Transportudvalget 2022-23 (2. samling)
TRU Alm.del Bilag 308
Offentligt
2756161_0001.png
Aktstykke nr.
1
Folketinget 2023-24
1
Transportministeriet.
København, den 26. september 2023.
a.
Transportministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at Banedanmark indgår en lejekon-
trakt med Ejendomsselskabet Kærup Industrivej 5, Ringsted ApS om et anlægslager på Kærup
Industrivej 5 i Ringsted.
Kontrakten medfører en uopsigelighedsperiode på 10 år, hvor de samlede lejeudgifter forventeligt vil
udgøre maksimalt 66,0 mio. kr. inkl. skatter, administration mv. og prisregulering. Udgiften i 2023
udgør forventeligt 0,5 mio. kr. (2023-priser) og vil initialt blive afholdt af den på finansloven for
2023 opførte bevilling på § 28.63.05. Banedanmark – fornyelse og vedligeholdelse af jernbanenettet
(Anlægsbev.), men vil efterfølgende blive fordelt til Banedanmarks konkrete anlægs-, fornyelses- og
vedligeholdelsesopgaver mv. i form af et såkaldt lagerbidrag.
b.
Banedanmark anvender lagerkapacitet til materialer til bl.a. anlægsprojekter, men har hidtil benyttet
et just-in-time princip, dvs. levering af bygherreleverancer sker lige før projektstart. Forsyningssik-
kerheden har i de senere år været udfordret af markedssituationen med generel ustabilitet, hvorfor
manglende rettidig levering af bygherreleverancer nu generelt udgør en væsentlig projektrisiko.
Banedanmark ønsker derfor at ændre strategien, så indkøb og lagerføring af alle materialer til an-
lægsprojektet sker tidligere. Den nye strategi forudsætter, at der er fysisk lagerkapacitet til rådighed
til at håndtere og opbevare store mængder materialer.
Banedanmark har hidtil anvendt to hovedlagre i Hedehusene og Horsens til opbevaring af materialer
til vedligeholdelsesopgaver samt overskydende materialer fra anlægsprojekter. Banedanmark vil nu
ændre strategi og etablere et nyt kombineret anlægs- og hovedlager i Ringsted. Det skal dels sikre
den fornødne kapacitet til den nye lagerstrategi og dels erstatte aktiviteterne fra lageret i Hedehusene,
der derfor vil blive opsagt (dog tidligst ultimo 2025).
Det forventes, at der kan opnås stordriftsfordele ved at sammenlægge anlægslageret og hovedlageret
på én lokation.
Der er ingen af Banedanmarks arealer eller eksisterende lagerlokationer, som kan opfylde kravene til
et anlægslager. Banedanmark har derfor afsøgt markedet for mulige placeringer.
DG000654
2023-3265
 TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 308: Kopi til orientering af aktstykke fra Transportministeriet om anlægslager i Ringsted og aktstykke om projektforberedende arbejder på Motorring 3
2756161_0002.png
2
Pba. krav til tidsplan og beliggenhed sker etablering af et nyt lager ved leje frem for køb. Banedan-
mark har brug for lageret hurtigst muligt, således at materialer til Banedanmarks opgaveportefølje i
2024 kan begyndes opbevaret. Der forudsættes ibrugtagning af første del af arealet én måned efter
tiltrædelse af aktstykket samt kontraktindgåelse. Sidste etape forventes ibrugtaget november 2025,
samtidig med at lejemål på nuværende hovedlager i Hedehusene kan opsiges. Dertil sikrer en lejemo-
del større fleksibilitet til på et senere tidspunkt at ændre lagerstrategi afhængig af markedssituation
mv. Der er ikke forkøbsret på lejemålet.
Det fremtidige lejemål
Banedanmark har aftalt udkast til kontrakt om et lejemål på Kærup Industrivej 5 i Ringsted. Der
knytter sig følgende hovedvilkår til aftalen om lejemålet:
• Banedanmark betaler en årlig leje på maksimalt 7,8 mio. kr. i uopsigelighedsperioden.
• Banedanmark overtager lejemålet på 36.098 m
2
grund, heraf 2.055 m
2
værkstedshal, 2.000 m
2
værksted/lagerbygning og 223 m
2
overdækning med halvtag.
• Kontrakten indgås med en uopsigelighed på 10 år for Banedanmark. Udlejer kan dog tidligst
opsige lejeforholdet til fraflytning efter 20 år. Årsagen til uopsigeligheden er, at udlejer etablerer
bygninger på arealet efter Banedanmarks behov.
• Lejemålet overtages etapevis, så der alene betales for de arealer og bygninger, som løbende
overdrages. Det indebærer, at lejeudgifterne i starten af kontraktperioden vil kunne afvige fra det
forudsatte, såfremt overdragelserne sker tidligere eller senere end det aktuelt forudsatte.
• Lejen reguleres en gang årligt pr. 1. januar i henhold til nettoprisindekset, dog min. 2 pct. og
maksimum 4 pct. af foregående års leje, første gang pr. 1. januar 2025. Dette sikrer på den ene
side, at udlejer får et minimum i forhold til markedsudviklingen og sikrer på den anden side
Banedanmark mod væsentlige prisstigninger.
• Med henblik på at dække udlejers driftsudgifter på matriklen betaler Banedanmark, ud over
lejen, omkostninger til ejendomsskatter, udlejers bygningsforsikring, service af tekniske installa-
tioner, udvendigt vedligehold af areal/bygninger samt administrationsomkostninger til grundejer-
forening. Disse omkostninger forventes årligt at udgøre 0,3 mio. kr., men vil afhænge af de
faktiske udgifter. Banedanmark skal endvidere betale enhver anden ejendomsafgift, som ved
lejekontraktens indgåelse ikke er kendt.
Det er på baggrund af ovenstående forventningen, at udgifterne i uopsigelighedsperioden vil udgøre
mellem 60,3 mio. kr. og 66,0 mio. kr. inkl. den forudsatte prisregulering af lejeudgifterne (løbende
priser). Udgiften i 2023 udgør forventeligt 0,5 mio. kr. (2023-priser).
Øvrige omkostninger
Banedanmark har ligeledes øvrige driftsomkostninger forbundet med lageret til bl.a. vand- og varme-
forbrug, emballage samt service og sikkerhedsgennemgang af lager og materiel mv. Disse forventes
årligt at udgøre ca. 1 mio. kr.
Banedanmark vil afholde etableringsomkostninger for i alt 2,4 mio. kr. til bl.a. levering af truck,
opsætning af reoler, inddeling af udendørs areal, indkøb af inventar mv. samt have udgifter til
løbende fornyelse og vedligehold af lageret. Dertil vil etableringen af lageret i Ringsted medføre øge-
de udgifter til lagerbinding og øgede transportomkostninger for ca. 1 mio. kr. Transportministeriet
vurderer, at dette er nødvendigt for at sikre, at de konkrete bygherreleverancer er til rådighed under
gennemførelse af Banedanmarks projekter.
Finansiering
 TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 308: Kopi til orientering af aktstykke fra Transportministeriet om anlægslager i Ringsted og aktstykke om projektforberedende arbejder på Motorring 3
2756161_0003.png
3
Banedanmarks udgifter ifm. etablering af et nyt lager i Ringsted vil initialt afholdes af de på
finansloven opførte bevillinger på § 28.63.05. Banedanmark – fornyelse og vedligeholdelse af
jernbanenettet (Anlægsbev.). Udgifterne vil efterfølgende blive fordelt til Banedanmarks konkrete
anlægs-, fornyelses- og vedligeholdelsesopgaver mv. i form af et lagerbidrag, der påføres kostprisen
for materialer mv., når de afhændes fra Banedanmarks lager til den aktuelle opgave.
Det er Transportministeriets vurdering, at Banedanmark er i stand til at påtage sig den økonomiske
forpligtelse, der følger af lejeaftalerne.
c.
Dispositionen forelægges Finansudvalget, da lejemålet har en uopsigelighed på 10 år, og den samle-
de lejeforpligtelse opgjort for hele uopsigelighedsperioden under ét udgør mere end 40 mio. kr., jf.
Budgetvejledningens pkt. 2.6.12.3.
Under henvisning til ovenstående anmodes om Finansudvalgets tilslutning til, at Banedanmark
indgår kontrakt med Ejendomsselskabet Kærup Industrivej 5, Ringsted ApS vedrørende anlægslager
på Kærup Industrivej 5 i Ringsted.
Kontrakten medfører en bindingsperiode på 10 år og en forventet samlet lejeomkostning inkl. ejen-
domsregnskab og prisregulering udgør på maksimalt 66,0 mio. kr. (løbende priser) og vil initialt
blive afholdt af den på finansloven for 2023 opførte bevilling på § 28.63.05. Banedanmark –
fornyelse og vedligeholdelse af jernbanenettet (Anlægsbev.), men vil efterfølgende blive fordelt til
Banedanmarks konkrete anlægs-, fornyelses- og vedligeholdelsesopgaver mv. i form af et såkaldt
lagerbidrag.
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
e.
København, den 26. september 2023
Thomas Danielsen
/ Thomas Jørgensen
Til Finansudvalget.