TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 119: Statusrapport for Signalprogrammet for februar 2023, fra transportministeren

Transportudvalget 2022-23 (2. samling)
TRU Alm.del Bilag 119
Offentligt

Signalprogrammet

Statusrapport februar 2023

Rapport -

Signalprogrammet

Indhold

2.1

5.1

5.2

5.3

5.4

5.5

Resumé ............................................................................................... 3

Introduktion til Signalprogrammet ............................................... 5

Metode...................................................................................................................... 5

Udrulningskort .................................................................................. 6

Programrisici ..................................................................................... 7

Projektstatus ................................................................................... 10

Fjernbane ombordudrustning........................................................................ 10

Fjernbane Vest ..................................................................................................... 13

Fjernbane Øst ....................................................................................................... 15

IT-leverancer til trafikstyring og planlægning af

fjernbaneinfrastrukturen .................................................................................. 18

S-bane ..................................................................................................................... 20

TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 119: Statusrapport for Signalprogrammet for februar 2023, fra transportministeren

Rapport -

Signalprogrammet

1 Resumé

Fjernbane ombordudrustning

Der er udrustet i alt 202 tog, og heraf er 152 godkendt til drift på ERTMS-strækninger.

Der er fortsat stadig særligt fokus på at få togene til ibrugtagning af (København)-(Ringsted), RO1,

(IC3, ABs og IR4) klar. Planen følges, men er stram og uden buffer. Tidligere er også rapporteret

om en analyse af baggrunden for de forsinkelser, der er opstået på tværs af udrustningsplanen.

Dette arbejde danner baggrund for et genbesøg af planen mhp. at konsolidere og skabe en så

robust plan, som muligt. Dette arbejde er stadig i gang, men der rapporteres efter de nye konso-

liderede udrustningsplaner for de enkelte togtyper, så snart de er klar. Efterfølgende vil der fortsat

blive arbejdet med yderligere optimeringstiltag.

Samlet set betyder det, at den overordnede status på projektet fastholdes som gul.

Der arbejdes også fortsat med planlægningen af gennemførelsen af de kritiske baselineopgrade-

ringer af de allerede udrustede tog.

Fjernbane Vest

I alt er fire strækninger vest for Lillebælt i drift med ERTMS, svarende til 470 km. Den næste

strækning som ibrugtages, er RO6 mellem (Esbjerg)-(Holstebro)-Skjern-(Herning) til maj-juni i år.

Fremdriften følger dermed fortsat projektets kritiske vej, hvorfor status for projektet er vurderet

grøn.

Fjernbane Øst

Tre strækninger i Østdanmark kører nu på det nye signalsystem. Senest overgik strækningen Mo-

genstrup-Nykøbing F. til ERTMS i december 2021.

Banedanmark har de seneste måneder meldt om manglende fremdrift hos Alstom i lyset af for-

sinkelsen af den næste strækning, (København)-(Ringsted), og Alstoms meldinger om forsinkel-

ser i deres projektplaner, hvilket såede stor tvivl om Alstoms leverancedygtighed og gjorde, at

Banedanmark vurderede, at sandsynligheden var stærkt stigende for forsinkelser. Der er derfor

igangsat en genplanlægning af udrulningsplanen, og Alstom fremlagde i december 2022 planud-

kast til en revideret plan for de strækninger, som er planlagt til og med 2025.Dette bekræftede

Banedanmarks bekymring for, at Alstom ikke kan levere som aftalt, idet der i planudkastet frem-

går forsinkelser, som vil betyde et brud med det oprindeligt aftalte, som også er forudsat i Ba-

nedanmarks Anlægsplan. Banedanmark er i dialog med Alstom og afsøger optimeringstiltag

mhp. at bringe planerne tilbage til det forudsatte. Banedanmark forventer at få en afklaring frem

mod april på, hvorvidt dette er muligt. På den baggrund fastholdes den overordnede status for

projektet som gul. Banedanmark noterer sig ydermere, at Alstom melder, at de systemleverancer,

som var aftalt leveret med (RO1) ikke alle bliver leveret til april 2023. Det er en forudsætning, at

disse leverancer er implementeret inden den næste strækning, (Roskilde)-Holbæk-Kalundborg

(RO8), ibrugtages.

Den nuværende udrulningsplan, som genplanlægges, omfatter de projekter, som var indeholdt i

den oprindelige kontrakt med Alstom. Der var tale om en produktionsplan, hvor der var sikret en

TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 119: Statusrapport for Signalprogrammet for februar 2023, fra transportministeren

Rapport -

Signalprogrammet

buffer i forhold til Anlægsplanen. Udrulningsplanen skal afstemmes ift. ibrugtagningen af Stor-

strømsbroen, samt hvis der indgås aftaler med Alstom vedr. ny bane over Vestfyn og Femerntun-

nelen. Sidstnævnte er en option i kontrakten med Alstom, som forventes kaldt i 1. kvt. 2023.

Mange indikationer peger på begrænset kapacitet hos Alstom, og det vil i forbindelse med den

igangværende genplanlægning blive vurderet, om introduktionen af Vestfyn og Femerntunnelen

får implikationer for den samlede udrulningsplan.

Projekter indeholdt i Infrastrukturplan 2035, der endnu ikke er undersøgte og projekterede, vil

skulle indpasses i udrulningsplanen, som en del af Concept for Change (som endnu ikke er aftalt

med Alstom), når der træffes politisk beslutning om udmøntning. Udrulningsplanen skal derfor

yderligere konsolideres, når der er større viden om de projekter, og hvornår de skal lægges ind i

udrulningsplanen.

IT-leverancer til trafikstyring og planlægning af fjern-

baneinfrastrukturen

Banedanmark har de seneste mange måneder fulgt leverandørens fremdrift meget nøje, da frem-

driften ikke følger den aftalte plan. Der er behov for en justering af leveranceplanen, hvorfor den

overordnede status fastholdes gul med en tendens mod rød. Det skal understreges, at den

manglende fremdrift med it-leverancerne ikke én-til-én slår igennem på udrulningen. Nogle af it-

leverancerne er forudsætninger for signalsystemet (basisfunktionaliteterne), hvor andre it-leve-

rancer har konsekvenser for gevinstrealiseringen. Banedanmark er i gang med en audit af Al-

stoms styring af de aftaler, de har indgået med deres underleverandør af visse trafikstyringsfunk-

tionaliteter. Auditen er er netop afsluttet uden blokerende observationer, men alene anbefalin-

ger, som vil styrke gennemsigtigheden i aftalestyringen. Derudover er der igangsat en tredje-

partsvurdering af dels Alstoms processer til at styre integrationen af deres produkter, dels af den

indsigt, som Banedanmark får i fremdriften gennem Alstoms rapportering. Vurderingen er gen-

nemført, og rapporten afleveret, og Banedanmark er nu ved at gennemgå rapporten.

S-bane

Den sidste strækning på S-banen overgik til det nye signalsystem i september 2022. Arbejdet

med de sidste afsluttende leverancer, der skal leveres i maj 2023, går efter planen. Udrulnings-

projektet forventes formelt afsluttet med udgangen af 2023.

TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 119: Statusrapport for Signalprogrammet for februar 2023, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 5/23

2 Introduktion til Signalprogrammet

Den 15. november 2017 tilsluttede forligskredsen bag Signalprogrammet

(forligskredsen bag aftalerne om en grøn transportpolitik: V, LA, K, S, DF, RV,

SF) sig Banedanmarks anbefaling om at følge den reviderede udrulningsstra-

tegi for fjernbanen. Baggrunden for denne udrulningsstrategi er særligt ud-

fordringerne som følge af afhængigheden mellem udrulningen af Signalpro-

grammet, elektrificeringen af jernbanenettet (Elektrificeringsprogrammet) og

hensynet til, at DSB’s nye el-tog, skal kunne køre, når de er klar til at blive

idriftsat (Fremtidens Tog). Jævnfør Banedanmarks strategi skal udrulning af

nyt signalsystem og elektrificering således ske på en måde, så Fremtidens

Tog kan tilgå Aarhus H og Aalborg station i 2026. De indbyrdes afhængighe-

der kan beskrives således:



Når der etableres nye signaler, er det kun tog, der er udrustet med

ny signalteknologi, der kan køre på strækningen.

De gamle signaler kan ikke tåle kørestrømmen fra et elektrificeret

banenet, medmindre de er immuniseret (beskyttet mod påvirkning

fra el-ledningerne).

De nye el-tog kan køre på såvel gamle som nye signaler.



Signalprogrammet omfatter også en totaludskiftning af signalsystemet på S-

banen, hvor den sidste strækning overgik til nyt signalsystem i september

2022.

2.1 Metode

I rapporten gives der rød-gul-grøn-vurderinger af fremdriften, dels overord-

net på det samlede projekt (dvs. om projektet kan gennemføres inden for

rammerne af Banedanmarks Anlægsplan og jf. den kritiske vej), dels på de

enkelte udrulningsstrækninger/togtyper, hvor arbejde er igangsat.

Vurderingen af den overordnede status for projektet er således en vurdering

af, om den kritiske vej følges. Det betyder også, at fremdriften med leveran-

cer, som består af en række på hinanden følgende leverancer, vurderes ud

fra, om Banedanmark mener, at fremdriften med de første leverancer er til-

strækkelig god, eller om der kan være tilfælde, hvor en kaskadeeffekt kan ri-

sikere at hæmme fremdriften med senere leverancer.

Der kan være tilfælde, hvor der endnu ikke er et estimat for gennemførelsen

af milepælen. I disse tilfælde markeres milepælen ud fra Banedanmarks

umiddelbare vurdering: grøn, hvis denne forventes gennemført uden proble-

mer; gul, hvis der forventes udfordringer.

Fremdriften er udfordret

og der er evt. opstået

forsinkelser med den

konkrete (eller relaterede

leverancer) uden virkning

på ibrugtagningsdatoen

Fremdriften er ikke som

planlagt med den konkrete

(eller relaterede

leverancer), hvilket

indvirker på

ibrugtagningsdatoen

Fremdriften følger planen

og er tilfredsstillende

TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 119: Statusrapport for Signalprogrammet for februar 2023, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 6/23

3 Udrulningskort

Februar 2023

TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 119: Statusrapport for Signalprogrammet for februar 2023, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 7/23

Februar 2023

TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 119: Statusrapport for Signalprogrammet for februar 2023, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 8/23

4 Programrisici

Signalprogrammets Risk Board identificerer løbende programrisici, som kan påvirke hele eller

dele af programmet. Programrisiciene og de mitigerende handlinger evalueres og håndteres lø-

bende på Signalprogrammets Risk Board-møder. Signalprogrammet arbejder således

systematisk med de risici, som kan påvirke udrulningen af de nye signalsystemer.

Programrisici er kendetegnet ved at have en tværgående effekt på hele eller større dele af

Signalprogrammet. Mitigerende handlinger vil ofte involvere samarbejde og initiativer med

interessenter udenfor Signalprogrammet, f.eks. fra andre dele af Banedanmarks organisation.

Rapportering af programrisici og mitigerende handlinger tjener som grundlag for at skabe en

fælles forståelse for risiciene, og hvorledes disse kan nedbringes på baggrund af initiativer, bl.a. i

samarbejdet internt i Banedanmark. Risiciene er i flere tilfælde også grundlæggende og

forventelige risici forbundet med udrulning af et program i en størrelsesorden som

Signalprogrammet. Arbejdet med programrisici og rapporteringen heraf skal sikre relevant fokus

og håndtering, og stillingtagen til, om, i hvor høj grad og med hvilken indsats det er muligt at

mitigere risiciene. De mitigerende handlinger rapporteres ikke i denne rapport. Det skal

bemærkes, at der gennem mitigerende handlinger kontinuerligt arbejdes på at nedbringe de

enkelte risici.

Risiciene er klassificeret som høj (rød), middel (gul) eller ubetydelig (grøn) ud fra en samlet

kvalitativ vurdering af sandsynligheden og konsekvensen for en risikos indvirkning på

Banedanmarks Anlægsplan. Programrisici rapporteres kun, når de vurderes røde eller gule, og er

kendetegnet ved at have en tværgående effekt på hele eller større dele af Signalprogrammet.

Signalprogrammet rapporterer pt. 10 programrisici, som overordnet inddeles i følgende fire

kategorier: Risici relateret til 1) myndighedskrav, 2) ressourcer, 3) projekter på og vedligehold af

ERTMS/CBTC-strækninger og 4) IT og data. De 10 programrisici fremgår af tabellen nedenfor.

Denne gang er risikoen vedr. mangel på instruktører til træning af medarbejdere (både interne

og eksterne) i ETCS-systemet, nedskrevet. Risikoen fremgår derfor ikke længere af

rapporteringen, men monitoreres. Risikoen vedr. mangelfuld styringsmodel hos Alstom til at op-

fylde leverancerne til Banedanmark er ændret fra middel til høj, da man oplever generelle forsin-

kelser fra Alstom, også på genplanlægningen, og deres projektchef har meddelt sin afgang fra

projektet. Risiko vedr. vedligeholdelsesarbejder på strækninger, hvor ETCS er under udrulning er

ændret fra høj til middel, da der er god fremdrift med arbejdet på at etablere en governance-

struktur.

Programrisici opdelt efter de ovenfornævnte kategorier:

Kategori

Risiko

-niveau

Risiko

Nye myndighedskrav i TSI CCS (Togkontrol- og kommuni-

kations-delsystemer) 2022

Myndighedskrav

Godkendelsesprocessens påvirkning af ombordudrustnings-

planen (tidligere

Myndighedsbehandling i henhold til EU’s

4. jernbanepakke og påvirkning af ombordudrustningen)

TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 119: Statusrapport for Signalprogrammet for februar 2023, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 9/23

Tiltrækning og fastholdelse af specialister og projektledere

til det digitale jernbanenet

Ressourcer

Mangelfuld styringsmodel hos Alstom til at opfylde leveran-

cerne til Banedanmark (opskrevet)

Vedligeholdelsesarbejder på strækninger, hvor ETCS er un-

der udrulning (nedskrevet)

Fornyelses- og anlægsprojekter på strækninger, hvor

ETCS/CBTC er taget i brug

Forvaltningsmiljø

TMS leveranceplan

(risiko for manglende funktionalitet, som

kan føre til forsinkelser af udrulningen)

IT og data

Joint Test Lab (JTL) testkapacitet

Cybersikkerhed i relation til Signalprogrammets leverancer

Projekter på- og

vedligehold af

ERTMS/CBTC-stræk-

ninger

TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 119: Statusrapport for Signalprogrammet for februar 2023, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 10/23

5 Projektstatus

5.1 Fjernbane ombordudrustning

Der er udrustet i alt 202 tog, og heraf er 152 godkendt til drift på ERTMS-strækninger.

Der er fortsat stadig særligt fokus på at få togene til ibrugtagning af (København)-(Ringsted), RO1,

(IC3, ABs og IR4) klar. Planen følges, men er stram og uden buffer. Tidligere er også rapporteret

om en analyse af baggrunden for de forsinkelser, der er opstået på tværs af udrustningsplanen.

Dette arbejde danner baggrund for et genbesøg af planen mhp. at konsolidere og skabe en så

robust plan, som muligt. Dette arbejde er stadig i gang, men der rapporteres efter de nye konso-

liderede udrustningsplaner for de enkelte togtyper, så snart de er klar. Efterfølgende vil der fortsat

blive arbejdet med yderligere optimeringstiltag.

Samlet set betyder det, at den overordnede status på projektet fastholdes som gul.

Der arbejdes også fortsat med planlægningen af gennemførelsen af de kritiske baselineopgrade-

ringer af de allerede udrustede tog.

Kritisk vej og fremdrift

Ombordudrustningsprojektets kritiske vej følger infrastrukturen og er dermed knyttet til, hvornår

de enkelte togtyper skal være klar til drift på de enkelte strækninger.

Projektets kritiske vej fremgår af proceslinjen herunder. Farvemarkeringen indikerer, om det er

forventningen, at milepælene nås til den forudsatte tid, men er ikke et udtryk for risikovurdering.

Milepælene og eventuelle afvigelser for de enkelte togtyper fremgår af gennemgangen i det ef-

terfølgende afsnit.

Overblikket over den kritiske vej er nu blevet opdateret, så de milepæle, som blev nået i 2020

(bl.a. Arrivas tog til ibrugtagning af Struer-Thisted samt Lokaltogs Lint41 til ibrugtagning af Ros-

kilde-Køge), nu ikke længere fremgår. Den næste milepæl på projektets kritiske vej (togene til

ibrugtagning af RO1) er gul, da den er udfordret af årsager beskrevet ovenfor og i de dedikerede

afsnit om togtyperne.

Lokaltogs IC2 var forudsat klar ved ibrugtagning af Nykøbing F. station i december 2021. Da det

viste sig ikke at være muligt, blev det aftalt med Lokaltog, at togene i stedet skulle være klar me-

dio 2023. Dette har imidlertid også vist sig vanskeligt, og derfor er det nu aftalt med Lokaltog, at

seks ud af de i alt 13 tog er klar til december 2023, hvilket fremgår af den opdaterede kritiske vej

herunder. Denne milepæl er også gul, idet den også omfatter færdiggørelsen af de resterende af

DSB’s dobbeltdækkertog, ABs, hvor planen er særdeles udfordret.

TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 119: Statusrapport for Signalprogrammet for februar 2023, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 11/23

•1. kvt.

2020

•

Behov:

December

2020

•

Behov:

Januar

2021

Ultimo

2021

•

Milepæl

Trafikplan:

Primo

2023

2025

2028

√

12 Lokaltog

Lint41 Struer- Lint41 til

Thisted (FEB20) Roskilde-Køge

(NOV20)

•

Milepæl

Trafikplan:

(JUN20)

•

Behov:

√

29 Arriva

•

Behov:

√

43 Arriva

Lint41 til Struer-

√

46 IC3

Holstebro

(JUN21)

(OKT20)

√

20 IC3

√

20 MQ

•

Behov:

•

Milepæl

•

Behov:

96 IC3 •

Behov:

Minimum til

Trafikplan: 25 (dvs. inklusive Lokaltog Lint41

ibrugtagning af

ABs til K24

17 Indusi) til

ultimo 2028

København- •

Behov:

brug på Aarhus- (Kystbanen)

Ringsted:

Lokaltog IC2 til

Fredericia 4. kvt.

2025

• 72 IC3

Nykøbing F.

medio 2023

• 12 ABs og 24

IR4

(ABs er

udrustet, men

godkendelse til

level 2-kørsel

mangler)

overdrages fra

DSB til Arriva

(NOV20)

Klar

DSB IC3

MAR23

Buffer

Behov

APR23

I alt er 59 tog udrustet og godkendt til drift i ERTMS level 2. Yderligere ni tog er udru-

stet og godkendt til drift i level 2 under rammegodkendelsen. Med rammegodkendel-

sen kan toget sættes i drift i en overgangsperiode indtil den permanente ibrugtag-

ningstilladelse for det enkelte tog er modtaget. Disse tilladelser forventes modtaget in-

denfor de kommende uger.

Serieinstallationen af de sidste tog forløber planmæssigt. Det er derfor stadig forvent-

ningen, at de 72 tog, der skal være klar til ibrugtagning af (København)-(Ringsted), bli-

ver klar til marts 2023 og dermed i tide, men uden buffer. De sidste tog, og dermed i alt

79, forventes klar til juni 2023.

Klar

DSB IC3 Indusi

JAN25

20-40 %

1-2 mdr.

(APR23)

Buffer

Behov

4. kvt.

2025

Planlægningen af udrustningen af denne serie er nu afsluttet, og udrustningen af First

of Class forventes at begynde i april 2023. Fra denne måned rapporteres således efter

den aftalte plan. Der afventes pt. en endelig afklaring ift. godkendelse af togets radar,

som kan lægge 20 uger til planen ovenfor.

Ifølge planen er der en buffer på 10 måneder fra forventet færdiggørelse til behovsdato

ultimo 2025, hvorfor status indtil videre er grøn. Risikoniveauet er pt. lavt med en risiko

på 20-40 % for en forsinkelse på op til en måned målt mod færdiggørelse til 4. kvt.

2025.

Klar

Lokaltog Lint41 (anden

serie på 25 tog)

MAR24

(4. kvt.

2025)

Buffer

3 år og 8

mdr.

Behov

ULT28

Der er ingen ændringer siden sidste måned. Der afventes stadig ibrugtagningstilladelse

for det første tog, den forventes modtaget i maj 2023. Togene skal senest være udru-

stet til ibrugtagning af Kystbanen (RO9), som i Anlægsplanen er forudsat ibrugtaget se-

< 10 %

< 1 md.

(ULT28)

TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 119: Statusrapport for Signalprogrammet for februar 2023, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 12/23

nest ultimo 2028, og der er således stadig buffer i planen. Risikoniveauet vurderes sta-

dig som ubetydeligt. Der er mindre end 10% risiko for en forsinkelse på op til en må-

ned målt mod færdiggørelse til ultimo 2028.

DSB ABs (dobbeltdækker-

tog). Serie 1+2 (14 tog)

Klar

APR 23

Buffer

Behov

APR 23

I alt er 14 tog udrustet (serie 1+2). Disse tog skal godkendes til kørsel på level 2 for at

kunne indsættes på (København)-(Ringsted) til april 2023. Godkendelsesprocessen går

efter planen, og det er stadig forventningen, at togene bliver klar i tide. Det er dog en

risikofyldt, stram tidsplan uden buffer. Banedanmark og DSB følger tæt op på fremdrif-

ten. Der rapporteres stadig issue, selvom godkendelsen pt. kører efter planen. Dette

skyldes, at der stadig er risiko for, at der kan opstå nye uforudsete problemer.

Klar

DEC 23

Buffer

Behov

K24

Issue

DSB Abs (dobbelt-

dækkertog) Serie 3 (11 tog)

Issue

Udrustningen af de 11 tog (serie 3) forventes opstartet i maj 2023 (mod april sidste må-

ned). Disse tog er i Trafikplanen forudsat klar til køreplanskiftet 2024, hvilket ikke læn-

gere ser realistisk ud at imødekomme, idet der er usikkerhed om, hvornår APOM for

FoC kan opnås, og hermed også, hvornår udrustningen af serien kan starte. Der arbej-

des med at optimere planen, men der vil med al sandsynlighed udestå nogle tog. Der-

for er risikoen for serie 3 denne måned opskrevet til issue.

Klar

DSB IR4 (24 tog)

APR23

Buffer

Behov

APR23

Issue

De tog, som skal være klar til ibrugtagning af (København)-(Ringsted), er udrustet, og

der er er opnået rammegodkendelse til kørsel på level 0, men for at togene som forud-

sat kan indsættes i driften på (København)-(Ringsted), skal der opnås godkendelse til

level 2. Ligesom for ABs forventes denne først opnået ultimo marts 2023. Godkendel-

sesprocessen går efter planen, og det er stadig forventningen af togene bliver klar til

ibrugtagning af (København)-(Ringsted). Det er dog også en risikofyldt, stram tidsplan

uden buffer. Der meldes stadig issue, selvom godkendelsen pt. kører efter planen.

Dette skyldes, at der stadig er risiko for, at der kan opstå nye uforudsete problemer. Ba-

nedanmark og DSB følger fremdriften nøje.

DSB IR4 (20 tog)

Klar

NOV23

Buffer

Behov

K24

De sidste IR4-tog, som er forudsat klar til K24, forventes klar i november 2023, og der-

med i tide. Det er DSB Vedligehold, som udfører installationsarbejdet. Risikoniveauet er

vurderet til middel. Der er 60–100 % sandsynlighed for op til en måneds forsinkelse

målt mod færdiggørelse til december 2023 (K24).

60%-100%

< 1 md.

(K24)

TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 119: Statusrapport for Signalprogrammet for februar 2023, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 13/23

Klar

Lokaltog IC2 (6 tog)

DEC23

Buffer

Behov

DEC23

ISSUE

Projektet afventer stadig godkendelse af First of Class, der som tidligere meldt er for-

sinket, bl.a. pga. godkendelse af togenes magnetiske bremse. Grundet den efterhånden

lange forsinkelse, er der aftalt ny behovsdato med Lokaltog med seks tog klar til de-

cember 2023 og de resterende tog så hurtigt som muligt herefter. Den nye behovsdato

er reflekteret ovenfor. Da der stadig pågår genplanlægning ud fra dette behov, er sta-

tus indtil videre fastholdt grå. Der vil blive foretaget en risikovurdering af den nye plan.

Banedanmarks arbejdskøretøjer

I alt er fire køretøjer udrustet og heraf tre godkendt til drift. Der meldes løbende om

forsinkelser af arbejdskøretøjerne. Det skyldes bl.a. Banedanmarks prioritering i forbin-

delse med sikkerhedsarbejdet og forsinkelser hos Alstom samt den langsommelige

godkendelsesproces.

5.2 Fjernbane Vest

I alt er fire strækninger vest for Lillebælt i drift med ERTMS, svarende til 470 km. Den næste

strækning der ibrugtages, er RO6 mellem (Esbjerg)-(Holstebro)-Skjern-(Herning) til maj-juni i år.

Fremdriften følger dermed fortsat projektets kritiske vej, hvorfor status for projektet er vurderet

grøn.

Kritisk vej og fremdrift

Den kritiske vej i Vestdanmark følger strategien fremsat i Anlægsplanen. Den første strækning i

Jylland, (Frederikshavn)-Lindholm, blev ibrugtaget i efteråret 2018. Fokus er nu på at sikre et

driftsstabilt produkt og udrulle på yderligere strækninger i Midt- og Vestjylland forud for ibrug-

tagning af den kritiske hovedstrækning, (Fredericia)-Aarhus-Aalborg. Denne strækning skal elek-

trificeres forud for indsættelse af Fremtidens tog. Andre strækninger i Vest- og Sydjylland er ikke

kritiske for den samlede udrulningsstrategi, og forventes at kunne gennemføres inden 2027. Ge-

nerelt gælder det, at Banedanmark forud for hver enkelt ibrugtagning vurderer, om systemet har

en kvalitet, som er tilstrækkeligt god til, at Signalprogrammets udrulning kan fortsætte.

Vestprojektets kritiske vej fremgår af illustrationen nedenfor.

Ultimo 2018

•

√

Ibrugtagning af

Lindholm- Frederikshavn

(OKT18)

1. kvt 2022

•

√

Start installation

Aarhus-Aalborg

(JAN22)

Ultimo 2024

• Ibrugtagning af Aarhus-

Aalborg

Ultimo 2025

• Ibrugtagning Fredericia-

Aarhus (forudsætning for

elektrificering og

Fremtidens tog til

Aalborg ultimo 2026)

TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 119: Statusrapport for Signalprogrammet for februar 2023, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 14/23

Klar

(Esbjerg)-(Holstebro)-Skjern-

(Herning) (RO6)

2. kvt. 2023

Buffer

6 mdr.

Behov

ULT23

Ibrugtagningsfasen på strækningen er nu i fuld gang, og strækningen vil efter planen

blive ibrugtaget i etaper i maj og juni 2023, og dermed inden for Anlægsplanen. Samti-

dig ibrugtages de ændringer (bl.a. opgradering af nogle overkørsler), som er aftalt som

en del af Concept for Change.

Commissioning Board havde andet møde den 10. februar, og fremdriften følger fortsat

planen, som dog er stram, hvilket skyldes de mange aktiviteter, som altid skal gennemfø-

res frem mod en ibrugtagning. Arbejdet med den detaljerede plan er derfor nu i fuld

gang, og der fremgår nu tidsangivelser i skemaet over nøgleleverancer og -aktiviteter

nedenfor.

Som altid er skemaet et udtryk for, at der er mange ting, som skal gennemføres de sidste

måneder op til ibrugtagning. Det er således også for denne strækning gældende, at der

er en række risici, som forsøges mitigeret. Det drejer sig f.eks. om opnåelsen af ibrugtag-

ningstilladelsen, som forventes opnået primo maj.

Leverance

Ejer

Leverandør

BDK

Trafikstyrelsen

BDK

Uge

FEB

APR

MAJ

Maj

Leverandørens sikkerhedsassessor leverer sikker-

hedsrapport

Anmodning om ibrugtagningstilladelse

Interoperabilitetserklæring

Udstedelse af ibrugtagningstilladelsen

Ibrugtagningsstart

Klar

Softwareopgradering DK3.0

(på alle strækninger i drift)

2024

Buffer

Behov

Det er nu forventningen, at softwaren vil blive implementeret i 2024, da opgraderingen

med al sandsynlighed vil blive implementeret sammen med den tredje release af Con-

cept for Change. En fælles ibrugtagning vurderes at være mere hensigtsmæssig, da de

ellers ligger meget tæt på hinanden.

Klar

Esbjerg-(Lunderskov) og

Bramming-(Tønder) (RO2/11)

Medio 2025

Buffer

Behov

K25

Planen for det nye ibrugtagningstidspunkt i påsken 2025 er ved at blive formaliseret i en

ændringsanmodning med leverandøren. Det er dog den plan, der arbejdes efter. Installa-

tionsarbejdet på RO2 (Esbjerg-(Lunderskov)) pågår og forventes færdigt til maj. Installati-

onsarbejdet mellem Bramming og Tønder blev afsluttet i efteråret 2022.

Risikovurderingen er ved at blive foretaget ift. det nye ibrugtagningstidspunkt.

TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 119: Statusrapport for Signalprogrammet for februar 2023, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 15/23

Klar

(Aarhus)-Aalborg

Lufthavn (RO1nord)

4. kvt. 2024

Buffer

Behov

ULT24

Ibrugtagningen forventes at finde sted inden for Anlægsplanen og er planlagt til at ske i

to etaper fra august til oktober 2024, hvilket er koordineret med Aalborg stationsprojek-

tet. Installationsarbejdet går som planlagt og forventes at være færdigt til april.

40-60 %

3-4 mdr.

(4. kvt.

2024)

Klar

(Fredericia) – Aarhus (RO1syd)

4. kvt. 2025/Januar ’26

Buffer

Behov

ULT25

40-60 %

5-6 mdr.

(ultimo

2025/

primo

2026)

Det er fortsat forventningen, at designet godkendes til april. Designet af Aarhus H for-

ventes at blive godkendt lidt senere. Det er fortsat planen, at installationen vil blive påbe-

gyndt i løbet af foråret. Strækningen forventes ibrugtaget som forudsat i Anlægsplanen.

Risikovurderingen er målt mod ibrugtagning primo 2026, da det også tager Aarhus H.

med i betragtningen. Risikoniveauet er fortsat vurderet som højt med 40-60% risiko for

en forsinkelse på 5-6 måneder, da Signalprogrammets arbejde på strækningen skal udfø-

res samtidig med bl.a. ombygningen af Aarhus H, som endnu er på et tidligt stadie. Dette

betyder, at der endnu er en risiko for indvirkning på Signalprogrammets design. Det er

Banedanmarks vurdering, at den høje risikovurdering kan genbesøges når designet af

Aarhus H er leveret, hvilket forventes at ske til sommer. Der foregår tæt koordinering

mellem Banedanmarks projekter for at sikre så smidig en projektgennemførelse, som

muligt, og Signalprogrammet har fokus på at minimere sandsynligheden for samt konse-

kvensen ved ændringer i designgrundlaget for strækningen.

Klar

Fredericia-(Middelfart)-Padborg

og (Tinglev)-Sønderborg

(RO3/10)

MED27

Buffer

Behov

MED27

Arbejdet med strækningen blev igangsat i november 2022, og Banedanmark har leveret

datainput til leverandøren. Arbejdet er således i den spæde start, hvorfor der endnu ikke

fremgår et milepælsoverblik. Det er fortsat forventningen, at ibrugtagning vil ske i over-

ensstemmelse med Anlægsplanen i 2027. I den kommende opdatering af Banedanmarks

Anlægsplan justeres det således, at DSB’s behov for fortsat drift med IC4 på hovedstræk-

ningen kan opretholdes til ultimo 2027. Dette skal også afspejles i Banedanmarks aftale

med signalleverandøren, hvor ibrugtagning pt. er forudsat medio 2027

TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 119: Statusrapport for Signalprogrammet for februar 2023, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 16/23

5.3 Fjernbane Øst

Tre strækninger i Østdanmark kører nu på det nye signalsystem. Senest overgik strækningen Mo-

genstrup-Nykøbing F. til ERTMS i december 2021.

Banedanmark har de seneste måneder meldt om manglende fremdrift hos Alstom i lyset af for-

sinkelsen af den næste strækning, (København)-(Ringsted), og Alstoms meldinger om forsinkel-

ser i deres projektplaner, hvilket såede stor tvivl om Alstoms leverancedygtighed og gjorde, at

Banedanmark vurderede, at sandsynligheden var stærkt stigende for forsinkelser. Der er derfor

igangsat en genplanlægning af udrulningsplanen, og Alstom fremlagde i december 2022 planud-

kast til en revideret plan for de strækninger, som er planlagt til og med 2025. Dette bekræftede