Det Etiske Råd i december 2019 en række
opmærksomhedspunkter, som det daværende råd mente man burde være særligt
opmærksom på i forbindelse med en indførelse af DCD.
1
Opmærksomhedspunkterne forholdt sig i særdeleshed til rapporten ”DCD:
Donation efter cirkulatorisk død – vurdering af grundlaget i Danmark” og fandt, at
der var brug for en større opmærksomhed på de etiske udfordringer, end denne
rapport udviste.
2
Bekymringen lød, at man påbegyndte udredelsen af en specifik
procedure for DCD uden først at drøfte DCD som en overordnet metode. Det
Etiske Råd var betænkelig ved denne rækkefølge og formulerede sine
opmærksomhedspunkter, ud fra en bekymring for
den overordnede tilgang
til
spørgsmålet om DCD.
Siden da har en arbejdsgruppe under Sundhedsstyrelsen arbejdet på et sæt af
nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død. Baggrunden for
udarbejdelsen af de aktuelle nationale anbefalinger for donation efter
cirkulatorisk død er, at samtlige daværende partier i Folketinget den 30. april 2019
meddelte, at de havde indgået en aftale om at genoptage organdonation fra
hjertedøde. Begrundelsen lød på et fortsat behov for organer og at organer fra
hjertedøde ville kunne forøge antallet af donorer med 20-40%, svarende til 18-35
donorer pr år.
3
Det anføres i anbefalingerne, at formålet med at indføre DCD er at øge antallet af
donorer. Behovet for organer til transplantation overstiger til stadighed antallet af
organer, som er til rådighed fra både afdøde og levende donorer. Igennem de
seneste 10 år har der i Danmark kontinuerligt været 300-500 patienter aktivt på
venteliste til transplantation.
4
Det er Det Etiske Råds udgangspunkt, at organdonation har ført til, at mange
mennesker, som ellers ville dø på grund af sygdom, har fået forlænget livet med
gode leveår. Det Etiske Råd
anerkender
således, som det også blev formuleret i
rådets opmærksomhedspunkter, behovet for flere organer til uhelbredeligt syge
som et tungtvejende hensyn i bedømmelsen af DCD, og
medgiver,
at DCD
kan
spille en rolle i sikringen af disse organer og
noterer
sig, at det allerede er
besluttet, at DCD skal introduceres i Danmark.
Etiske opmærksomhedspunkter i forbindelse med donation efter cirkulatorisk død (etiskraad.dk)
Arbejdsgruppen for DCD i Danmark: ”DCD: donation efter cirkulatorisk død - vurdering af
grundlaget i Danmark”, juli 2018.
3
www.regeringen.dk/politisk-aftale-om-donation-fra-hjertedoede
4
Tal: 2012-2021 - Dansk Center for Organdonation
1
2
Side
2 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0014.png
Med dette høringssvar ønsker Det Etiske Råds at reflektere over og tage stilling til
DCD i lyset af den internationale diskussion og de af Sundhedsstyrelsen fremlagte
nationale anbefalinger.
DCD er ikke nogen ’nyhed’ inden for organdonation og er i brug i en række
europæiske lande. Det har dog ikke forhindret metoden i at være omstridt inden
for den etiske forskning. Her har diskussionerne været omfattende og pågået
siden antallet af organdonationer voksede i 1960’erne og 1970’erne. Her skal blot
nævnes to eksempler på mere aktuelle kontroverser:
American College of Physicians udgav i 2021 et ’statement of concern’.
heri udtrykte man bekymring for, om DCD efterlader for stor usikkerhed
om, hvorvidt Dead Donor Rule i alle tilfælde kan overholdes.
5
I Norge udspandt der sig i 2018-19, i forbindelse med et pilotprojekt om
udrulning af DCD, en større offentlig uenighed blandt sundhedspersonale
og en del polemik i offentligheden, som førte til et stop for udrulningen af
DCD. Efter en såkaldt ’fullstendig metodevurdering’ i 2019 er det siden
besluttet at fortsætte implementeringen af DCD i Norge.
6
Da udgangspunktet for en introduktion af DCD i Danmark er et ønske om en
forøgelse af antallet af donorer til rådighed, søger høringssvaret at belyse og
bedømme DCD i lyset heraf. Hvis antallet af tabte donorer, fx som følge af
kontroverser om DCD, overgår de nyvundne donorer i kraft af DCD, vil indsatsen
ikke alene være forgæves, men også risikere at udgøre en svækkelse af tilliden til
organdonation i Danmark.
Det Etiske Råd har set det som sin opgave at sikre etikken en stemme i
vurderingen af DCD, så denne donationsmulighed ikke kun vurderes ud fra en
medicinsk-faglig vinkel. En sådan vinkel udgør selvfølgelig en væsentlig
bestanddel, men er ikke det eneste relevante bedømmelsesgrundlag for
introduktionen af DCD, eftersom hele emnet ’organdonation’ involverer juridiske,
eksistentielle og etiske overvejelser.
Det er derfor væsentligt,
hvorledes
diskussionen om disse emner føres og at der
tilstræbes en åbenhed over for hvordan juridiske og etiske traditioner arbejder
med mere håndfaste regler for hvornår døden indtræder. Vigtigt for
bedømmelsen af DCD er også, om der på troværdig vis efterstræbes åbenhed og
inddragelse i kommunikationen med befolkningen.
Ethics, Determination of Death, and Organ Transplantation in Normothermic Regional Perfusion
(NRP) with Controlled Donation after Circulatory Determination of Death (cDCD): American College
of Physicians Statement of Concern (acponline.org)
6
Organdonasjon med bruk av normoterm regional perfusjon hos pasienter som dør av hjerte- og
åndedrettsstans når livsforlengende behandling avsluttes (fhi.no), Folkehelseinstituttet, 2019.
5
Side
3 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
Dette høringssvar vil som det første fremlægge Det Etiske Råds anbefalinger
vedrørende organdonation efter cirkulatorisk død, for derefter at fremlægge og
diskutere hvad Det Etiske Råd anser for at være de afgørende etiske udfordringer
ved DCD. Høringssvaret vil derfor kort gennemgå den overordnede baggrund, som
har spillet en rolle for rådets stillingtagen, for derefter på mere indgående vis at
diskutere de temaer og problematikker fra Sundhedsstyrelsens nationale
anbefalingerne, som har været væsentlige for rådets stillingtagen.
Side
4 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
Det Etiske Råds anbefalinger
Et mindretal på 6 medlemmer af Det Etiske Råd
kan anbefale indførslen af DCD i
Danmark på baggrund af Sundhedsstyrelsens nationale anbefalinger.
Medlemmerne finder, at udsigten til en forøgelse af antallet af donationer udgør
et tungtvejende hensyn, og at der desuden er truffet rimelige forholdsregler til
sikring af, at Dead Donor Rule overholdes.
Medlemmerne lægger endvidere vægt på, at
1. Der ikke indføres et nyt dødskriterium. Der er tale om et velkendt
dødskriterium, som på grund af udviklingen i transplantationspraksis nu
kan anvendes i særlige tilfælde forud for donation af vitale organer.
2. Potentielle donorer alle har omfattende hjerneskader, og at videre
behandling derfor er udsigtsløs. Beslutninger om behandlingsophør er en
afprøvet og genkendelig del af intensiv-praksis og bør derfor ikke opfattes
som kontroversiel.
3. Man
kan
og
bør
have tillid til sundhedspersoners faglige standarder og
erfaringer med behandlingsophør, når patienters behandlingsmuligheder
er udtømte og døden er forestående. Den danske lægestand har hidtil
levet op til sin etiske forpligtelse på patienten frem for en uidentificeret
anonym modtager af organer.
4. Indførelsen af en sikkerhedsmargen i form af en No Touch-periode er
frem for alt et lægefagligt spørgsmål. Eksisterende studier synes at
underbygge den valgte periode, men nærmere udmåling af dens længde
må anses for at være et empirisk spørgsmål, som vanskeligt kan vurderes
uden lægefaglig ekspertise.
Et flertal på 9 medlemmer af Det Etiske Råd
kan anbefale indførslen af DCD i
Danmark på baggrund af Sundhedsstyrelsens nationale anbefalinger.
Medlemmerne finder, at udsigten til en forøgelse af antallet af donationer udgør
et tungtvejende hensyn.
Medlemmerne kan tilslutte sig punkterne 1-3 – og altså ikke punkt 4 - i den
ovennævnte anbefaling, men ønsker dertil at udtrykke en
bekymring
for den
overordnede tilgang til introduktionen af DCD samt at understrege, at de
nationale anbefalinger kun med en vis anstrengelse holder sig inden for
rammerne af Dead Donor Rule. Medlemmernes bekymring angår således ikke de
medicinsk-faglige indsigter bag DCD, men håndteringen af mødet mellem Dead
Donor Rule som et afgørende etisk princip og de mange fint kalibrerede tilstande,
som der opereres med i argumentationen for DCD.
Medlemmerne lægger derfor vægt på, at:
Side
5 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
1. Der juridisk set ikke er tale om et nyt dødskriterium, men at den
sammenhæng
i hvilken et cirkulatorisk kriterium for død og efterfølgende
organdonation optræder, må siges at være ny.
2. Særligt indførelsen af en No Touch-periode på fem minutter udgør et
nybrud. Perioden er muligvis fagligt underbygget, derved at ingen
foreliggende studier har kunnet påvise autoresuscitation efter fem
minutter, og at det kun er hos et fåtal af patienterne overhovedet, at
cirkulationen spontant reetableres. Vurderingen af en No Touch-periode
er dog ikke alene et lægefagligt spørgsmål, da selve eksistensen af en No
Touch-periode tydeliggør, hvor tæt man bevæger sig på grænsen mellem
liv og død, i en kort zone som der kun har været forsket lidt i. I forsøget på
at
overholde
Dead Donor Rule, risikerer man at give det indtryk, at man
har et instrumentelt syn på Dead Donor Rule, siden man er villig til at
arbejde med en fem-minutters grænse på kanten af dødens indtræden.
3. Anbefalingerne bærer præg af, at introduktionen af DCD er en bunden
opgave, og at hensynet til en forøgelse af antallet af donationer fungerer
som et meget dominerende hensyn. Diskussionen af evt. etiske
betænkeligheder ved DCD bliver derfor ikke gennemført med den
fornødne grundighed.
Et mindretal på 1 medlem af Det Etiske Råd
kan
ikke
anbefale indførslen af DCD i
Danmark på baggrund af Sundhedsstyrelsens nationale anbefalinger.
Medlemmet finder, at udsigten til en forøgelse af antallet af donationer udgør et
væsentligt hensyn, men ikke et, som kan opveje hensynet til Dead Donor Rule,
som ikke må blive overtrådt. Medlemmet lægger vægt på, at:
1. Der findes langt mindre indgribende måder at opnå flere organdonorer.
Fx ved at stille krav om stillingtagen til organdonation i forbindelse med
udstedelsen af et kørekort.
2. DCD i det hele taget - uagtet hvilken protokol man tager i anvendelse -
vanskeligt lader sig forene med DDR på grund af vanskeligheder med at
fastslå døden med absolut sikkerhed.
1. Et ensidigt fokus på omfanget af patienters skader og dødens
uafvendelighed flytter opmærksomheden bort fra nødvendige objektive
kriterier for dødens indtræden, i retning af det uafvendelige ved
patientens dødsproces og dermed forbundne intentioner om at ophøre
med behandling.
2. Det er vigtigt med faste, begrebslige distinktioner og definitioner i form af
Dead Donor Rule. Hvis man fra et klinisk perspektiv accepterer, at man er
nødt til at holde sig inden for dem og henviser til dem som en etisk
ramme, så presser DCD som praksis disse distinktioner hinsides grænsen
for, hvad de kan rumme.
3. Argumentationen ud fra et princip om godgørenhed (at man handler ud
fra donors bedste) eller et autonomiprincip (at hjertedøde også skal
Side
6 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
kunne donere) som ledsager DCD, er uantagelig. Ved at understrege, at
behandlingsophør kan være i patientens interesse, eller at det er vigtigt at
respektere patienters ønske om at donere, udfordrer man Dead Donor
Rule og antager principper, der ikke ville blive betragtet som gangbare på
andre områder. Fx ville vi aldrig acceptere et princip om godgørenhed
eller autonomi, når det kommer til aktiv dødshjælp eller assisteret
selvmord. De principper der bruges til at begrunde DCD kommer derfor i
konflikt med DDR som et hidtil bærende princip inden for organdonation.
Sundhedsstyrelsens anbefalinger fremhæver, at befolkningens tillid til
organdonation skal opretholdes, og at DCD i Danmark indføres på en måde, så
den generelt positive indstilling til organdonation bevares. Dette kan et samlet
Etisk Råd uden videre tilslutte sig.
Alle medlemmer af Det Etiske Råd
ønsker at understrege vigtigheden af, at der på
troværdig vis efterstræbes åbenhed og inddragelse i kommunikationen med
befolkningen. Rådet anbefaler derfor, at der gøres en forstærket indsats for at
formidle, hvilke procedurer der ligger til grund for organdonation, herunder
forskelle på DBD og DCD. Det er vigtigt, at en sådan information både findes i en
lettilgængelig form og i en længere og mere detaljeret form. Alle skal have
mulighed for et informeret valg om organdonation – både når der anvendes et
kriterium om hjernedød og når der anvendes et kriterium om cirkulatorisk død.
Rådet er dog delt i spørgsmålet om, hvorvidt indførelsen af DCD kræver et fornyet
samtykke, fra de borgere som allerede har afgivet samtykke til organdonation.
Et flertal på 9 medlemmer af Det Etiske Råd
finder ikke, at der er grund til at
indhente et nyt samtykke i forbindelse med DCD. I tråd med Sundhedsstyrelsens
vurdering finder disse medlemmer ikke, at er tale om nye regler eller kriterier for
død og donation, og at den udvidede brug af DCD ikke ændrer grundlæggende på
sikkerheden i forbindelse med konstatering af død.
Et mindretal på 7 medlemmer af Det Etiske Råd
ønsker at fremhæve, at
indførslen af DCD er bedst tjent med en åben og fyldestgørende information om
DCD - inklusive de kontroverser og udfordringer som metoden indebærer. Hvis
ikke, er der en risiko for, at man mister opbakning fra de allerede tilmeldte
donorer og kommende donorer, for hvem en klar sondring mellem liv og død
betyder meget, men også dem, for hvem transparens er vigtig.
Medlemmerne finder det problematisk at tolke samtykke til organdonation
foretaget i perioden 1990-2021, som et
informeret
samtykke til DCD, når vi i
Danmark i mere end 30 år har haft en dødsdefinition ved organdonation, som
medicinsk-fagligt set har betydet, at donor har været hjernedød. Befolkningen har
muligvis, formelt set, ikke taget stilling til organdonation på baggrund af et
Side
7 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
bestemt dødskriterie, men det ville være uforsigtigt ikke at tage højde for, at dele
af den, i praksis og i egen selvforståelse, har. Ved introduktionen af DCD bør der
således søges fornyet samtykke fra de borgere som er tilmeldt
Organdonorregistret.
Et enkelt rådsmedlem har ikke haft mulighed for at deltage i arbejdet med
anbefalingerne og afstår derfor fra at udtale sig.
Side
8 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0020.png
Konstateringen af død som etisk spørgsmål
1. Den etiske krumtap i organdonation: The Dead Donor Rule
Erklæres en person for at være død er der tale om en konsekvensrig sproglig
handling. Hermed skifter individets moralske og retlige status drastisk. Det er
næsten for oplagt at bemærke, men personer som er erklæret for døde, kan
herefter begraves, deres livsforsikringer kan udbetales, deres ejendom kan arves
osv. Juridisk er der tale om ”den største rettighedsfortabelse for individet i
retssystemet” idet man ikke længere råder over egne rettigheder. På grund af
disse store retsvirkninger er der et stærkt juridisk behov for, at fastlægge et
entydigt punkt, hvorfra personer med sikkerhed kan regnes for døde.
7
Væsentligt for denne sammenhæng er, at erklæringen af en person som værende
død, også fungerer som den absolut vigtigste adgang til organdonation. Er der
givet samtykke, åbner dødserklæringen for, at vitale organer kan udtages med
henblik på transplantation.
Dette moralske og juridiske statusskifte, som altså opererer med en klar og
identificerbar grænse mellem at være i live og død, har i den etiske diskussion om
organdonation fundet sit udtryk med betegnelsen ”Dead Donor Rule” (herefter
DDR), som skal beskytte patienter mod utidig benyttelse af organer. Det vigtige
ved DDR er i denne sammenhæng, at den udgør en ufravigelig
regel,
der sikrer
den enkeltes kropslige integritet og beskytter de svageste i samfundet. DDR er
med til at sikre offentlighedens tiltro til organdonation og udgør ”den etiske
krumtap i et donationssystem baseret på frivillighed”, som det er blevet
formuleret.
8
Det er værd at bemærke, at DDR i grunden tillader meget, derved at den åbner for
noget så drastisk som udtagningen af organer fra afdøde, så længe det foregår
med deres eller pårørendes samtykke. På samme tid er der også tale om en
restriktiv regel, idet den kategorisk forbyder udtagning af organer fra levende
personer. DDR får altså sin værdi som en sikker grænse, der aldrig overskrides og
derfor gør udtagningen af organer etisk forsvarlig.
9
DDR har derfor som en
utematiseret forudsætning, at personers status som levende eller døde faktisk
lader sig entydigt bestemme.
Herrmann, Janne Rothmar:
Retten om de døde.
Jurist- og Økonomforbundets Forlag, 2016, s. 12,
27.
8
Bernat, James: “Life or Death for the Dead-Donor Rule?”
The New England Journal of Medicine
369; 14, 2013, s. 1290. Se også Robertson, John A.: “The Dead Donor Rule” i
Hastings Center Report
29, nr. 6, 1999, s. 6-14.
9
Childress, James F.: “Difficulties of Determining Death” i
Public Bioethics. Principles and Problems.
Oxford University Press, 2020, s. 157.
7
Side
9 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0021.png
2. Døden: proces eller definitiv begivenhed
En regel som DDR, der sætter en ufravigelig grænse for, hvornår udtagning af
organer kan påbegyndes, harmonerer ikke uden videre med hvorledes den
specialiserede medicin ser på dødens indtræden.
Det er således vigtigt at gøre sig klart, at debatten om organdonation i væsentlig
grad har to forskellige syn på døden som baggrundstæppe: et syn på døden som
proces og et syn på døden som et endegyldigt resultat.
Vi kender alle til forskellen på at dø og at være død. Vi kan fx omtale en person
som døende og senere hen som død. Den døende er ofte ramt af sygdom, som
gør, at døden er nært forestående, blot har den ikke indfundet sig. Døden kan
således betegnes som både
begivenhed,
som overgang mellem liv og død, og som
den biologiske
proces,
hvor kroppens vitale funktioner sættes ud af kraft og livet
gradvist ophører. Sådanne almindelige begreber har udviklet sig i hverdagslivet og
kan, for en videnskabelig betragtning, savne præcision.
En årsag hertil er, at moderne lægevidenskab er gennemsyret af et processuelt
syn på kroppen, som består af fysiologiske processer, der hele tiden er i gang. Der
er ikke samme klare adskillelse mellem det levende og det døde – noget der i
særdeleshed bliver tydeligt i de kritiske tilfælde som drejer sig om organdonation,
hvor særligt brugen af respirator skaber mellemformer af liv og død, hvor
patienter kan være hjernedøde, mens andre vitale organer er velfungerende.
Personen er juridisk set død, men personens organer er i funktion i kraft af en
understøttet cirkulation. Det skaber en vis tvetydighed, da den pågældende
person på denne måde rummer træk fra forskellige tilstande.
10
Dertil kommer, at
en række nøjeregnende begreber, brugt til at stille skarpt på forskellige tilstande i
processen hen mod at være uigenkaldeligt død (permanent, uoprettelig,
udsigtsløs, irreversibel), er formuleret inden for et højt specialiseret
sundhedsvæsen med en medicinsk viden og måleinstrumenter, der tillader at
registrere anderledes subtile helbredstilstande hos terminale patienter eller
personer med alvorlig hjerneskade.
Dette processuelle syn på kroppen støder i tilfældet organdonation sammen med
hverdagssprogets mere ’grove’, eksistentielle forståelse af liv og død, samt et
juridisk behov for relativt faste og entydige grænser for liv og død. Der skal, af
praktiske, juridiske og eksistentielle grunde, sættes en grænse, også selv om den
fra et processuelt, biologisk perspektiv ikke kan undgå at virke som et mere eller
mindre vilkårligt nedslag i en kompliceret proces.
Bernat, James L.: “On Noncongruence between the Concept and Determination of Death”.
Hastings Center Report
43, nr. 6, 2013.
10
Side
10 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0022.png
Centralt for et mere processuelt perspektiv er, om videre behandling er udsigtsløs
og hvornår skader viser sig permanente og uoprettelige. Det afgørende for
forståelsen af døden som proces, kan man argumentere, er at en uafvendelig
dødsproces er veletableret, og så betyder det - for en sådan vinklet etisk
betragtning - mindre om de sidste faser i den døendes liv styres og tilrettelægges
således at det
også
sikres, at der er flere gode, brugbare organer til donation.
Anlæggelsen af et sådant perspektiv er rimeligt og velbegrundet. Det er
understøttet af vores medicinske viden om hjernen og hjertets gensidige
afhængighed og et dermed forbundet cirkulatorisk kriterium for dødens
indtræden. En måde at forstå dette på, er ved at anskue den menneskelige
organisme som et system, hvor tre organer – hjerte, lunger og hjerne – har en
særlig betydning. Dels fordi det er de vitale organer med henblik på at opretholde
liv, dels fordi deres indbyrdes sammenhæng er meget tæt, således at den enes
uoprettelige ophør relativt hurtigt vil medføre, at de andre to mister evnen til at
fungere.
Fordi hjerte og lunger historisk har været nemmest at observere og dermed
’måle’, er de også blevet anset for, at være de fundamentale. De to organer
udtømmer dog ikke selve det at være i live. De er i en vis forstand kun tegn på liv.
Som det er blevet formuleret, så udgør de ”et vindue, igennem hvilket man kan få
øje på en dybere og mere kompleks virkelighed: en trekant af indbyrdes
forbundne systemer med hjernen i centrum”.
11
Et sådant syn på den systemiske sammenhæng mellem vitale organer og hele
personen eller organismens fungeren optræder fx i Sundhedsstyrelsens nationale
anbefalinger for cirkulatorisk død. Her hedder det, at ”langt de fleste menneskers
død konstateres ved uopretteligt ophør af åndedræt og hjertevirksomhed, dvs.
cirkulatorisk død. Efter konstatering af cirkulatorisk død vil man efterfølgende
kunne konstatere, at der er også er uopretteligt ophør af al hjernefunktion, da det
følger af den cirkulatoriske død, at der ikke kommer blod til hjernen, når
cirkulationen stopper. På samme måde vil en person, som konstateres død efter
kriteriet om uopretteligt ophør af al hjernefunktion, dvs. hjernedød, ikke have
åndedræt eller hjertevirksomhed umiddelbart efter ophør af
respiratorbehandlingen, da funktion af hjernestammen er en forudsætning for
vejrtrækning og hjerteaktivitet.”
12
Det er dette sammenhængende og processuelle syn på den menneskelige
organisme der gør, at forskellige organers særskilte funktionsevne og særskilte
kriterier for død, kan udgøre forskellige veje til at konstatere den samme tilstand,
Benjamin, Martin: ”Determining Death” i
Philosophy and This Actual World.
Rowman & Littlefield,
2003, s. 154.
12
Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD). Sundhedsstyrelsen, 2022, s. 13.
Alle referencer til dette nøgledokument vil herefter være i paTrentes.
11
Side
11 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0023.png
nemlig organismens død som et hele og derigennem åbner for, at der kan udtages
organer fra personer som er erklæret døde.
3. Donation efter hjernedød
I 1990 blev hjernedødskriteriet indført i Danmark som et supplerende
dødskriterie. Sundhedslovens §176 lyder som konsekvens heraf: ”En persons død
kan konstateres ved uopretteligt ophør af åndedræt og hjertevirksomhed eller
ved uopretteligt ophør af al hjernefunktion”.
13
Dette yderligere dødskriterium
tillod at patienter med hjerteslag og respiration, men et komplet tab af
hjernefunktion, kunne blive erklæret for døde. Ved at anvende hjernedøden som
et supplerende dødskriterium, åbnede der sig nye muligheder på
transplantationsområdet, idet man ville kunne udtage hjerte, lunger og lever
mens der stadig var cirkulation i kroppen.
Hjernedødskriteriet muliggjorde det skifte i moralsk og juridisk status, som tillod
udtagning af organer, uden at den vigtige cirkulation var ophørt. Ved alene at
forholde sig til hjernen som kriterium for dødens indtræden, var et mellemrum i
processen hen imod døden etableret, hvor velpræserverede organer kunne
udtages.
Et nyt dødskriterium var således en
forudsætning
for, at man kunne gøre brug af
den nye transplantationsteknologi. Man omdefinerede kriterierne af død, både
medicinsk og juridisk, til også at omfatte et kriterium om hjernens ’død’. På
omvendt vis kan man også konstatere, at DDR var en forudsætning for
introduktionen af et kriterium om hjernedød. Vitale organer kan kun fjernes fra
afdøde personer – og derfor var der brug for et supplerende dødskriterium, hvis
antallet af donationer skulle forøges betragteligt. I den sammenhæng er det værd
at bemærke, at hjernedødskriteriet er et ret begrænset kriterium, som kun er
ligeværdigt med kriteriet for ophør af hjerte- og åndedræt når det gælder
transplantation. Alle andre indgreb må først foretages, når åndedræt og
hjertevirksomhed er uopretteligt ophørt. Forsøg på hjernedøde i respirator er fx
forbudt.
14
I Folketingets diskussion i 1990 var der stor opmærksomhed på, at
hjernedødskriteriet måtte være et lige så sikkert kriterium som det hidtil alene
gældende hjertedødskriterium. Der var også stor opmærksomhed på, at der var
tale om patienter med svære hjerneskader, hvor blodtilførslen til hjernen var
uopretteligt stoppet, og alene kunne fortsætte cirkulationen på grund af
respiratorbehandling. Fokus var på, at når en person var hjernedød, så var
hjertedødens indtræden uafvendelig, selv om der blev gjort brug af respirator.
Hjertedøden, måtte man forstå, var således blot udsat eller kunstigt udskudt for
13
14
Sundhedsloven (retsinformation.dk).
Herrmann, s. 33, note 21.
Side
12 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0024.png
en periode. I bemærkningerne lød det videre, at man uanset forholdsregler og
behandlingsformer ikke kunne forhindre, at ophøret af hjernefunktion vil blive
fulgt af hjertestandsning. Behandling af hjernedøde var således udsigtsløs og ville
blot forlænge en igangværende dødsproces.
15
4. Donation efter cirkulatorisk død
En konsekvens af hjernedødskriteriet som den eneste adgang til organdonation
har vist sig at være, at en række patienter med svære hjerneskader, ikke kan blive
organdonorer efter den gældende praksis, fordi hjernedøden ikke kan konstateres
forud for ophør af åndedræt og hjertevirksomhed. Selv om der kan konstateres
omfattende hjerneskader, er der fortsat en lille blodtilførsel til hjernen som gør, at
døden ikke kan konstateres efter hjernedødskriteriet. Som praksis er i dag kan
sådanne patienter derfor ikke blive organdonorer, men vil få frakoblet
respiratoren, hvorefter døden konstateres efter det almindelige kriterium efter
Sundhedslovens § 176 om uopretteligt ophør af åndedræt og hjertevirksomhed.
Det er sådanne patienter som kan blive organdonorer ved en introduktion af DCD,
idet de via en anden registrering af dødens indtræden kan donere organer uden
at hjernen først er død. Der er således en række fællestræk mellem donation efter
hjernedød, men også en række forskelle, som illustreret i figur 2. De væsentligste
forskelle er fortsat hjernestammeaktivitet efter behandlingsophør, introduktionen
af en No Touch-periode og geniltningen af organer efter at cirkulatorisk død er
konstateret.
Figur 1: Forskelle på donation efter hjernedød og donation efter cirkulatorisk død
Donation efter hjernedød
(DBD)
Døende patient pga.
hjerneskade. I respirator som
sikrer cirkulationen. Videre
behandling erklæres
udsigtsløs
Klinisk undersøgelse af
hjernefunktion, dvs. en række
hjernestammereflekser og evt.
angiografi
Ingen aktivitet i
hjernestammen
15
Donation efter cirkulatorisk
død (DCD)
Døende patient pga.
hjerneskade. I respirator som
sikrer cirkulationen. Videre
behandling erklæres udsigtsløs
Klinisk undersøgelse af
hjernefunktion, dvs. en række
hjernestammereflekser og evt.
angiografi
Fortsat aktivitet i
hjernestammen
Dette historiske rids ifølge Herrmann, Janne Rothmar:
Retten om de døde.
Jurist- og
Økonomforbundets Forlag, 2016, s. 33.
Side
13 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0025.png
Konstatering af hjernedød:
dvs. juridisk set død.
Funktioner knyttet til
åndedræt og
hjertevirksomhed fortsætter i
kraft af respirator
Organer udtages
Respiratorbehandling stoppes.
Når åndedræt og
hjertevirksomhed sætter ud
(inden for tre timer efter
behandlingsophør) afventes
der i 5 minutter. Herefter
konstateres cirkulatorisk død
Konstatering af cirkulatorisk
død: dvs. juridisk set død.
Klinisk erfaring og kliniske
undersøgelser tilsiger at
hjernen er ophørt med at
fungere
Organbevarende tiltag:
normoterm regional perfusion
(iltning af organer). Blokering
af ilttilførsel til hjernen
Organer udtages
Som det kan ses af figur 1, er der nogle klare procedureforskelle mellem DBD og
DCD. Det afgørende er så, om der også er tale om væsentlige etiske forskelle.
Som tidligere nævnt har DDR, som en slags utematiseret forudsætning, at
personers status som levende eller døde faktisk lader sig entydigt bestemme. Et
spørgsmål er, om den forudsætning lader sig opretholde i tilfældet DCD.
Set i forhold til DDR er det vanskelige ved DCD nemlig ikke at afgøre, om åndedrag
og hjerteslag er ophørt. Det svære består i at afgøre, om forholdet er
uopretteligt.
En person der genoplives efter et hjertestop, har således ikke været død, men blot
livløs. Under almindelige omstændigheder kan man roligt vente en time eller
mere, og derefter er diagnosen klar. Men når det drejer sig om transplantation
bliver dødsøjeblikket afgørende. Organer kan ikke udtages for hurtigt af frygt for
at bryde DDR, men på den anden side skal de udtages mens de stadig er i god
stand.
Side
14 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0026.png
DCD er i denne sammenhæng et forsøg på at etablere procedurer, som
sandsynliggør hinsides al tvivl, at døden er uigenkaldelig.
16
Og dette er den etiske
problematik i forbindelse med DCD: sikrer protokollen fuldt ud, at ingen patienter
fejlagtigt erklæres for døde i strid med DDR, men i overensstemmelse med
protokollen? Og som et tillægsspørgsmål: er det nok, at en sådan protokol blot
sandsynliggør eller på tilstrækkelig vis sikrer at DDR overholdes? Hvor kategorisk
bør DDR i den forbindelse tolkes?
Medicinsk-fagligt er konstateringen af døden - særligt når det involverer en
hjerneskade, som ikke har resulteret i hjernens totale ødelæggelse - et spørgsmål
om gradsforskelle. De retningslinjer som de nationale anbefalinger fremfører, kan
i denne sammenhæng ses som et forsøg på at etablere procedurer, som skal sikre,
at døden er uigenkaldelig.
17
Man tager Dead Donor Rule på sig som den
grundlæggende regel, man ikke må overtræde. I den sammenhæng er det værd at
understrege, at Dead Donor Rule netop er en
regel
og dermed et udtryk for en
mere regel- og principorienteret tilgang til, hvad der er etisk relevant når det
gælder organdonation. Regler skal overholdes. Spørgsmålet er så, om de
fremlagte procedurer kan sikre at DDR ikke overtrædes, eller om der fortsat
består en usikkerhed - og hvis der gør, om denne usikkerhed er acceptabel og
uundgåelig.
Det er også blevet påpeget ovenfor, at hjernedødskriteriet til dels blev indført for
at kunne leve op til Dead Donor Rule. Dette problemkompleks lever videre i
spørgsmålet om DCD. Sundhedsstyrelsens anbefalinger bestræber sig da også
løbende på at vise, at den foreslåede udvidelse af den nuværende praksis for
organudtagelse efter cirkulatorisk død, kan rummes inden for DDR. Som sådan
tager anbefalingerne de etiske udfordringer alvorligt. Der er dog konsekvenser af,
at man tænker i et processuelt-medicinsk perspektiv, samtidig med at man
forsøger at overholde en juridisk-etisk regel, som er tænkt fra et andet perspektiv.
Forskellene i betragtningsmåder bør selvfølgelig ikke overdrives, men når det
angår de finere detaljer bag protokoller for DCD, såsom beslutningen om
behandlingens udsigtsløshed, cirkulationens uafvendelige ophør, konstateringen
af dødens indtræden og reetableringen af iltforsyningen til afdøde, så tegner der
sig konturerne af to forskellige forståelser af døden, som ikke uden videre finder
en balance i spørgsmålet om DCD.
Munson, Ronald:
Raising the Dead. Organ Transplants, Ethics, and Society.
Oxford U.P., 2002, s.
172-191.
Zeiler, K. et. al.: ”The Ethics of Non-Heart-Beating Donation: How New Technology can Change the
Ethical Landscape”.
Journal of Medical Ethics,
2008.
17
Munson, Ronald:
Raising the Dead. Organ Transplants, Ethics, and Society.
Oxford U.P., 2002, s.
172-191.
Zeiler, K. et. al.: ”The Ethics of Non-Heart-Beating Donation: How New Technology can Change the
Ethical Landscape”.
Journal of Medical Ethics,
2008.
16
Side
15 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
Efter således at have beskrevet konstateringen af død som etisk problem vil
udvalgte temaer og problematikker omkring DCD, sådan som de beskrives i
Sundhedsstyrelsens nationale anbefalinger, nu blive fremhævet og diskuteret.
Sundhedsstyrelsens nationale anbefalinger for
donation efter cirkulatorisk død: Det Etiske Råds
diskussion
1. Behandlingens udsigtsløshed
Det første skridt hen mod organdonation efter DCD er, at den videre behandling
af patienten konstateres udsigtsløs. Herom hedder det i anbefalingerne: ”Er
sygdom eller skade så alvorlig, at fortsat behandling ikke gavner patienten, vil det
efter grundig lægefaglig vurdering og drøftelse med de pårørende blive besluttet
at stoppe den livsforlængende behandling. Beslutning om ophør af
livsforlængende behandling varetages med stor rutine på landets
intensivafdelinger” (16).
Beslutningen om, at yderligere behandling er udsigtsløs og derfor bør fravælges,
handler naturligt nok ikke om at personen
er
død, men at døden er forestående,
og at der ikke er nogen udsigt til, at patienten vil vende tilbage til livet.
Med et fokus på, at der er tale om en
beslutning
om, at ophøre med behandling,
således at patienten kan dø, fylder spørgsmålet om
intentionen
med det videre
forløb en del. Her er det af betydning, at beslutninger om behandlingsophør
involverer et team bestående af flere medicinske specialer, og at den
behandlingsansvarlige læge som konstaterer døden ikke er den samme, som
gennemfører transplantationsindgrebet. Beslutningen om at ophøre med
livsforlængende behandling på baggrund af patientens ringe udsigter, sætter dog
en ramme om hele processen herfra: patientens død er forventet og forudset.
I den sammenhæng er spørgsmålet, om DCD stiller større krav til klarhed over,
hvornår man overgår fra at være patient til at være donor. I fraværet af entydige
tegn på helhjernedød skal sundhedsprofessionelle beslutte, hvornår videre
behandling er udsigtsløs, og behandling derfor bør ophøre. Intentionen om ikke at
viderebehandle - set i lyset af fraværet af sikre dødstegn på samme måde som ved
DBD - gør den lægelige vurdering central.
Et yderligere spørgsmål lyder, om kriterierne for at fastslå døden efter objektive
standarder, sådan som den megen tale om No Touch-perioder signalerer,
overhovedet udgør den moralske kerne ved DCD. Lige så vigtigt i begrundelsen for
Side
16 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0028.png
DCD forekommer udsigtsløsheden for patienten og den dermed forbundne
intention
og
beslutning
om ikke fortsætte behandlingen (se fig. 2).
Figur 2: udgør beslutningen om behandlingsophør et moralsk statusskifte for personen?
1. Intention
Interessen for patienten
har intet med donation
at gøre, men handler om
at sikre patienten den
bedste behandling
2. Beslutning
Om at videre behandling
er udsigtsløs
3. Intention
Interessen for patienten
har intet med
behandling at gøre, men
handler om at sikre
organernes kvalitet
Som en illustration af denne pointe peger anbefalingerne fx på, at ”Hvis donation
er en mulighed, kan det være nødvendigt at fortsætte en del af den
livsforlængende behandling for at bevare organernes funktion” (16). Hvis der,
efter beslutningen om behandlingsophør, gøres brug af livsforlængende
behandling, så er det altså med henblik på donation, ikke med henblik på
patientens situation.
Det er derfor relevant at spørge om, hvorvidt behandlingsophøret konkurrerer
med DDR og erklæringen af død, om at udgøre den egentlige etiske nøglesituation
i DCD. Et sådant perspektiv kaster et særligt lys over tiltag som fx en No Touch-
periode, som risikerer at blive anset for at være en mere formel end reel
sikkerhedsmargen, i et forløb hvor den teknologi og de definitioner som tillader
organdonation
tilrettelægges
af os med henblik på at øge antallet af organer, som
står til rådighed for udtagning.
18
2. Dødsprocessens uafvendelighed
De nationale anbefalinger understreger, at døden er en proces. Biologisk og
medicinsk-fagligt er dødens indtræden et forløb, der strækker sig over tid. Jo
længere tids cirkulationsstop hos en patient, desto større skader kan der opstå på
hjernestammen, som igen reducerer hjertets evne til at slå og patientens evne til
at trække vejret. Der er således ’flere stadier’ af funktionsduelighed på vejen mod
at dø.
I anbefalingerne beskrives denne proces således: ” Dødsprocessen starter når,
cirkulationen til hjernestammen ophører. Reaktionerne fra hjernestammen
ophører mindre end et minut herefter. Hos den uafvendeligt døende patient er
denne tilstand permanent (en tilstand som ikke
vil blive
ændret) og efterfølges
hurtigt og uundgåeligt af en uoprettelig tilstand (en tilstand som ikke
kan
ændres). (19).
Verheijde, J.L. et.al.: “Recovery of transplantable organs after cardiac or circulatory death:
Transforming the paradigm for the ethics of organ donation”.
Philosophy, Ethics, and Humanities in
Medicine
2:8, 2007.
18
Side
17 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
Det kan være vanskeligt af klargøre hvad der er på færde her. Er det, at
genoplivning ikke
vil
blive forsøgt (ikke når cirkulationen ophører, men heller ikke
når der senere reperfusioneres), eller er det at der ikke
kan
foretages et forsøg på
genoplivning?
Der foretages her muligvis en sondring mellem hvad patientens krop
spontant,
eller af sig selv, kan bevirke og hvad sundhedspersoner
aktivt
vil gøre, jf
diskussionen oven for om intentionen med patienten efter behandlingsophør.
Formuleret i mindre tekniske vendinger, bør det sandsynligvis forstås således, at
den behandlende læge konstaterer, at personen er uafvendeligt døende og al
videre behandling udsigtsløs. Man stopper derfor behandlingen, og venter på at
cirkulationen ophører. Herefter venter man fem minutter og konstaterer, at
personen er død i overensstemmelse med hjertedødskriteriet, fordi 1) kroppen
ikke selv
kan
genoplive sig og 2) sundhedspersoner ikke
vil
forsøge at genoplive
personen (cirkulationen), da man jo har besluttet, at al videre behandling er
udsigtsløs og patienten uafvendeligt døende.
En afklaring er af betydning, fordi et meget dominerende fokus på ’proces-
forståelsen’ af døden risikerer, at flytte vægtningen af dødens objektivt
registrerbare og derfor
uoprettelige karakter,
i retning af lige så meget at fokusere
på det
uafvendelige
ved patientens dødsproces.
Det kan forekomme som en strid om ord, men en meget stærk bevidsthed om
døden som proces risikerer også at indebære et dødskriterie, som rummer en
betragtelig gråzone. Inden for det samme kontinuum af dødens uafvendelige
komme, kommer det sig ikke så nøje, om nålen lander på uafvendelig eller
uoprettelig hjerne- og hjertedød, for det er stadier i en og samme proces, og det
vigtigste er dens uafvendelighed.
Sundhedsstyrelsens anbefalinger er da også opmærksomme på problemstillingen,
og appellerer til, at man har tillid til sundhedspersoners faglige etos, til deres
”iboende trang […] til at føle en stærkere forpligtelse til patienten foran dem end
til samfundsnytte eller at kunne hjælpe en uidentificeret anonym recipient”. Man
henviser til den førnævnte norske redegørelse om DCD og sammenfatter i tråd
med denne, ”at den helt klare adskillelse mellem behandling, konstatering af død
og muligheden for organdonation ikke er mulig at opnå organisatorisk, men at
man ligesom i mange andre behandlingssituationer må sætte sin lid til lægers
professionalitet, moral, egen bevidsthed om interessekonflikten og overholdelse
af lovgivningen”. (32)
3. No Touch-perioden
Med tanke på beslutningen om, at ophøre med udsigtsløs behandling samt
lovgivningens og Dead Donor Rules krav om en uoprettelig tilstand, så er det frem
for alt en No Touch-periode, der som en sikkerhedsmargen skal sikre, at gråzonen
Side
18 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0030.png
mellem liv og død ’formindskes’ mest muligt, og at donorer ikke blot er døende,
men døde.
Anbefalingerne fremhæver, at ”’No Touch’-perioden i forbindelse med DCD
beskriver det tidsrum, der skal gå fra åndedrættet og hjertevirksomheden
ophører, til man konstaterer dødens indtræden efter hjertedødskriteriet”, og at
man anbefaler ”at konstatering af død i forbindelse med DCD afventes i mindst
fem minutter fra ophørt åndedræt og hjertevirksomhed, mens man observerer for
evt. spontan genetablering af cirkulationen” (19).
Den uafvendelige udvikling bliver i kraft af No Touch-perioden uoprettelig, således
at dødsprocessen er tilstrækkeligt fremskreden, noget som lader sig konstatere
ved hjælp af kliniske undersøgelser. Det procesperspektiv, som tillader os at forstå
de to størrelser ’uafvendelig’ og ’uoprettelig’ som led i en overordnet bevægelse,
suppleres således af en No Touch-periode, med det eksplicitte formål at sikre
overholdelsen af Dead Donor Rule.
Diskussionen om No Touch-periodens længde er vigtig, og som anbefalingerne
fremfører, peger et nyere studie fra 2021 på, at det kun er hos et fåtal af
patienterne, at cirkulationen spontant reetableres. Studiet understøtter således
det tidsinterval på fem minutter, som flertallet af protokoller internationalt har
lagt sig fast på, om end man derved holder sig lige på kanten af 4 minutter og tyve
sekunder, som er det længste observerede forløb uden puls der resulterede i
fornyet kredsløbsaktivitet.
19
Det er værd at bemærke, at ingen af de patienter,
som oplevede en spontan genstart af kredsløbet, genvandt bevidstheden eller
overlevede. Studiet diskuterer derfor det retvisende i, at bruge termer som
’autoresuscitation’ eller det mere hverdagslige ’genoplivning’, hvis det fortolkes
som en tilbagevenden til et almindeligt liv.
Det er dog også væsentligt, at sætte sig ind i hvorledes det fremstår,
at
der er
behov for en No Touch-periode. Ved siden af at diskutere antallet af minutter,
som sandsynligvis vil være påkrævet for at forvisse sig om dødsprocessens
endegyldighed, står, at No Touch-perioden i sig selv er designet til, at lade
personer fuldende en dødsproces.
Selve ideen om en No Touch-periode tydeliggør, hvor tæt man bevæger sig på
grænsen mellem liv og død, i en kort zone som der kun har været forsket lidt i. Set
fra en mere hverdagslig, regelorienteret tilgang, det være sig Dead Donor Rule
eller Sundhedslovens §176, kan det være vanskeligt at ’rumme’ det anbefalede
forløb. I bestræbelsen på at respektere DDR,
gøres der noget,
der tages skridt som
skal sikre dødens vished. Behandlingen trækkes tilbage, man afventer
Dhanani, S. et.al.: “Resumption of Cardiac Activity after Withdrawal of Life-Sustaining Measures”.
New England Journal of Medicine
2021; 384:345-52.
19
Side
19 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0031.png
cirkulationens ophør og efterlader derefter til en No Touch-periode,
som er
motiveret af et etisk hensyn,
men som også kan virke kalkuleret i sine diskussioner
af antallet af minutter. I forsøget på at
overholde
DDR, kan det se ud som om man
har et instrumentelt syn på Dead Donor Rule, siden man er villig til at køre lige på
kanten af dødens indtræden.
Dette er en af årsagerne til, at
Deutscher Ethikrat
i 2015 forholdt sig til DCD med
den anbefaling ikke at anvende metoden. Her lød en af flertallets begrundelser
netop, at en ’No Touch’-periode på ti minutter eller mindre ville efterlade for stor
usikkerhed om dødens indtræden.
20
Som anbefalingerne fremhæve,r er det centralt i kriteriet for konstatering af
cirkulatorisk død, at tilstanden er uoprettelig, altså at hjertevirksomhed og
vejrtrækning ikke kan genoprettes. En person, der genoplives efter hjertestop, har
ikke været død, men kun livløs. Endvidere fremhæves det, at det i den forbindelse
er ”altafgørende, at der anvendes en fagligt begrundet ’no touch’-periode, der
fastlægger hvor længe, der skal være ophør af åndedræt og hjertevirksomhed, før
man med sikkerhed kan fastslå, at der er tale om en uoprettelig tilstand” (31).
Det centrale omdrejningspunkt for No Touch-periodens længde må være, hvad
der empirisk er dokumenteret. Her fremhæver anbefalingerne følgende om en
fem minutters No Touch-periode ”Det er ikke længere muligt for hjertet spontant
at genetablere cirkulationen (autoresuscitation)” (19). Her har det været
afgørende for rådets stillingtagen, om autoresuscitation ikke længere er muligt,
fordi det er
påvist,
at autoressucitation efter 5 minutter ikke kan finde sted, eller
om sandsynligheden blot må regnes for uendeligt lav, fordi der endnu ikke er
registreret tilfælde hinsides de 5 minutter.
4. Geniltning af organer
Når det gælder spørgsmålet om geniltningen af organer udpeget til udtagning,
spiller procesperspektivet også en fremtrædende rolle. Hjernens og hjertets
gradvist forfaldende tilstand påvirker løbende hinanden, så man, figurligt set, går
fra 100% funktionsduelighed, faldende til mindre og mindre procenttal. DCD-
kandidater når aldrig ned til hjernedød, til 0% aktivitet om man vil. De vil ligge på
et ukendt %-tal, som vil kunne resultere i aktivitet, når man i forbindelse med
Normoterm Regional Perfusion (NRP) genetablerer iltforsyningen.
Anbefalingerne støtter sig her til en fælles, international redegørelse for
elementerne i et DCD-forløb. Anbefalingerne fremfører, ”at det vigtigste i hele
processen er, at der ikke hersker tvivl om, at patienten er uafvendeligt døende,
når organdonation overvejes”, I samklang med artiklen anbefales det, ”at man af
”Hirntod und Entscheidung zur Organspende”. Deutscher Ethikrat, 24. februar 2015, s. 113-117.
https://www.ethikrat.org/fileadmin/Publikationen/Stellungnahmen/deutsch/stellungnahme-
hirntod-und-entscheidung-zur-organspende.pdf
20
Side
20 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0032.png
hensyn til organernes kvalitet anvender perfusion af organerne enten i eller uden
for donorkroppen. Der er dokumentation for, at organernes levedygtighed efter
transplantation kan genoprettes ved in situ perfusion til et niveau, der er
sammenligneligt med donation efter hjernedød samtidig med, at der skabes en
mulighed for evaluering af organfunktionen før donoroperationen. Det fremgår,
at det først og fremmest har betydning, når hjerte og lever skal doneres. Det
understreges også i artiklen, at man ikke bør genskabe cirkulation, med mindre
man sikrer, at processen og dermed det uoprettelige ophør af hjernefunktioner
fastholdes ved ikke at reetablere kredsløbet til hjernen. Det anbefales, at både RP
og NRP bør være muligt at anvende i Danmark ud fra det udgangspunkt, at der er
tale om procedurer efter dødens indtræden og, at 'dead-donor rule' således
overholdes.” (33)
Begrundelsen for at afklemme for blodforsyningen til hjernen i forbindelse med
reperfusion kan være vanskelig at gennemskue. Procesmæssigt befinder vi os der,
hvor personen er erklæret død efter DCD, men hvor muligheden for
hjerneaktivitet ved reperfusion, ikke kan udelukkes. Processen frem mod døden
er nu er så fremskreden, at der på ingen måde er en vej tilbage til livet. Blot er
den heller ikke så fremskreden, at der ikke vil være en risiko for registrerbare tegn
på liv. Spørgsmålet er selvfølgelig, hvad man skal forstå ved sådanne tegn. For en
processuel betragtning af døden giver det mening at spørge: er der tale om ’tegn
på liv’, noget som er en del af en ’livsproces’, eller er der blot tale om ’rester af
liv’, forbundet med de sidste faser af en dødsproces?
Dette bliver tydeligst når det drejer sig om hjertedonation, hvor man i forbindelse
med geniltning af organer, er interesseret i at hjertefunktionen starter igen.
Hvordan kan dette være i overensstemmelse med et dødskriterie, som kræver
uopretteligt ophør af åndedræt og hjertevirksomhed? Hvis man ved
hjertedonation ikke kan sikre, at der ikke kommer blod til hjernen, uden at aflukke
forbindelsen, og hvis man samtidig har et hjerte der slår, er man så ikke i en
situation, hvor to af de tre organer med særlig betydning for liv er ”fungerende”?
Den fælles, internationale redegørelse for elementerne i et DCD-forløb, som
anbefalingerne støtter sig til, fremhæver selv, at beslutningen om at afklemme
blodårer ikke bør forstås som et genoplivningsforsøg og slet ikke anses som en
dødsårsag. Denne skal findes i den underliggende sygdom eller i beslutningen om
behandlingsophør. Det understreges, at “lægen, som aflukker thorax aorta eller
aortabuekar for at perfusionere de transplanterbare organer, forårsager ikke
donors død mere, end den læge som udtager et hjerte til transplantation, efter at
en donor er blevet erklæret død”.
21
Logikken synes klar: hvis dødsdiagnosen er
Domínguez-Gil, Beatriz et. Al: “Expanding controlled donation after the circulatory determination
of death: statement from an international collaborative” in Intensive Care Med 2021 Mar;47(3).
21
Side
21 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0033.png
korrekt, så vil alle senere procedurer udføres på en afdød og Dead Donor Rule vil
være overholdt.
Dette forhindrer dog ikke samme gruppe af forfattere fra at understrege, at det
er
etisk problematisk, hvis cirkulationen reetableres ved NRP, noget som “retroaktivt
vil negere diagnosen død efter cirkulatoriske kriterier”.
22
Forfatterne anbefaler
således, at det sikres, at der ikke kan reetableres forbindelse til hjernen i
forbindelse med geniltning: ”at reetablere cirkulationen til hjernen ville
ugyldiggøre dødserklæringen fordi et enhedsligt begreb om døden kræver at
cirkulationen til hjernen er ophørt for stedse, med det resultat, at
hjernefunktionen ophører permanent”. De danske anbefalinger tilslutter sig som
nævnt artiklens betragtninger, og påpeger flere gange, at afklemning skal tjene til
at ”fastholde det uoprettelige ophør af hjernefunktioner” (21, 33).
Det kan dog være vanskeligt at udrede de nærmere begrundelser for denne
praksis, både i Sundhedsstyrelsens anbefalinger og hos det store hold af
forfattere, som anbefalingerne i dette spørgsmål læner sig op ad. Visse
formuleringer hos Dominguez-Gil et.al.
23
, giver indtryk af, at man blot ønsker at
være konsistente i forhold til definitionerne, altså at diagnosticeringen af død med
henblik på donation må være ud fra et enten-eller-princip, hvis Dead Donor Rule
skal overholdes.
Et yderligere argument, som dog ikke formuleres i anbefalingerne, kunne være at
den genoprettede cirkulation ikke er en funktion af den nu afdødes egne organer,
eller en funktion etableret med henblik på livsunderstøttende behandling, men en
funktion alene etableret med henblik på organernes præservering. Hvis dette er
tilfældet, er der vel tale om afgørende etiske forskelle? Det kan igen forekomme
at være en strid om ord, men der er forskel på, at argumentere for at begrænse et
NRP-kredsløb til bugorganer med en begrundelse, der lyder, at de alene har et
behov for blod, og så at begrunde selvsamme NRP-kredsløb med, at hjernen ikke
må gennemstrømmes af blod. Det sidste vil være problematisk, idet det risikerer,
at sætte spørgsmålstegn ved DCD-procedurens integritet og hvad der har
motiveret behandlingsophøret.
En anden måde at forstå rimeligheden i ”at fastholde det uoprettelige ophør af
hjernefunktioner” ved hjælp af afklemning, er at vende tilbage til den
ovennævnte problematik om, hvor i processen det springende etiske punkt ligger:
er det i virkeligheden i beslutningen om behandlingsophør, og dermed en
intention om ikke at ville genoplive, eller er det ved dødens indtræden og det
Domínguez-Gil, Beatriz et. Al: “Expanding controlled donation after the circulatory determination
of death: statement from an international collaborative” in Intensive Care Med 2021 Mar;47(3).
23
Domínguez-Gil, Beatriz et. Al: “Expanding controlled donation after the circulatory determination
of death: statement from an international collaborative” in Intensive Care Med 2021 Mar;47(3).
22
Side
22 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
dermed forbundne spørgsmål om hvorvidt det kan sikres, at åndedrættet og
hjertevirksomhedens ophør vitterligt er uopretteligt?
Når der i begrundelsen for DCD trækkes store veksler på uopretteligheden af
cirkulationen, kan det synes påfaldende, at man ikke er mere forvisset om denne
uoprettelighed, end at man ikke er villig til at reetablere blodforsyningen til
hjernen, og at man specifikt henviser til, at en sådan reetablering vil udfordre
dødsdiagnosen.
Rent juridisk er det ikke et problem, hvis hjernen ikke egentlig er død, da det rent
juridisk-formelt er nok, at døden er blevet konstateret i overensstemmelse med ét
af de to gyldige dødskriterier. Men for de der ikke har en rent juridisk forståelse af
hvad Dead Donor Rule går ud på, kan spørgsmålet om, hvorvidt hjernen stadig kan
tænkes at have funktionsrester give anledning til overvejelser om, hvorvidt Dead
Donor Rule rent faktisk overholdes.
Dertil skal lægges, at anbefalingerne selv understreger, at den overordnede
pointe i artiklen er, ” at det vigtigste i hele processen er, at der ikke hersker tvivl
om, at patienten er uafvendeligt døende, når organdonation overvejes” (21). Her
kan det være relevant at gøre opmærksom på, at dette ikke er hvad DDR går ud
på. Denne fokuserer på, at det vigtigste i hele donationsprocessen må være, at
patienten, som donerer, er død. Den principielle indvending lyder derfor, at hvis
man insisterer på, at dødens komme er en proces, og at det ikke lader sig gøre at
udpege det bestemte tidspunkt for uoprettelighedens indtræden, så bør man
måske overveje at ophøre med at referere til en Dead Donor Rule, og medgive, at
man i tilfældet DCD gør brug af en ’Dying Donor Rule’?
For hvad betyder handlingen ’afklemning’? Har den overhovedet nogen
meningsfuld relation til ’genoplivning’, eller er der alene tale om en del af de
organbevarende tiltag? For så vidt man forudgående har besluttet sig for, at man
ikke vil behandle, giver handlingen mening som et organbevarende tiltag. Det
bidrager til gengæld til fornemmelsen af, at det er beslutningen om at trække
behandlingen tilbage fra den døende patient, der markerer det moralske
statusskifte for personen, og dermed åbner for at DCD stiltiende involverer en
Dying Donor Rule, i tråd med den praksis der kendes fra etikken omkring
udsigtsløs behandling, snarere end en Dead Donor Rule. En sådan tilgang er
muligvis etisk forsvarlig. Der findes en række argumenter for, hvorfor
bedømmelsen ’udsigtsløs behandling’, og beslutningen om behandlingsophør
med døden som konsekvens, er forsvarlig. Vi regner det for eksempel for
problematisk, at behandle uafvendeligt døende, uden hensyn til kvaliteten af
deres sidste tid.
5. Oplysning og informeret samtykke
Side
23 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
Sundhedsstyrelsens anbefalinger vurderer, at det allerede afgivne samtykke i
Organdonorregistret vil være tilstrækkeligt, og at der ikke er behov for at
indhente fornyet samtykke til DCD. Som det fremføres, ”forholder man sig i
juridisk forstand ikke til dødskriterier, når man giver samtykke til organdonation,
men udelukkende til samtykke til selve udtagningen af organer eller andet
biologisk materiale. Dette er almindeligvis fortolket juridisk således, at et
samtykke til organdonation samtidig er et samtykke til de procedurer, der gør
organdonation mulig” (33-34).
Sundhedsstyrelsen finder derfor ikke, ”at det i juridisk forstand er nødvendigt at
indhente nyt samtykke i forbindelse med en udvidelse af brugen af DCD i
Danmark, da der dels ikke er tale om indførelse af nye regler eller kriterier for død
og donation, og da den udvidede brug af DCD ikke ændrer grundlæggende på
sikkerheden i forbindelse med konstatering af død”. (35)
Det er således rigtigt, at der i juridisk forstand næppe kan insisteres på et krav om
fornyet samtykke. Spørgsmålet er dog, om en rent juridisk betragtning ikke taler
forbi sagens kerne, som er, at befolkningen fra 1990 frem til 2019 er blevet bedt
om at forholde sig til donation som mulighed ud fra en bestemt praksis. En
praksis, der fra 1990 og frem, blev etableret i samklang med indførslen af et nyt
eller supplerende dødskriterie.
At fremhæve lovmedholdelighed, og at befolkningen ikke samtykker til
dødskriterier, er således ikke forkert i juridisk forstand, men kalder måske på et
yderligere spørgsmål om hvad det vil sige at samtykke. Afhænger dette ikke også
af den sammenhæng hvorunder man samtykker?
For nogle vil det således kunne være problematisk at tolke samtykke til
organdonation, i hvad der i alle praktiske henseender har været en ’eksklusiv
DBD-æra (1990-2021’), som et samtykke til DCD, når vi i Danmark i 30 år har haft
en dødsdefinition ved organdonation, som medicinsk-fagligt set har betydet, at
donor har været hjernedød. Et argument for at konteksten for et samtykke er af
betydning, lyder således, at selv om befolkningen muligvis ikke har forstået alle
detaljerne i forbindelse med et tidligere afgivet samtykke til organdonation, så har
de ikke desto mindre levet i et samfund med en medicinsk tilnærmet konsensus
om dette. Befolkningen har muligvis, formelt set, ikke taget stilling til
organdonation på baggrund af et bestemt dødskriterie, men ville det ikke være
uforsigtigt ikke at tage højde for, at dele af den, i praksis og i egen selvforståelse,
har?
Når det gælder spørgsmålet om oplysning til borgerne, og hvad introduktionen af
DCD gør for allerede afgivne samtykker til organdonation, fremhæver
anbefalingerne, at det generelt er ”vigtigt, at borgere har mulighed for at tage
stilling til organdonation på et oplyst grundlag, hvor der sikres en optimal balance
Side
24 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
i information og budskaber ved potentialet i organdonation samt spørgsmål om
død og donationsforløb. For den store gruppe af befolkningen, som allerede har
taget aktivt stilling til donation, er det vigtigt at sikre information om betydningen
af deres tilkendegivelse, også ved udvidet brug af DCD, samtidigt med at det
understreges at samtykke altid kan ændres eller tilbagekaldes” (34).
Eftersom flest mulige donorer har en selvstændig etisk værdi, er det respektabelt
at ville arbejde for en positiv indstilling til donation. Spørgsmålet er dog, hvorledes
’optimal balance’ mellem nødvendige oplysninger til brug for at foretage en
kvalificeret beslutning, og hensynet til flest mulige donorer, bør se ud.
Overordnet set kan der peges på to tilgange. Den ene fokuserer på, at patienter,
pårørende og befolkningen er bedst tjent med en åben og sandfærdig information
om DCD -
inklusive de kontroverser og udfordringer som metoden indebærer.
Den
anden tilgang fokuserer i stedet på, at de involverede spørgsmål rummer så
komplicerede medicinske og etiske betragtninger, at befolkningen har ringe
muligheder for at forstå disse i et tilstrækkeligt omfang. Det sidste perspektiv kan,
for en umiddelbar betragtning, forekomme etisk problematisk, men er reelt nok,
idet en alt for detaljeret information kan have en negativ eller skræmmende
effekt på befolkningen, som muligvis vil være ubegrundet og i sidste ende
medvirke til, at personer træffer valg, som er i modstrid med deres egne værdier.
Således fremfører anbefalingerne flere argumenter for, at oplysningsniveauet kan
blive for stort og kompliceret og derigennem modvirke intentionen om at
fastholde en positiv indstilling til organdonation. Med udgangspunkt i
Sundhedsstyrelsens egne undersøgelser (ingen ref.) fremhæves det, at teknisk-
medicinsk sprogbrug kan skabe en barriere for at kunne tage stilling og kan give
distance og mistro til sundhedssystemet, og at ”den mistro risikerer at blive
bekræftet ved at lægge det op til den enkelte, som ingen medicinske
forudsætninger har for, at vurdere de kriterier, lægerne skal lægge til grund for, at
man er død” (34).
Der peges også på, ”at det at tage stilling til organdonation er forbundet med
vanskelighed og ubehag ved at skulle forholde sig til sin egen død.
Masseformidling om kliniske arbejdsgange på hospitalet risikerer derfor at skabe
flere spørgsmål end svar, og kan gøre at man udskyder stillingtagen til
organdonation, eller aldrig får taget stilling, fordi problemstillingen bliver for
kompleks”. (34)
Sundhedsstyrelsens anbefalinger fremhæver, at befolkningens tillid til
organdonation skal opretholdes. Det er vigtigt, påpeges det, ”at en udvidet brug
af DCD i Danmark indføres på en måde, hvor den generelt positive indstilling til
organdonation bevares. En forudsætning herfor er en stærk tillid til, at
organdonation foregår ordentligt og etisk forsvarligt” (34).
Side
25 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
Det kan et samlet Etisk Råd uden videre tilslutte sig. Det er straks vanskeligere at
afgøre, hvordan dette skal sikres, når man betænker, at den internationale debat
om emnet hidtil har fulgt
som en konsekvens
af grundlæggende træk ved DCD-
metoden. Der bør derfor ikke herske tvivl om, at spørgsmålet om kommunikation
og samtykke udgør en selvstændig udfordring for, hvorledes der med
introduktionen af DCD sikres fortsat opbakning til organdonation. Spørgsmålet er
– og er i en vis forstand hvad rådsmedlemmernes stillingtagen reflekterer – om en
underspilning af diskussionerne ved DCD vil tjene tilliden til organdonation i det
lange løb? Eller, om en overspilning af de etiske kontroverser om DCD vil
underminere tilliden til organdonation i det lange løb?
Side
26 / 26
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0038.png
Sundhedsstyrelsen
[email protected]
Svar på anmodning om bidrag til høring over anbefalinger for
donation efter cirkulatorisk død (DCD)
Danske Regioner har modtaget anmodning om bidrag til høring over anbefalin-
ger for donation efter cirkulatorisk død (DCD). Regionerne har bidraget til be-
svarelsen.
Overordnet
hilses anbefalingerne for DCD og dermed også implementering
af DCD velkommen, da det er et vigtigt element ift. at øge mulighederne
for transplantation.
08-11-2022
EMN-2022-01180
1587536
Jane Brodthagen
Derudover er der kommet en teknisk bemærkning:
Vejledningen side 17:
Fra Neurokirurgisk side nævnes, at man som neurokirurger ved, hvor van-
skelig prognosticeringen af hjerneskader kan være, og derfor bør dette
aspekt have høj prioritet bl.a. afholdelse af tværfaglige MDT samråd. Be-
slutningen om ophør af livsforlængende behandling varetages med stor ru-
tine på landets intensivafdelinger i dag og træffes af de behandlingsansvar-
lige speciallæger og i tæt teamsamarbejde mellem flere specialer. Anbefa-
lingerne refererer derfor bl.a. til DNKS vejledning om overvejelser vedrø-
rende ophør af behandling ved kritiske neurokirurgiske tilstande. Derfor
kunne det have fremgået mere klart af vejledningen, at når DCD overvejes
hos patienter med en svær hjerneskade og dermed ophør af respiratorbe-
handling, så skal de behandlingsansvarlige speciallæger overveje, om pati-
enten ikke kunne gennemgå et incarcerationsforløb mht. at foretage en kli-
nisk hjernedødsundersøgelse mht. et DBD forløb. Førnævnte overvejelser
kunne beskrives mere konkret end tilfældet er på side 17, bl.a. ved at fast-
sætte en minimumstidsgrænse for at afvente tegn på klinisk hjernedød.
Økonomiske konsekvenser
Danske Regioner forventer, at der vil være økonomiske konsekvenser som
følge af anbefalingen. Sagen ønskes derfor medtaget på Lov- og Cirkulære-
programmet med henblik på forhandling af lovforslagets konsekvenser for
regionernes økonomi, jfr. Det Udvidede Totalbalanceprincip (DUT) i hen-
hold
til VEJL nr. 63 af 09/10/2007.”
Venlig hilsen
Jane Brodthagen
seniorkonsulent, cand. jur.
DANSKE REGIONER
DAMPFÆRGEVEJ 22
2100 KØBENHAVN Ø
+45 35 29 81 00
[email protected]
REGIONER.DK
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0039.png
Dansk Selskab for Retsmedicin
Høringssvar på udkast til ”Anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD)”.
Dansk Selskab for Retsmedicin (DSFR) ønsker at få mulighed for at bidrage til høringsprocessen vedrørende
ovennævnte anbefalinger. DSFR bifalder, at der iværksættes tiltag mhp. at øge muligheden for at foretage
organdonation i Danmark.
I samarbejde med de tre statsobducenter har DSFR følgende kommentarer og forslag til tilføjelser (sidstnævnte
markeret med kursiv):
Under
Baggrund pkt. 2.3
er det anført, at ”Ved udvidet brug af DCD i Danmark (kontrolleret DCD dvs.
Maastricht-klassifikation III) vil der således være tale om patienter med omfattende hjerneskader ved for
eksempel hjerneblødninger, blodprop i blodkar til hjernen, iltmangel efter hjertestop, kvælning eller drukning
samt skader efter trafikulykker m.v., som er uafvendeligt dø- ende.” DSFR må påpege, at det er vigtigt at være
opmærksom på, at en del af disse dødsfald er omfattet af indberetningspligten til politiet jfr. Sundhedslovens §
179, som det også er nævnt kort i
pkt. 3.1.
I forløbsbeskrivelsen side 15 kunne med fordel indsættes en boks
umiddelbart efter den første (”Patienten er døende…”) med teksten
”Stillingtagen til, om dødsfaldet er omfattet af
indberetningspligten til politiet jfr. Sundhedslovens § 179”,
da dette skal afklares, uanset om der er ønske om
foretagelse af organdonation eller ej. Til
pkt. 4.2
bør derfor også tilføjes, at
”I tilfælde af at dødsfaldet er omfattet
af indberetningspligten til politiet, skal de pårørende yderligere informeres herom.”
Til
pkt. 4.3
bør der, i henhold til Sundhedsloven §54 stk. 4 og Vejledning om ligsyn, indberetning af dødsfald til
politiet og dødsattester pkt. 10.1, efter første afsnit tilføjes:
”Beslutningen om retslægeligt ligsyn og evt.
retslægelig obduktion kan have betydning for, om der kan foretages organdonation. Organdonation forud for et
retslægeligt ligsyn og evt. retslægelig obduktion kan være muligt men bør kun foretages efter, at politiet har
rådført sig med vagthavende retsmediciner. Det kan således være påkrævet, at der ved udtagelsen af organer skal
være en retsmediciner til stede.”
I
Skema for konstatering af cirkulatorisk død
anbefales det at indsætte et afsnit med stillingtagen til, om
”dødsfaldet
er omfattet af indberetningspligten til politiet jfr. Sundhedslovens § 179 (ja/nej)”
Og hvis der krydses
af i ”ja”, da om ”1)
Har politiet givet tilladelse til organdonation (ja/nej) og 2) skal der foretages retslægelig
obduktion (ja/nej)”.
Med venlig hilsen,
Lene Warner Thorup Boel
Formand for Dansk Selskab for Retsmedicin
Professor, ph.d.
Statsobducent
Formand
Statsobducent, professor, ph.d.
Lene Warner Thorup Boel
Institut for Retsmedicin, Retslægelig Afdeling
Aarhus Universitet
e-mail:
[email protected]
tlf. +45 87 16 83 01
Kasserer
Speciallæge i retsmedicin
Chris Andersen
Institut for Retsmedicin, Retslægelig Afdeling
Aarhus Universitet
e-mail:
[email protected]
Tlf +45 87 16 83 23
Sekretær
Speciallæge, ph.d.
Martin Roest Christensen
Institut for Retsmedicin, Retslægelig Afdeling
Aarhus Universitet
e-mail:
[email protected]
tlf. +45 87 16 83 54
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0040.png
Sundhedsstyrelsen
Islands Brygge 67
2300 København S
Høringssvar vedr. udkast til Nationale anbefalinger for donation efter
cirkulatorisk død (DCD)
Sundhedsstyrelsen har den 26. september 2022 sendt udkast til Nationale anbe-
falinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) i offentlig høring.
Styrelsen for Patientsikkerheden har i den forbindelse nedenstående bemærk-
ninger.
Generelle bemærkninger
Entydig angivelse af dødstidspunkt på dødsattest
- Afsnit 4.6, side 20. Det har afgørende betydning, at det er tydeligt, hvil-
ket dødstidspunkt, der skal noteres på dødsattesten. Af udkastet til de
nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) er det
uklart hvilket dødstidspunkt, der skal noteres på dødsattesten. Af nota-
tets side 20 fremgår det, at
’tidspunktet for den kliniske undersøgelses
afslutning anføres som tidspunktet for dødens indtræden’,
men af ek-
semplet på side 45 fremgår det, at døden konstateres, når kredsløb og
vejrtrækning er ophørt, og at dødens konstatering
bekræftes
efter en 5
minutters no touch-periode. Styrelsen finder, at dødstidspunktet på død-
sattesten skal registreres som det tidspunkt, hvor døden konstateres
’første gang’ og ikke efter ’no touch-perioden’. Konsekvenserne ved at
vælge dødstidspunkt efter ’no touch-perioden’ vil være, at der ved cir-
kulatorisk død vil være et dødstidspunkt for organdonorer og et andet
dødstidspunkt for alle andre. Dette er ikke hensigtsmæssigt. Vi er enige
i at indføre en ’no touch-periode’, men vi foreslår, at det tydeliggøres,
at det egentlige dødstidspunkt er tidspunktet for første konstatering af
dødens indtræden.
Indberetningspligt til politiet efter sundhedslovens § 179
- Styrelsen for Patientsikkerhed foreslår, at det i de nationale anbefalin-
ger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) beskrives, hvordan sund-
hedspersoner skal forholde sig i forhold til organdonation, hvis der er
tale om en situation efter sundhedslovens § 179, hvor der skal ske ind-
beretning til politiet. Det kan være af afgørende betydning for om or-
gandonation kan gennemføres, at der så tidligt som muligt er planlagt
politiinvolvering med henblik på iværksættelse af retslægeligt ligsyn, jf.
sundhedslovens § 180 og eventuel retslægelig obduktion, jf. sundheds-
lovens § 184. Retslægeligt ligsyn og eventuelt obduktion er som ud-
11. november 2022
Sagsnr. 35-4211-2/
Reference AMBP
T
E
Styrelsen for Patientsikkerhed
Islands Brygge 67
2300 København S
Tlf. +45 7228 6600
Email [email protected]
www.stps.dk
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
gangspunkt ikke en hindring for organdonation, men det vil kræve ko-
ordinering, fx at retsmedicineren er tilstede ved udtagelsen af orga-
nerne.
Tekstnære bemærkninger
-
Afsnit 3.1, side 11: Det fremgår, at det følger af sundhedslovens § 178,
at dødens konstatering som udgangspunkt skal foretages af en læge.
Styrelsen for Patientsikkerhed gør opmærksom på, at dødens konstate-
ring ikke følger af sundhedslovens § 178. § 178 handler derimod om
ligsyn. Hvem der skal konstatere dødens indtræden er, som I beskriver,
præciseret i vejledning nr. 10101 af 19. december 2006 om ligsyn, ind-
beretning af dødsfald til politiet og dødsattester m.v. Vi foreslår derfor,
at sætningen
’Det følger af sundhedslovens § 178 at dødens konstate-
ring som udgangspunkt skal foretages af en læge’
udgår.
Afsnit 4.5, side 19, sidste afsnit: Styrelsen foreslår, at
’må’
erstattes
med
’skal’
i sætningen ’Det
er dokumenteret, at der ikke må gennemfø-
res hjertelungeredningsforsøg’.
-
Med venlig hilsen
Ane Poulsen
Specialkonsulent, cand.jur.
Side 2
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0042.png
Sundhedsstyrelsen
Enhed for Evidensbaseret Medicin
[email protected]
Att Marie-Louise Kirkegaard Mikkelsen
[email protected]
Østerbro, 11. november 2022
Høringssvar fra Lungeforeningen angående anbefalinger for donation efter cirkulatorisk
død.
Lungeforeningen takker hermed for muligheden for at bidrage med følgende bemærkninger til
”Anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død”.
Lungeforeningen bakker samlet set op om forslaget.
Lungeforeningen arbejder for at implementere løsninger på organdonationsområdet, som bidrager positivt
til at øge antallet af organer, så flere alvorligt syge får mulighed for at blive transplanteret. Ved at indføre
donation efter cirkulatorisk død (DCD) vil flere alvorligt syge mennesker få mulighed for at blive
transplanteret med et nyt organ, som kan redde deres liv. Samtidig mener vi, at man også efterkommer
flere danskeres ønske om at donere organer efter deres død. Indtil nu har det kun været muligt at donere
organer efter hjernedød.
Ambitionen er, at ingen skal stå forgæves på venteliste til et organ. Derfor er Lungeforeningen positiv over
for nye forslag, som vil gøre det muligt at lave donation efter cirkulatorisk død (DCD) i Danmark og ser det
som et vigtigt skridt på vejen, hvis færre mennesker skal vente forgæves fremadrettet.
Vi deler de grundige overvejelser og perspektiver, som der redegøres for i materialet. Vi værdsætter, at der
er arbejdet grundigt med de mange forskellige problemstillinger, som er væsentlige at være
opmærksomme på ved indførslen af DCD.
I Lungeforeningen anser vi det som uhyre væsentligt, at man kommunikerer klart og tydeligt til
befolkningen omkring DCD. Der skal være fuldstændig transparens både generelt, men også over det
konkrete forløb med de pårørende. Vi bakker derfor op om, at der skal iværksættes en målrettet
informationsindsats i forbindelse med indførslen af DCO.
Venlig hilsen
Torben Mogensen
Bestyrelse formand
Anne Brandt
Direktør
Strandboulevarden 49, B-8
:
DK-2100 København Ø
:
T +45 38 74 55 44
:
[email protected]
:
www.lunge.dk
:
www.facebook.com/lungeforeningen
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0043.png
Dato:11.11.2022
Høringssvar til 'Nationale anbefalinger til donation efter
cirkulatorisk død (DCD)
Dansk Center for Organdonation (DCO) har modtaget 'Nationale anbefalinger til donation efter cirkulatorisk
død (DCD)' med opfordring til at kommentere anbefalingerne samt eventuelle udfordringer med
implementeringen.
DCO har deltaget i den nationale arbejdsgruppe og har herunder løbende bidraget til Sundhedsstyrelsens
udarbejdelse af anbefalingerne.
DCO støtter op om at udvide brugen af DCD til også at omfatte vitale organer som nyrer, lever, lunger og
hjerter, da det vil give flere alvorligt syge mennesker mulighed for at blive transplanteret med et nyt organ,
som kan redde deres liv. Samtidig kan man også efterkomme flere danskeres ønske om at donere organer
efter deres død.
National arbejdsgruppe skal sikre implementering af DCD i praksis
For at sikre en god og sikker implementering af DCD i praksis anbefaler DCO, at der – som ved
udarbejdelsen af de nationale anbefalinger til donation efter cirkulatorisk død - nedsættes en national
arbejdsgruppe. Arbejdsgruppen kan med fordel sammensættes både tværgeografisk og tværfagligt.
Arbejdsgruppen kan bidrage til, at der implementeres ensartede procedurer og vejledninger, som det
sundhedsfaglige personale kan anvende i de enkelte organdonationsforløb. Arbejdsgruppen kan desuden
være med til at sikre, at monitoreringen og evalueringen af de enkelte DCD-forløb forgår på samme måde på
de hospitaler, hvor DCD implementeres. Dette er en forudsætning for, at det på sigt er muligt at supplere den
nuværende Best Practice for organdonation til også at omfatte DCD. Derudover er det selvfølgelig
altafgørende, at det sundhedsfaglige personale bliver klædt på til at kunne praktisere DCD.
Oplysning om organdonation og DCD til befolkningen
Sundhedsstyrelsen fremhæver, at det er vigtigt, at indførelsen af DCD i Danmark foregår på en måde, så
den generelt positive indstilling til organdonation bevares i befolkningen. En forudsætning herfor er at
befolkningen har tillid til, at organdonation foregår ordentligt og etisk forsvarligt. Samtidig er det afgørende, at
befolkningen (både de som allerede har taget stilling til organdonation, og de som ikke har) har vished om,
hvad et tilsagn til organdonation indebærer. Derfor er det nødvendigt, at der gennemføres en
informationskampagne til befolkningen, der skal sikre, at de kan få viden om både tilsagn og hvad
gennemførelse af organdonation og herunder DCD på hospitalet indebærer.
DCO uddyber gerne ovenstående, ligesom centret gerne deltager aktivt i både faciliteringen af en eventuel
national arbejdsgruppe og i oplysningsindsatsen.
Venlig hilsen
Sign.
Helle Haubro Andersen
Centerleder, Dansk Center for Organdonation
Palle Juul-Jensens Boulevard 82
8200 Aarhus N
Tlf.: +45 3092 2430
Mail: [email protected]
For alle: Organdonor.dk
For fagfolk: Organdonation.dk
1
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0044.png
Høringssvar
HØRING OM ANBEFALINGER FOR DONATION EFTER CIRKULA-
TORISK DØD
16. november 2022
Sagsnr: 2022 - 8962
Dialog med borgerne og fastholdelse af tilliden er afgørende for imple-
mentering af donation efter cirkulatorisk død
Lægeforeningen støtter iværksættelsen af organdonation efter circulatorisk
død (DCD). DCD er et skridt i retningen af at sikre de nødvendige organer og
forbedre livskvaliteten for de patienter, der i dag står på ventelisten. DCD vil
dog langt fra løse problemet med mangel på organer, og derfor er det nødven-
digt, at der sideløbende med implementering af DCD arbejdes videre med an-
dre tiltag for at forbedre donationsraten i Danmark.
Tilliden skal fastholdes hos alle parter
Lægeforeningen finder det helt afgørende, at implementeringen af DCD ikke
skader tilliden til donationspraksis i Danmark. Patienternes villighed til at
donere kan kun fastholdes, hvis alle berørte parter stoler på, at organdonation
aldrig sker i modstrid med den afdødes ønsker, og at donation ikke er til skade
for de pårørendes mulighed for at tage en værdig afsked den afdøde.
Derudover skal det fortsat være helt utvetydigt, at donation aldrig kan være til
skade for donor, herunder at der er faglig sikkerhed omkring vurderingen af,
hvornår en hjerneskade, som ikke forårsager hjernedød, er så alvorlig, at pati-
entens behandling er udsigtsløs og DCD kan komme på tale.
Behov for dialog med borgerne
Implementeringen af DCD udvider den patientgruppe, som kan blive orgando-
norer i Danmark, og DCD åbner for donation på baggrund af et dødskriterium
og en klinisk praksis, som indtil nu ikke har været anvendt som grundlag for
organdonation.
Dette kan rimeligvis blive opfattet som en væsentlig ændring i forudsætnin-
gerne for at give samtykke til organdonation, og derfor er der behov for dialog
med de borgere, der på baggrund af den eksisterende praksis for organdona-
tion har meldt sig som donorer.
Formanden
Domus Medica
Kristianiagade 12
DK-2100 København Ø
Tlf.: +45 3544 8500
Tlf.: +45 3544 8201 (direkte)
E-post: [email protected]
E-post: [email protected]
www.laeger.dk
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0045.png
Dialogen skal oplyse borgerne om, hvordan praksis ændres, og hvad det bety-
der for dem og deres nærmeste, ligesom den bør minde borgene om, hvor og
hvordan de kan træffe valg om deres donorstatus.
Lægeforeningen anbefaler ikke, at de borgere, som allerede har meldt sig som
organdonorer, skal afgive et fornyet samtykke for at fastholde deres donorsta-
tus.
Det er afgørende, at ovennævnte dialog finder balancen mellem på den ene
side at sikre borgerne et oplyst grundlag for at fastholde eller ændre deres
holdning til organdonation, og på den anden side ikke at få præsenteret im-
plementeringen af DCD som en grund til at miste tilliden til den danske dona-
tionspraksis. Dette er en vanskelig opgave, og Lægeforeningen opfordrer til, at
Sundhedsstyrelsen inddrager alle de nødvendige kompetencer til at sikre, at
de kommende kommunikationsaktiviteter finder den rigtige balance.
Endeligt foreslår Lægeforeningen, at den evaluering af DCD-ordningen, som
planlægges til at finde sted efter højst 2 år, ikke kun fokuserer på ordningen
isoleret set, men også undersøger, om DCD-ordningen har påvirket dansker-
nes forhold til organdonation mere generelt.
Med venlig hilsen
Camilla Noelle Rathcke
Formand for Lægeforeningen
2/2
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
National Videnskabsetisk Komite (NVK) takker for muligheden for at kommentere på anbefalingerne for
donation efter cirkulatorisk død. Anbefalingerne har i første omgang ikke været forelagt for komiteen, da
anbefalingerne ikke umiddelbart anses som direkte forskningsmæssige relevante. Svaret er således afgivet
at sekretariatet i Enheden for Videnskab og Etik, National Center for Etik, efter drøftelse med NVKs
formand. Vores bemærkninger relaterer sig således ikke til selve anbefalingerne, men konsekvenserne
heraf for reglerne om forskning i forbindelse med transplantation.
Vi vil gerne henlede opmærksomheden på de gældende bestemmelser om forskning i forbindelse med
transplantation/donation af organer, som i dag er følgende :
1. Forskning ved transplantation ved hjertedød: Der kan gennemføres sundhedsvidenskabelig
forskning ved brug af væv og biologisk materiale udtaget i forbindelse med transplantation efter
sundhedslovens kapitel 12, jf. sundhedslovens § 55 (komitélovens § 8, stk. 1). Sundhedslovens § 55,
stk. 2, nævner, at der kun må gennemføres indgreb i forbindelse med donation (forskning i
forbindelse med hjertedød), når der er indtrådt uoprettelig ophør af åndedræt og
hjertevirksomhed er indtrådt.
2. Forskning i forbindelse med translation ved hjernedøde: Det blev i 2019 åbnet op for forskning i
forbindelse med transplantation af organer efter hjernedød. Sundhedslovens § 54a regulerer
således transplantationsrelateret forskning på personer, som er erklærede hjernedøde i medfør af
sundhedslovens § 176, jf. komitélovens § 8, stk. 2. Der er ret omfangsrige krav til gennemførelse af
denne forskning, jf. sundhedslovens § 54 a, komitelovens § 8, stk. 2, og bemærkningerne hertil.
Ved indførelse af reglerne i 2019 om forskning i forbindelse med transplantation fra
hjernedøde
afgav NVK
og Det Etiske råd efter anmodning en fælles udtalelse til Sundhedsministeriet, hvor følgende overvejelser
fremgår: ”Eksempelvis kan man mene, at der alt andet lige bør være en forskel på
forskningsmulighederne i
forbindelse med henholdsvis hjerne- og hjertedød, fordi mange mennesker faktisk oplever en væsentlig
forskel på disse to dødskriterier og anser forskning efter hjernedød som mere indgribende end forskning
efter hjertedød. Omvendt kan man mene, at forskning efter hjernedød bør sidestilles med forskning efter
hjertedød for at fremme de samfundsmæssige interesser i forskning”.
Det fremgår af lovbemærkninger fra L110, 2018/1, at lovgiver ved indførelsen af sundhedslovens § 54 a har
lagt vægt udtalelser fra NVK og Etisk råd, der mener, at forbuddet mod forskning på hjernedøde bør
opretholdes, dog således at der bør indføres en undtagelse for forskningsprojekter, der har til hensigt at
optimere transplantationsresultater.
Som vi har forstået det, har Sundhedsstyrelsen og Sundhedsministeriet ikke til hensigt at ændre i ordlyden i
sundhedslovens § 176. Der vil derfor som udgangspunkt ikke være nødvendigt at ændre i de bestemmelser
i sundhedslov og komitelov, der i dag regulerer forskning i forbindelse med transplantation (§ 55 og § 54 a)
eller komitélovens § 8, stk. 1 og 2, da de henviser til begreberne i § 176 ”uopretteligt ophør af åndedræt og
hjertevirksomhed eller ved uopretteligt ophør af al hjernefunktion”.
Udvidelsen af begrebet og konstatering af cirkulatorisk (kredsløb)død ser dog ud til at medføre, at der vil
kunne komme flere potentielle donorer og dermed organer, der kan gennemføres transplantationsrelateret
forskning på efter bestemmelserne i § 55 (ved hjerte/kredsløbsdød).
Der ses ikke at være tale om donorer, der ellers ville kunne konstateret hjernedøde (og som ellers var
omfattet af § 54 a), da der er tale om donorer, hvor der fortsat er en (vis) blodtilførsel til hjernen.
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0047.png
Vi er blevet opmærksomme på, at denne gruppe donorer vil udgøre en potentiel ny subgruppe af
”kredsløbsdøde”, men som donerer samme type organer, som ved donation efter hjernedødskriteriet
(organer, som ellers normalt kun kan anvendes efter konstatering af hjernedød, hvor organerne får
tilstrækkelig ilt op til udtagning
fx nyrer og lunger, men også levere, hjerter og bugspytkirtler).
Ved en indførelse af anbefalingerne om udvidet cirkulatorisk død kan man sige, at der derved utilsigtet vil
ske en ”lempelse” af muligheden og rammerne for forskning
i forbindelse med transplantation af organer i
denne subgruppe af ”kredsløbsdøde”(som skal ske efter sundhedslovens § 55), hvis man sammenligner
med de skærpede regler i sundhedslovens § 54 a for forskning i forbindelse med transplantation af organer
fra hjernedøde.
Begge bestemmelser vil efter en gennemførelse af anbefalingerne for donation efter cirkulatorisk død
kunne rumme forskning i forhold til organdonation af samme type organer
men ud fra forskellige
dødskriterier. Vi vil derfor anbefale, at regelsættet for forskning i forbindelse med transplantation fra
afdøde gennemgås i lyset af ovennævnte problemstilling.
Afslutningsvist skal bemærkes, at transplantationsrelateret forskning på
hjernedøde
anses som et særligt
komplekst område, som skal anmeldes til National Videnskabsetisk Komité efter reglerne i bkg. nr. 825 af 4.
juni 2020. Vi dog bemærke, at efter indførelse af reglerne i sundhedslovens § 54 a, jf. komitelovens § 8, stk.
2, der har givet mulighed for transplantationsrelateret forskning ifm. hjernedød (efter skærpede kriterier
ift. øvrig forskning på afdøde), har NVK ikke modtaget sådanne forskningsprojekter. NVK har modtaget 3-4
henvendelser om regelsættet, der dog ikke førte til anmeldelse.
Med venlig hilsen
Susanne Pihl Jakobsen
Chefkonsulent, Cand. Jur.
Enhed for Videnskab og Etik
Nationalt Center for Etik
Ørestads Boulevard 5
Bygning 37K, st.
2300 København S
M: +45 72 21 68 50
[email protected]
www.nationaltcenterforetik.dk
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
Peer review:
Nationale anbefalinger for donation efter
cirkulatorisk død (DCD)
Bakgrund
Jag har av Sundhetsstyrelsen fått i uppdrag att granska
Nationale anbefalinger for donation
efter cirkulatorisk død (DCD).
Jag har erfarenheter från introduktionen av DCD i Sverige där
jag ingick i ett nationellt projekt som ansvarade för införandet. Jag är verksam som
överläkare i transplantationskirurgi på Transplantationscentrum, Sahlgrenska
Universitetssjukhuset, Göteborg där jag är medicinskt ansvarig för frågor som rör
organdonation. Det är utifrån dessa erfarenheter jag lämnar synpunkter på
rekommendationerna.
Övergripande synpunkter och kommentarer
Jag finner rekommendationerna väl genomtänkta och fullt genomförbara.
Rekommendationerna baseras till stora delar på de erfarenheter som gjorts i andra länder
med liknade sjukvårdssystem. Det vetenskapliga underlaget är väl underbyggt med adekvata
referenser.
Relevanta etiska aspekter belyses på ett utförligt sätt.
Man redogör tydligt för de lagliga förutsättningarna för DCD i Danmark samt ger en
uppskattning av antalet potentiella donatorer.
Man ger i rekommendationerna utrymme för olika tillvägagångssätt när det gäller det
praktiska utförandet. Man ger bland annat utrymme för premortala interventioner, olika
lokaler för avbrytande av livsuppehållande åtgärder samt olika tillvägagångsätt för
tillvaratagandet av organen på operationsavdelningen. Jag tror att detta är bra då jag tror att
man inte ska vara för detaljerad i sina rekommendationer då praxis med största sannolikhet
kommer förändras över tid.
Jag tror, som man skriver i rekommendationerna, att det är av stor vikt att man har
nationella guidelines för DCD med tydliga riktlinjer och vägledning för hur proceduren ska
genomföras. Att sedan rekommendera att börja implementeringen på fyra utvalda sjukhus
med stor erfarenhet av organdonation och transplantation tror jag är bra och att man på
dessa sjukhus skapar dedikerade team som ges tid och resurser för att utarbeta lokala
rutiner.
I rekommendationerna beskriver man tydligt hur man tänker sig uppföljning och evaluering
vilket skapar trygghet.
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
Specifik synpunkt
Man nämner i rekommendationerna, som jag uppfattar det, att endast patienter med
omfattande hjärnskador kan bli aktuella som DCD-donatorer (sidan 5, 8, 23). Detta skulle
utesluta patienter där man avbryter livsuppehållande behandling av andra orsaker som till
exempel respirationssvikt. Jag tror att det är olyckligt.
Slutsats
Jag finner att dessa rekommendationer är väl genomtänkta och förankrade i rådande praxis i
andra länder samt vetenskapligt väl underbyggt. Relevanta etiska aspekter tas upp och
bemöts. Rekommendationen beskriver de lagliga och organisatoriska förutsättningarna för
ett införande av DCD i Danmark.
Min bedömning bir således att om
Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk
død (DCD)
följs så finns goda förutsättningar för ett, både för givare och mottagare, säkert
införande av DCD i Danmark. Vidare så tror jag även att förtroendet för organdonation från
avlidna från både allmänhet och den medicinska professionen kommer vara bevarad.
Markus Gäbel, överläkare
Transplantationscentrum
Sahlgrenska Universitetssjukhuset
Göteborg
Sverige
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2671619_0050.png
Takk for at jeg fikk anledningen til å lese rapporten deres. Det er alltid spennende å se hvordan andre
forstår cDCD. Jeg har skrevet mine kommentarer fortløpende, og de er ikke knyttet til spesifikke
punkter. Dette valget er gjort fordi de momentene jeg har kommentert kan plasseres forskjellige
steder, og de griper også over flere punkter i rapporten.
Mine generelle betraktninger er:
-Rapporten er godt skrevet, og den er dekkende for fagfeltet cDCD.
-Referanselisten er godt dekkende, og den er overlappende med den vi brukte i Norge.
-Rapporten fokuserer på hvordan man skal utføre cDCD praktisk, og hvordan man vil implementere
cDCD. Det er etter mitt syn en styrke ved rapporten.
-Jeg kan ikke finne noen faktafeil.
-Meget godt pedagogisk grep med tidslinjer for de forskjellige forløp.
Spesifikke forhold:
-Angi hvilke spesifikke yrkesgrupper/personer rapporten retter seg mot
-Beskrive kort at tilbaketrekking av intensivbehandling er hyppig forekommende i
intensivavdelingene, og at de i nær 100% av tilfellene er det som skjer før et donasjonsforløp. For
DBD vil man trekke tilbake nevrointensiv behandling, mens for cDCD vil være tilbaketrekking av all
intensivbehandling. Siden rapporten er skrevet for mange personellgrupper så er det nok ikke så godt
kjent.
-Det som skiller DBD fra cDCD er om pasienten tamponerer eller ikke. Vi ble kritisert for at vi ikke
beskrev hvordan man kunne prognostisere om pasienten tamponerer eller ikke. Det kan styrke
rapporten om man omtaler hvilke forhold som øker/reduserer den statistiske mulighet for
hjernetamponade slik at dette kan hjelpe helsepersonell til å håndtere denne utfordringen.
-Det samme gjelder om/når eventuelt for pasienten vil få hjertestans etter tilbaketrekking av
intensivbehandling. Vår erfaring er at tap av luftveier/grad av redusert bevissthetsnivå som avgjør
hvor fort pasienten mister luftveier og deretter får hjertestans.
-Tydeliggjøre at DBD og cDCD er en sekvensiell prosess hvor DBD blir vurdert først, og deretter blir
det eventuelt mulig med cDCD. I Norge har vi hatt et problem med at mange ikke har forstått
hvordan DBD og cDCD skal forholde seg til hverandre.
-Praktisk beskrive hvordan man skal unngå konvertering fra DBD til cDCD. (Bruke nok tid for utvikling
av tamponade, bruk av angiografi, TCD). Dette henger sammen med punktet overfor.
-Jeg fikk ikke helt klarhet i om dere tenker at man skal også kunne transplantere hjerter eller ikke.
-Anbefaling om bruk av NRP ved leverdonasjon?
-Meget bra at dere påpeker at det er forskjell på juridisk og medisinsk beskrivelse av døden, og at
dette påvirker tenkning når dødstidspunktet inntreffer.
UER, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Orientering om Nationale anbefalinger for donation efter cirkulatorisk død (DCD) efter afsluttet offentlig høring, fra indenrigs- og sundhedsministeren
-Angivelse av hvor lenge man skal bruke NRP før uttak av organer?
Monitorering av organfunksjon under NRP kjøring, laktat ALAP, ASAT?
-Hvordan definere funksjonell varm ischemitid?
-Beskrive/tydeliggjøre roller/oppgaver/samhandling til de forskjellige rollene i en cDCD prosess?
(Behandlende personell/donasjonspersonell/transplantasjonspersonell). Organdonasjonslege og
transplantasjonspersonell i Norge snakker ikke med pårørende før behandlere har kommunisert til
pårørende at man vil trekke tilbake all intensivbehandling.
-Punkt 2.4 Vi har nå i Norge hatt 5 cDCD etter at vi fikk lov til oppstart.
-Krav til dokumentasjon/journalføring av behandlende lege/leger med beskrivelse av anatomisk og
fysiologisk grunnlag for tilbaketrekking.
-Anbefaling om at ekstubasjon og dødserklæring skjer på intensiv. Det er vår helt klare oppfatning at
dødsprosesser blir best håndtert på intensiv.
-Hvordan skal man praktisk håndtere hvis det skulle oppstå autoresucitering? Vi har sagt ny
venteperiode.
-Har dere tenkt å bruke aortaokklusjonskateter eller andre tiltak for å hindre reperfusjon av
hjerte/hjerne ved NRP? Premortale tiltak (Heparin?).
Takk for meg. Hivs det er uklarheter så ta kontakt. Tlf +47 95251059
Dag