SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 320: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed, sundhedsloven, lov om lægemidler, lov om apoteksvirksomhed og lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet

Sundhedsudvalget 2022-23 (2. samling)
SUU Alm.del Bilag 320
Offentligt

Slotsholmsgade 10-12

DK-1216 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

Til parterne på høringslisten

Dato: 11-07-2023

Enhed: SUNDJUR

Sagsbeh.: DEPSCS

Sagsnr.: 2111662

Dok. nr.: 2764656

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af

autorisationsloven, sundhedsloven, lægemiddelloven,

apotekerloven og klage- og erstatningsloven

Indenrigs- og Sundhedsministeriet sender hermed udkast til forslag til lov om

ændring af lov om autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig

virksomhed, sundhedsloven, lov om lægemidler, lov om apoteksvirksomhed og lov

om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet i offentlig høring.

Udkastet til lovforslag indeholder overordnet følgende to elementer:

1. Indførelse af et forbeholdt virksomhedsområde for sygeplejersker og udvidelse

af jordemødres forbeholdte virksomhedsområde

2. Ankenævnet for Patienterstatningens kompetence til behandling af grønlandske

klagesager om patienterstatning

Element 1 var tidligere i offentlig høring i perioden den 7. juli-18. august 2022, men

blev på baggrund af den offentlige høring udskudt. Denne del er således blevet

revideret siden sidste offentlige høring. Det gælder særligt følgende forhold:

Ansvarsfordelingen

Flere høringsparter fandt det urimeligt, hvis lægen kunne ifalde ansvar for

ordinationer og behandlinger, som sygeplejersker iværksætter selvstændigt og på

eget ansvar. Ansvarsfordelingen er på den baggrund blevet betydeligt justeret,

således at det tydeligere fremgår, at sygeplejersken vil have det faglige ansvar for de

behandlinger, som vedkommende iværksætter på eget initiativ og under iagttagelse

af princippet om omhu og samvittighedsfuldhed.

Orientering af lægen

Flere høringsparter vurderede, at de foreslåede regler om pligt til orientering af

lægen ville medføre, at en ikke ubetydelig del af lægens tid skulle bruges på at

gennemgå orienteringer fra sygeplejersker, ligesom sygeplejersken ville skulle bruge

tid på at lave orienteringer. Dermed ville der blive mindre tid til kerneopgaven.

Bestemmelsen om orientering af lægen er således udgået af udkastet, og der vil i

stedet i bekendtgørelse blive fastsat regler om orientering af lægen ud fra en

behovsvurdering, bl.a. med inspiration fra epikrisesystemet.

Medhjælp

Sygeplejerskernes mulighed for brug af medhjælp er blevet præciseret.

Anvendelse af lægemidler og vacciner

Der er udformet en generel, bred bestemmelse om sygeplejerskers anvendelse af

visse nærmere bestemte vacciner og lægemidler. De nærmere lægemidler og

vacciner vil blive fastlagt i en bekendtgørelse. Bemyndigelsen er dog hegnet ind

SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 320: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed, sundhedsloven, lov om lægemidler, lov om apoteksvirksomhed og lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet

derved, at det af bemærkningerne fremgår, at bemyndigelsen ikke aktuelt vil blive

anvendt til bl.a. svampemidler og antibiotika. Der lægges dog samtidigt op til, at det

vil kunne ske på sigt, og at det skal udredes nærmere i et fagligt forløb.

Opbevaring af medicin i bl.a. kommunerne

Det er præciseret, at forslaget vil give kommuner og private virksomheder mulighed

for at etablere medicinskabe med fælles medicin, som ikke på forhånd er ordineret til

en konkret patient, til brug for sygeplejerskers og lægers behandling af patienter i

eget hjem og midlertidige døgndækkede pladser. Formålet hermed er at understøtte

mulighederne for øget fleksibilitet, mere effektive og ressourcebesparende

sagsgange, herunder ved hurtig iværksættelse af behandling, som ellers ville afvente,

at lægemidlerne blev afhentet på et apotek.

Anvendelse af håndkøbslægemidler

Det er i lovforslagets bemærkninger tilføjet, at det efter gældende ret er tilladt at

give patienten vedkommendes egen håndkøbsmedicin. Der lægges også op til at

udvide mulighederne for anvendelse af håndkøbsmedicin. Det gælder bl.a.

sygeplejerskes mulighed for at give håndkøbsmedicin fra medicinskabet, som dermed

ikke er patientens egen. Det gælder også muligheden for ordination af større pakker

af håndkøb, der i dag er forbeholdt læger.

Eventuelle spørgsmål vedr. lovforslagets del om indførelse af et forbeholdt

virksomhedsområde for sygeplejersker og udvidelse af jordemødrenes forbeholdte

virksomhedsområde kan rettes til Frederik Rechenback Enelund på mail

[email protected]

eller telefonnummer 20 22 03 91.

Eventuelle spørgsmål vedr. lovforslagets del om lægemiddellovgivningen kan rettes

til Julie Broholm på mail

[email protected]

eller telefonnummer 22 83 15 91.

Eventuelle spørgsmål vedr. lovforslagets del om Ankenævnet for Patienterstatningen

kan rettes til Katrine Bisballe på mail

[email protected]

eller telefonnummer 24 87 62 37.

Der vedlægges en liste over hørte myndigheder og organisationer mv.

Indenrigs- og Sundhedsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle

bemærkninger til udkastet senest den 25. august 2023, kl. 12.

Bemærkninger bedes sendt til

[email protected]

med kopi til

[email protected].

Med venlig hilsen

Sofie Charlotte de Fine Skibsted

Side 2