Sundhedsudvalget 2022-23 (2. samling)
SUU Alm.del Bilag 277
Offentligt
Slotsholmsgade 10-12
DK-1216 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
W sum.dk
Indenrigs- og sundhedsministeren
Sundhedsudvalget
Dato: 16-06-2023
Enhed: FOST
Sagsbeh.: DEPNISC
Sagsnr.: 2304588
Dok. nr.: 2740236
Orientering om kontrol med elektroniske cigaretter med smag
(puff bars)
Til medlemmerne af Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg samt Sundhedsudvalg
Der har den seneste tid været et stort fokus på elektroniske cigaretter med meget
højt indhold af nikotin, herunder de såkaldte puff bars. Ligeledes har der fra
myndighedernes side været meget opmærksomhed på at føre kontrol med
produkterne.
Elektroniske cigaretter er reguleret efter Lov om elektroniske cigaretter m.v., som er
Indenrigs- og Sundhedsministeriets lovgivning og Sikkerhedsstyrelsen fører kontrol
med markedsføringen af elektroniske cigaretter. Sikkerhedsstyrelsen har dog ikke
hjemmel til at beslaglægge puff bars eller andre elektroniske cigaretter, som ikke må
markedsføres i Danmark.
Miljøstyrelsen fører tilsyn med kemikalieloven. Nikotin er i EU’s forordning om
klassificering, mærkning og emballering af farlige stoffer og blandinger klassificeret
som akut giftigt ved inhalering, indtagelse og ved kontakt med huden. På baggrund af
stigende udfordringer med ulovlige e-cigaretter, herunder med højt nikotinindhold
har Miljøstyrelsen siden årsskiftet kontrolleret elektroniske cigaretter med et
nikotinindhold på 50 mg/ml eller derover, herunder de såkaldte puff bars.
Miljøstyrelsens kontrol har fundet sted i de tilfælde, hvor det ikke umiddelbart kunne
afgøres, om der var tale om markedsføring. Miljøstyrelsen har anset de elektroniske
cigaretter som giftige kemiske blandinger, som efter kemikalieloven kun må
markedsføres i Danmark, hvis modtageren er i besiddelse af en giftrekvisition.
Miljøstyrelsen har i perioden beslaglagt næsten 21.000 puff bars med et højt
nikotinindhold. De beslaglagte puff bars indeholder meget høje og farlige
koncentrationer af nikotin, og hvis der ikke var tale om en elektronisk cigaret, ville
der ifølge Kemikalieloven kræves en giftrekvisition. Efter Lov om elektroniske
cigaretter m.v. må der markedsføres elektroniske cigaretter i Danmark med et
nikotinindhold på op til 20 mg/ml.
Miljøministeriet og Indenrigs- og Sundhedsministeriet vurderer imidlertid, at
Miljøstyrelsen ikke har hjemmel til at føre kontrol på området efter reglerne i
Kemikalieloven. Det skyldes, at Kemikalieloven viger for særlovgivning. Herefter er
det særloven for produktet, som har forrang. I dette tilfælde Lov om elektroniske
cigaretter m.v.
Miljøstyrelsen har derfor indstillet kontrollen på området og vil nu anmelde sagerne
til politiet.