TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 229: Status for tidsplan for udbygning af tyske jernbanelandanlæg til Femern Bælt-forbindelsen, fra transportministeren

Transportudvalget 2022-23 (2. samling)
TRU Alm.del Bilag 229
Offentligt

NOTAT

19. juni 2023

2022-4167

Tyske landanlæg til Femern Bælt-forbindelsen

I henhold til den dansk-tyske statstraktat af 3. september 2008 om

Femern Bælt-forbindelsen har Tyskland ansvaret for at udbygge

vej- og baneanlæg i tilslutning til Femern Bælt-forbindelsen. Tysk-

land har selv ansvaret for at finansiere udbygningen af sine landan-

læg.

For så vidt angår de tyske vejlandanlæg, er der tale om udbygning

af den nuværende hovedvej over øen Fehmarn til en firesporet høj-

klassevej – dog ikke til motorvejsstandard. Ifølge det oplyste har

udbygningen opnået de nødvendige tyske myndighedsgodkendel-

ser, og anlægsarbejdet forventes påbegyndt i 2023. Den udbyggede

vejstrækning forventes at stå klar, inden den faste forbindelse over

Femern Bælt forventes at åbne for trafik medio 2029.

For så vidt angår de tyske banelandanlæg, skal Tyskland udbygge

den enkeltsporede jernbane mellem Puttgarden og Bad Schwartau

(nord for Lübeck) til dobbeltspor, og den 88 km lange strækning

mellem Puttgarden og Lübeck skal elektrificeres.

Deutsche Bahn har ansvaret for at udbygge jernbanen mellem Lü-

beck og Puttgarden og har senest på et embedsmandsmøde den 10.

maj 2023 oplyst, at den udbyggede jernbane forventes at stå klar

ultimo 2029. Det er omkring et halvt år efter den forventede åb-

ning af Femern Bælt-forbindelsen. Det vurderes at være en ambi-

tiøs tidsplan, idet tidsplanen er baseret på, at der ikke opstår for-

sinkelser i processen for myndighedsgodkendelse, herunder som

følge af eventuelle klager, der medfører retssager.

Deutsche Bahn har endvidere oplyst, at i det efterfølgende anlægs-

arbejde organiseres udførelsen i en ”partnerskabsmodel”, hvor der

etableres en fælles organisation med Deutsche Bahn som bygherre

samt med entreprenører og godkendelsesmyndigheder for at sikre

en smidig proces for planlægning. Målet er at understøtte hurtige

beslutningsgange. Deutsche Bahn oplyste på såvel et møde med

den danske transportminister som på ovennævnte embedsmands-

TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 229: Status for tidsplan for udbygning af tyske jernbanelandanlæg til Femern Bælt-forbindelsen, fra transportministeren

Side 2/2

møde, at man forventer at få myndighedsgodkendt de første dels-

trækninger i indeværende år. Det gælder blandt andet den nordlig-

ste delstrækning på øen Fehmarn.

Deutsche Bahn har planlagt myndighedsgodkendelse af landan-

lægsprojektet i ni separate sektioner. Det vil muliggøre, at anlægs-

arbejdet kan udføres på de endeligt godkendte sektioner, mens der

eventuelt fortsat pågår myndighedsproces på andre sektioner.

Deutsche Bahn har indgået rammeaftaler med en række entrepre-

nørvirksomheder. Rammeaftalerne indebærer, at anlægsarbejdet

vil kunne sættes i gang umiddelbart efter, at en endelig tysk god-

kendelse af de enkelte sektioner foreligger.

I tillæg til jernbanelandanlægget har det vist sig, at den eksiste-

rende bro over Fehmarn Sund, der forbinder øen Fehmarn med det

tyske fastland, ikke kan holde til de tunge godstog, der forventes at

køre via Femern Bælt, når Femern Bælt-forbindelsen åbner. De ty-

ske myndigheder har besluttet, at der skal anlægges en ny tunnel

under Fehmarn Sund med en dobbeltsporet, elektrificeret jernbane

og en firesporet vejforbindelse. Deutsche Bahn har oplyst, at tids-

planen for etablering af den nye Fehmarn Sund-tunnel er særligt

udfordret, og at projektet er teknisk og naturmæssigt vanskeligt, da

Fehmarn Sund er lavvandet, og der er Natura 2000-områder om-

kring øen Fehmarn.

Da det ser vanskeligt ud at få færdiggjort den nye tunnel i 2029, ar-

bejder Deutsche Bahn på en ”plan B” for elektrificering og for-

stærkning af den eksisterende bro over Fehmarn Sund. Det vil

kunne muliggøre persontogstrafik på broen, mens det aktuelt er

uvist, om broen vil kunne holde til godstog.

Transportministeriet vurderer, at der fortsat er risiko for forsinkel-

ser i udbygningen af de tyske jernbanelandanlæg, idet der som be-

skrevet i et statutnotat af 29. juni 2022 udarbejdet af Femern A/S

ikke er afsat tid til retssager med opsættende virkning på anlægsar-

bejdet. Transportministeriet vurderer endvidere, at det vil være sær-

deles usandsynligt, at godstogstrafik vil kunne afvikles på den eksi-

sterende Fehmarn Sund-bro, selvom denne forstærkes.