Transportudvalget 2022-23 (2. samling)
TRU Alm.del Bilag 222
Offentligt
2724721_0001.png
Til Vejdirektoratet
13. juni 2023
Høringssvar til ny miljøkonsekvensvurdering af 3. etape af Kalundborgmotorvejen
https://vejdirektoratet-public.rhs.niras.dk/WebRegistrering/Registrering?hoeringid=f5767fb0-087f-4a29-9a39-
a9204be05cd6
Vejdirektoratet har opdateret VVM-undersøgelsen fra 2012 for 3. etape af Kalundborgmotorvejen, og sendt den
sammenfattende rapport ’Projektforslag og ny miljøkonsekvensvurdering af 3. etape af Kalundborgmotorvejen’ i
høring. Rapporten bygger b.la. på en ny miljøkonsekvensrapport af Kalundborgmotorvejens etape 3 af april
2022, udarbejdet af Cowi.
Foreningen Nej til Motorvej på Røsnæs har en række kommentarer til ny miljøkonsekvensvurdering af 3. etape
af Kalundborgmotorvejen:
•
Kalundborgmotorvejen etableres for at spare 6 minutter mellem Hovedstadsområdet og Kalundborg.
Projektet
har samlet set en ringe samfundsøkonomi. Dette på trods af at
tab af naturværdier og
påvirkning af rekreative områder ikke er værdisat, hvilket vi skal beklage.
Hovedargumentet for en motorvej Regstrup-Kalundborg er højere hastigheder. Det er at gå i den
forkerte retning, og vi er uforstående over for, at man ikke lytter til den bekymring, der er i dag i forhold
til støjs påvirkning af borgernes helbred samt WHOs anbefalinger om at benytte en lavere støjgrænse på
53 dB.
Vi efterlyser at borgernes støjbelastning fra motorvejen revurderes i forhold til de i dag kendte
sundhedsmæssige gener.
Det er stærkt bekymrende, at der kun er afsat meget få midler til støjdæmpende foranstaltninger, og
kun hvor der er en samlet støjbelastet beboelse på 6 enheder eller derover.
Projektforslaget bør omtale erstatning til de berørte beboere, og vi finder at man udover de lovpligtige
ekspropriationsregler også bør kompensere de beboere, der får (yderligere) støjgener af at motorvejen
etableres, samtidig med et fald i huspriserne.
De fremskrevne transportberegninger er meget usikre, og motorvejen forekommer at være overflødig.
En opgradering af togforbindelsen på strækningen med større pålidelighed og driftssikkerhed anses for
en bedre og mere bæredygtig løsning.
Der bør gennemføres nye konsekvensberegninger af støjscenarier på Kalundborgmotorvejen ved en
eventuel ekstra belastning med trafik fra en fast Kattegatforbindelse.
Vi er uforstående overfor at der kan planlægges for en motorvej, der binder Hovedstadsområdet og
Kalundborg sammen, uden at der samtidig udarbejdes en Strategisk Miljøvurdering af de samlede
potentielle miljøpåvirkninger, herunder fra en eventuel forlængelse med en fast forbindelse over
Kattegat, på den givne strækning.
•
•
•
•
•
•
 TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 222: Henvendelse af 15/6-23 vedrørende høringen af miljøkonsekvensvurderingen af 3. etape af Kalundborgmotorvejen, fra Foreningen Nej til motorvej på Røsnæs
2724721_0002.png
Vores synspunkter uddybes nedenfor:
Kalundborgmotorvejens samfundsøkonomi
Kalundborgmotorvejen etableres for at spare transporttid og Vejdirektoratet anfører at færdiggørelse af
Kalundborgmotorvejen vil give en tidsbesparelse på 6 minutter mellem Hovedstadsområdet og Kalundborg.
Der er gennemført en samfundsøkonomisk analyse af 3.etape. Her er så mange omkostninger og effekter
knyttet til projektet ’som muligt’ opgjort. Det er tidsgevinsterne, der bidrager til de positive effekter, og effekten
heraf er opgjort til 2.435 millioner kr.
Det negative bidrag i form af sundhedsskadelige støjgener langs strækningen er opgjort til (kun) 20 mio. kr. Det
angives at værdisættelse af effekter som følge af tab af naturværdier, påvirkning af rekreative områder m.fl. ikke
er muligt.
Vores kommentar:
Vi skal beklage, at det ikke er muligt at værdisætte effekter som følge af tab af naturværdier
og påvirkning af rekreative områder. Vi forventer at resultatet af projektets samfundsøkonomiske analyse ville
se væsentlig anderledes ud hvis der også blev taget hensyn til disse værdier.
Herudover er det svært at forstå at borgernes gener ved støjbelastning fra motorvejen kun tæller med som
mindre end 1% ift. tidsgevinsten, altså at trafikanterne kan komme hurtigere frem.
Endelig må det konstateres at projektet samlet set har en ringe samfundsøkonomi, og Danmarks begrænsede
CO2-budget bør ikke bruges på projekter med et så lavt samfundsøkonomisk afkast.
Støjbelastning fra Kalundborgmotorvejen
Når den nye motorvej er etableret, vil den tiltrække eksisterende trafik fra parallelle ruter og samtidig generere
helt ny biltrafik.
Der er udarbejdet et basisscenarie og et projektscenarie, og det angives at det totale antal af støjbelastede
boliger i projektscenariet kun øges med syv boliger i forhold til basisscenariet, men at udbygning og etablering af
motorvejen vil betyde, at støjen øges over de vejledende grænseværdier ved flere boliger, på trods af, at der
etableres den foreslåede støjafskærmning. Vejdirektoratet konkluderer derfor at Kalundborgmotorvejens etape
3 i driftsfasen vil have en væsentlig påvirkning af omgivelserne.
Vores kommentar:
Den vejledende støjgrænse i Danmark for boligområder har været på 58 dB i mange år.
Nyere anbefalinger fra WHO peger på en max støjgrænse på 53 dB af sundhedsmæssige årsager.
I de senere år er der kommet forskning, der viser, at det kan være sundhedsskadeligt at være udsat for støj.
Hjerte-kar-sygdomme, stress, demens, diabetes og depression er nogle af de mulige sygdomsmæssige følger.
Ved den anbefalede støjgrænse på 58 dB påvirkes ca. 1000 beboelser på strækningen over støjgrænsen. Hvis
WHOs støjgrænse lægges til grund kan man af vejdirektoratets støj- og arealkort aflæse, at flere tusinde
beboelser over hele strækningen rammes af sundhedsskadelige støjgener. herunder også i de tættere
boligområder, hvis man ser specifikt på Kalundborg.
Det er ubegribeligt, at vi i Danmark ikke hurtigt retter ind efter WHOs anbefalinger med den viden, vi har i dag.
2
 TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 222: Henvendelse af 15/6-23 vedrørende høringen af miljøkonsekvensvurderingen af 3. etape af Kalundborgmotorvejen, fra Foreningen Nej til motorvej på Røsnæs
2724721_0003.png
Rigtig mange borgere er i dag belastede af eksisterende motorvejsanlæg, og flere kommuner omkring
København vil have hastighederne sat ned på motor- og ringveje i deres områder. På samme vis arbejder flere
kommuner langs motorvejen over Fyn på at få hastighedsnedsættelser alene på grund af vejstøjen.
Det er derfor stærkt bekymrende, at der kun er afsat meget få midler til støjdæmpende foranstaltninger, og kun,
hvor der er en samlet støjramt beboelse på 6 enheder eller derover. Støjen er også en belastning for folk, der
bor spredt.
Mens kommuner og borgere rundt omkring i Danmark kæmper for lavere hastigheder på eksisterende
motorveje for at reducere støjbelastningen, er hovedargumentationen for en motorvej Regstrup-Kalundborg
højere hastigheder.
Det er at gå i den forkerte retning, og vi er uforstående over for, at man ikke lytter til den bekymring, der
generelt er opstået i forhold til borgernes sundhed.
Erstatning
Det er uforståeligt, at der ikke nævnes noget om erstatning til de berørte beboere i Projektforslaget. Udover de
lovpligtige ekspropriationstakster, finder vi det stødende, at rigtig mange beboere, der ikke har udsigt til evt.
trafikale eller andre gevinster, må se i øjnene, at de ikke får noget ud af at motorvejen etableres, men
tværtimod kan se frem til manglende kompensation og formentlig også et fald i huspriserne.
Transportarbejdets forudsætninger
I dag kører der mellem 13.000 og 20.200 køretøjer på et gennemsnitlig hverdagsdøgn. Trafikken er størst på
motorvejen i den østlige ende, og mindst på den vestlige del på den eksisterende hovedvej, frem mod
Kalundborg. Vejdirektoratet forventer at trafikken på hele strækningen vil stige med cirka 1 % pr. år frem til
2030. Uagtet dette er det ”ikke Vejdirektoratets forventning, at der vil blive udfordringer med trængsel på
strækningen.”
Når Kalundborgmotorvejen er færdigetableret, vil den eksisterende motorvej i den østlige ende få mere trafik,
og Vejdirektoratets forventninger er, at der kører mellem 18.000 og 25.000 køretøjer på et typisk hverdagsdøgn
i 2030.
Vores kommentar:
Senest har NOVO Nordisk, hvis arbejdskraft-behov i Kalundborg-området og den dermed
forventede vækst, ofte bruges som argument for at bygge motorvejen til Kalundborg, meldt ud, at firmaet
forventer, at de igangværende fabriksudvidelser vil øge den nuværende arbejdsstyrke på ca. 4000 medarbejdere
med ca. 425 nyansættelser af procesoperatører og ingeniører samt medarbejdere inden for administration og It.
Indtil motorvejen er færdig i 2028, vil NOVO Nordisk løse den stigende trafikbelastning - pga.
fabriksudvidelserne med ca. 2500 håndværkere - ved at anlægge to parkeringspladser til shuttle-busser vest for
Kalundborg ved Bjergsted og syd for ved rute 22. Dvs. når motorvejen er færdig, vil NOVO Nordisk kørselsbehov
ikke blive så voldsomt som antaget (Erhverv Sjælland, 17. maj 2023).
Er man bekendt med Novo’s
fremtidsplaner efter de nuværende udbygninger?
Med hvilken sikkerhed fremskrives trafiktal for 2030 til mellem 18.000 og 25.000 køretøjer?
De fremskrevne transportberegninger er meget usikre, og motorvejen forekommer at være overflødig.
3
 TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 222: Henvendelse af 15/6-23 vedrørende høringen af miljøkonsekvensvurderingen af 3. etape af Kalundborgmotorvejen, fra Foreningen Nej til motorvej på Røsnæs
2724721_0004.png
En trafikal løsning med opgradering af togforbindelsen på strækningen med større pålidelighed og
driftssikkerhed anses for at være en bedre og mere bæredygtig løsning.
Kattegatforbindelse
På baggrund af finanslovsaftalen for 2019 er der gennemført en forundersøgelse af en fast forbindelse over
Kattegat. Forundersøgelsen blev offentliggjort den 15. juni 2022.
På lige fod med andre større infrastrukturprojekter vil en fast Kattegatforbindelse påvirke kultur-, natur- og
miljøforhold og give støjpåvirkning i de områder, hvor den skal anlægges. Der er i forundersøgelsen på et
overordnet niveau arbejdet med at vurdere effekten af afværgeforanstaltninger.
I Projektforslag og ny miljøkonsekvensvurdering af 3. etape af Kalundborgmotorvejen anføres, at det ”først vil
være i evt. kommende fase med udarbejdelse af en miljøkonsekvensvurdering (MKV), at disse forhold kan
detaljeres yderligere” og ”En videreførsel af Kalundborgmotorvejen i en evt. motorvej via Røsnæs eller Asnæs vil
betyde større eller mindre ændringer af Kalundborgmotorvejen. De væsentligste fysiske ændringer vurderes af
være nødvendige ændringer af motorvejen øst for Kalundborg. Her vil der skulle ske ændringer af
udformningen, som er forskellig afhængig af om der vælges en linjeføring via Røsnæs eller Asnæs. Det vil først
være i en evt. kommende miljøkonsekvensvurdering af projektet, at de mere konkrete linjeføringer vil blive
fastlagt”.
I de trafikale beregninger, der er foretaget i forundersøgelsen af en fast forbindelse over Kattegat, er det
beregnet, at trafikken på Kalundborgmotorvejen vil stige med knap 30.000 biler i døgnet. Dette er mere end en
fordobling af trafikken i forhold til den trafik, der vil køre på strækningen, når motorvejen forventes åbnet efter
3.etape. Det betyder også, at støjen fra trafikken på Kalundborgmotorvejen vil stige betydeligt.
De tilgrundliggende modelberegninger for 3. etape er foretaget med Landstrafikmodellen (LTM).
”Der er i ingen af beregningerne taget højde for en eventuel senere beslutning om en Kattegatforbindelse”. (Cowi
s. 51)
”Det er (endvidere) forudsat, at der ikke er etableret en fast forbindelse fra Røsnæs til Jylland
(Kattegatforbindelsen)”. (Cowi s.53)
Vores kommentar:
Der bør gennemføres nye konsekvensberegninger af støjscenarier på Kalundborgmotorvejen
ved en eventuel ekstra belastning med trafik fra en fast Kattegatforbindelse.
Vi er uforstående overfor, hvordan der kan planlægges for en motorvej, der binder Hovedstadsområdet og
Kalundborg sammen, uden at der samtidig udarbejdes en Strategisk Miljøvurdering af de samlede potentielle
miljøpåvirkninger, herunder fra en eventuel forlængelse med en fast forbindelse over Kattegat, på den givne
strækning.
Med venlig hilsen
Bestyrelsen for Nej til motorvej på Røsnæs
Nej til Motorvej på Røsnæs
[email protected]
4