TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 223: Brev af 11/6-23 til udvalget vedrørende EASAs tilsynsrapport om Københavns Lufthavn

Transportudvalget 2022-23 (2. samling)
TRU Alm.del Bilag 223
Offentligt

Carsten Niebuhrs Gade 43

1577 København V

Telefon 7221 8800

Fax 7262 6790

[email protected]

www.trafikstyrelsen.dk

Notat

Dato 01-06-2023

Sagsnr.: 2023-127764

Dokumentnr. 1688078

Sagsbehandler: SAMA

Transportudvalgets mulighed for at få indsigt i EASA’s for-

trolige tilsynsrapport vedrørende tilsyn med Trafikstyrel-

sen på flyvepladsområdet i 2021

Baggrund

Transportministeriet har anmodet Trafikstyrelsen om et notat vedrø-

rende Transportudvalgets mulighed for at få indsigt i Det Europæiske

Luftfartsagenturs (EASA’s) fortrolige tilsynsrapport af 7. december 2021

(herefter ’tilsynsrapporten’) om standardinspektion af Trafikstyrelsen på

flyvepladsområdet. Baggrunden for anmodningen er Robert Strauss fo-

retræde i Transportudvalget den 12. april 2023 og udvalgets efterføl-

gende anmodning om at få mulighed for at læse tilsynsrapporten.

Tidsbegrænset fortrolighed i henhold til EU-regler

Den fortrolighed tilsynsrapporten er underlagt er faslagt i de europæi-

ske regler om aktindsigt, jf. EU forordning nr. 1049/2001 af 30. maj

2001. Formålet med fortroligheden er at beskytte ’igangværende’ stan-

dardinspektioner, herunder fuldførelsen af EASA’s mandat i forhold til

andre medlemsstater, som tillige er underlagt EASA’s standardtilsyn.

En standardinspektion anses således som igangværende frem til de

konkrete konstaterede afvigelser i forbindelse med inspektionen er vur-

deret udbedret, godkendt samt afsluttet af EASA, jf. artikel 21, stk. 4, i

EU forordning nr. 628/2013

Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 628/2013 af 28. juni 2013 om Det

Europæiske Luftfartssikkerhedsagenturs arbejdsmetoder ved standardinspektioner og

overvågning af anvendelsen af bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets forord-

ning (EF) nr. 216/2008, og om ophævelse af Kommissionens forordning (EF)

nr. 736/2006.

Side 1 (2)

TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 223: Brev af 11/6-23 til udvalget vedrørende EASAs tilsynsrapport om Københavns Lufthavn

I forbindelse med en standardinspektion konstaterer EASA sædvanligvis

nye forhold, som kræver nærmere vurdering og konkrete løsninger fra

den pågældende medlemsstat. Udlevering af en tilsynsrapport for en

medlemsstat vil blandt andet kunne få betydning for EASA’s proces i

forbindelse med tilrettelæggelsen og gennemførelsen af tilsyn hos andre

medlemsstater.

Dialog med EASA

Trafikstyrelsen har den 19. januar 2022 fået tilladelse fra EASA til at of-

fentligøre den del af tilsynsrapporten der omhandler banelys-sagen, i

forbindelse med en behandling af en aktindsigtsanmodning. Disse afsnit

er efterfølgende oversendt til Transportudvalget med svar på spørgsmål

412 den 28. april 2022. jf. vedlagte bilag 1.

Trafikstyrelsen har efterfølgende indhentet en specifik udtalelse fra

EASA om mulighed for udlevering af hele tilsynsrapporten til folketings-

medlemmer. Det vil sige også de dele af rapporten, der omhandler an-

dre sager som indgik i EASA’s tilsyn med Trafikstyrelsen.

EASA har i udtalelse af 21. april 2022, jf. bilag 2, fastslået, at såfremt

henvendelsen er på vegne af et Folketingsudvalg, som er tilfældet her,

anbefaler de at følge de procedurer, der normalt anvendes for deling af

fortroligt materiale mellem ministerier og Folketinget.

Trafikstyrelsens vurdering og forslag

Trafikstyrelsen foreslår, at Transportudvalget tilbydes at læse tilsyns-

rapporten i et lukket lokale i al fortrolighed. Det vil sige, at udvalgets

medlemmer ikke vil få muligheden for at tage kopier eller billeder af

rapporten, ligesom det heller ikke vil være muligt for udvalgets med-

lemmer at videredele oplysninger fra rapporten efterfølgende.

Dette kan konkret foregå eksempelvis i forbindelse med et møde i ud-

valget, hvor Trafikstyrelsen samtidig vil være til stede til at besvare ud-

valgets spørgsmål til tilsynsrapporten og dennes konkrete indhold.

Side 2 (2)