SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 243: Henvendelse af 1/6-23 fra Nikotinbranchen om nyhedsbrevet "Illegale indsigter"

Sundhedsudvalget 2022-23 (2. samling)
SUU Alm.del Bilag 243
Offentligt

31. maj 2023

Illegale indsigter #2

Til Folketingets sundhedsudvalg

Hermed fremsendes anden udgave af Ni-

kotinbranchens nyhedsbrevsformat, Ille-

gale indsigter, hvor branchen ønsker at

samle og dele både intern og ekstern vi-

den om det illegale nikotinmarked med

Folketingets sundhedsvalg.

Fem kroner pr. sug

DR har lavet en rundspørge blandt et ud-

pluk af SSP-vejledere fra hele Danmark og

kan på den baggrund berette om, at der

har været tilfælde af salg af puff bars i

skolegårde i det meste af landet. Danske

Skoleelever bekræfter billedet over for DR.

En SSP-leder i Aabenraa Kommune for-

tæller DR om en ung puff bar-sælger, der

sælger ”sug” af puff bars for fem kr. styk-

ket

Eleverne beretter om, at salget og

brugen af puff bars foregår på toiletterne,

i skolegården og sågar i klasseværel-

serne, når lærerne ikke er til stede.

Ifølge

de fagpersoner og elever, som udtaler sig,

er der både tale om elever, der sælger til

andre elever, og personer udefra, som

sælger til eleverne på og uden for sko-

lerne.

46.000 puff bars beslaglagt på to aktioner

Skattestyrelsen oplyser i en ny presse-

meddelelse, at man i en tværgående

myndighedsaktion i maj havde slået til på

to adresser i Herlev, hvor man bl.a. be-

slaglagde 28.000 puff bars og 25.000 ci-

garetter. Derudover oplyser styrelsen, at

der fornyelig blev beslaglagt 18.000 puff

bars i en webshop.

Branchen anerkender og kvitterer for den

løbende myndighedsindsats, men det er

fortsat vores klare indtryk, at vi udeluk-

kende ser toppen af isbjerget ved disse

beslaglæggelser. Dertil kommer det, at vi

Første udgave af Illegale Indsigter

kan findes som udvalgsbilag

INDHOLD

Puff bar-korstoget forsætter

Kun 15 bøder for ulovligt nikotinsalg i

2022

Puff bar-korstoget forsætter

Det har været afdækket i adskillige me-

dier, hvordan de ulovlige engangs-eciga-

retter har gjort sit indtog i Danmark sær-

ligt blandt børn og unge.

Udover at salg af tobaks- og nikotinpro-

dukter til mindreårige er ulovligt, og bru-

gen af dem i skoletiden ikke er tilladt, så

er engangs-ecigaretter med smag, de

såkaldte puff bars, i sig selv ulovlige.

Nedenfor er to nedslag i den seneste tids

udvikling som bidrager til et billede af, at

puff bar-epidemien forsætter med at

brede sig som en tæppebrand.

https://www.ft.dk/samling/20222/almdel/SUU/bi-

https://www.dr.dk/nyheder/regionale/syd/skadelig-nikotintrend-er-

lag/190/2696852.pdf

https://www.dr.dk/nyheder/regionale/syd/elever-saelger-skade-

rykket-ind-i-folkeskolen-elever-handler-ulovligt-med

https://www.dr.dk/nyheder/regionale/syd/benjamin-kender-ele-

lige-puff-bars-i-skolegaarden-minister-overvejer-forbud

ver-der-videresaelger-paa-folkeskolen-det-er-en-god

Side 1 | 3

SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 243: Henvendelse af 1/6-23 fra Nikotinbranchen om nyhedsbrevet "Illegale indsigter"

endnu har til gode at se myndighedsind-

satserne så i gennem i forhold til antallet

af bøder for ulovligt nikotinsalg, hvilket bli-

ver behandlet i næste afsnit.

Samme billede tegner sig i en aktindsigt,

som vi for nyligt har fået fra Sikkerheds-

styrelsen (aktindsigt kan findes som bilag

i forlængelse af denne henvendelse).

Bekymrende få bøder for ulovligt

nikotinsalg i 2022

I et nyt svar fra justitsministeren på et ud-

valgsspørgsmål om antallet af bøder for

ulovligt nikotinsalg indgår et dataudtræk

fra gerningskoden 94128.

Vi søgte aktindsigt i:

Antallet af kontroller relateret til

røgfrie nikotinprodukter

Omfanget af bøder for svensk snus

Omfanget af bøder for ulovlige

cigaretter

Det dækker over



4. Omfanget af bøder for ulovlige

nikotinposer

Sikkerhedsstyrelsen oplyser, at der i 2022

ikke er afgørelser om bøder for ulovligt

salg af nikotinposer engangs-ecigaretter,

og at Sikkerhedsstyrelsen ikke er bekendt

med import af nikotinposer fra Sverige. Til

gengæld oplyses det, at der er truffet af-

gørelse om 13 bøder på i alt 260.000 kr. for

tobaksprodukter uden danske sundheds-

advarsler. Sikkerhedsstyrelsen specifice-

rer ikke, hvilke konkrete overtrædelser det

dækker over. På baggrund af vores bran-

chekendskab vurderer vi imidlertid, at der

er tale om ulovligt importerede cigaretter

Salg af tobaks- og nikotinpro-

dukter til mindreårige

Ulovlig markedsføring og/eller

salg af tobak – f.eks. svensk im-

porterede nikotinposer uden

korrekt skattebetaling



Brud på lov om elektroniske ci-

garetter m.v., lov om tobaksva-

rer m.v. – f.eks. salg af puff bars

Svaret indeholder en opgørelse over an-

tallet af bøder for 2019-2022:

og svensk snus. Det er usikkert, i hvilket

omfang der er overlap mellem de 13 og 15

bøder, men selv hvis de lægges sammen,

er det et bekymrende lavt antal. Ovenstå-

ende viser et foruroligende lavt antal bø-

der sammenholdt med omfanget af det

illegale salg.

OPGØRELSE 2019-2022

Antal bøder

Bødestørrelse gns.

6750

2019

9125

2020

12179

9615

2022

Af §RØG-undersøgelsen Brug af røgfrie ni-

kotinprodukter blandt unge udgivet 2.

marts 2023 fremgår det også, at detail-

handlen var det primære sted, som denne

aldersgruppe anskaffede sig produkterne

(Se figur nedenfor).

2021

https://www.ft.dk/samling/20222/alm-

del/reu/spm/578/svar/1957147/2705940.pdf

Side 2 | 3

SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 243: Henvendelse af 1/6-23 fra Nikotinbranchen om nyhedsbrevet "Illegale indsigter"

HV O R RØGFRI NIK OTIN

ANSK AFF ES ( 15- 17-Å R I GE

)

60%

50%

40%

30%

20%

10%

Ifølge svaret fra Justitsministeren kan op-

gørelserne være forbundet med usikker-

hed, bl.a. fordi de er baseret på oplysnin-

ger fra Kriminalregisteret, der ikke er et

egentligt statistiksystem. Det oplyses des-

uden, at Rigsadvokaten har kendskab til i

hver fald tre domme vedrørende snusto-

bak fra 2019 og 2021, som er registreret un-

der andre mere generelle gerningskoder.

Derudover tages der forbehold for ind-

tastningsfejl, forsinkede opdateringer, nye

afgørelser mv.

Samlet set står vi tilbage med et uklart bil-

lede af, om nikotinreguleringen i Danmark

i praksis bliver håndhævet. I bedste fald

skyldes det myndighedernes uklare op-

lave

bødeantal

stemmer

dårligt

gørelsesmetoder eller omfattende sags-

pukler hos politiet og domstolene, og i

værste fald er det så godt som risikofrit at

handle ulovligt med nikotin i Danmark. Ni-

kotinbranchen appellerer derfor til, at det

bliver en politisk hovedprioritet at skabe

klarhed over og styrke håndhævelsesind-

overens med de overtrædelser og bøde-

indstillinger, som Sikkerhedsstyrelsen de

seneste år har annonceret.

2021 - 2022

255

satsen i forhold til det ulovlige nikotinsalg,

før der indføres yderligere regulering.

Med venlig hilsen

Inger Schroll-Fleischer

Direktør

Nikotinbranchen

Industriens Hus, H. C. Andersens Blvd. 18

+45 22 65 09 19 | [email protected]

I november 2022 annoncerede Sikker-

hedsstyrelsen, at styrelsen i alt havde ind-

sendt 56 politianmeldelser og lavet bøde-

indstillinger for mere end

36 millioner

alene

for puff bars siden, forbuddet mod

smag trådte i kraft i april 2021.

https://via.ritzau.dk/pressemeddelelse/sikkerhedsstyrelsen-jag-

ter-ulovligt-salg-af-engangs-e-cigaretter-til-unge?publishe-

rId=90703&releaseId=13664894

Side 3 | 3

SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 243: Henvendelse af 1/6-23 fra Nikotinbranchen om nyhedsbrevet "Illegale indsigter"

31. maj 2023

10-02-2023

Sagsnr. AKT-01-001124

Kære Inger Schroll-Fleischer

Du har fået aktindsigt.

Vi har givet dig aktindsigt i:

antallet af kontroller relateret til røgfrie nikotinprodukter

omfanget af bøder for svensk snus

omfanget af bøder for ulovlige-cigaretter

omfanget af bøder for ulovlige nikotinposer

Lene Tellund Reis

Esbjerg Brygge 30

6700 Esbjerg

Tlf.: +45 33 73 20 00

[email protected]

www.sik.dk

CVR nr.27 40 31 23

Sikkerhedsstyrelsen

er certificeret efter

DS/EN ISO

9001:2015

Vi behandler derfor din anmodning efter offentlighedslovens regler om aktindsigt.

Du har ret til at blive gjort bekendt med:

Nedenfor finder du antallet af tilsyn ved tobaksforhandlere i 2022. Bemærk der er tale om både fysi-

ske og online tilsyn. Det er ikke alle steder de er fundet røgfrie nikotinprodukter, men der er set efter

produkterne.

Omfang af bøder i antal samt bødestørrelse på tobaksprodukter uden danske sund-

hedsadvarsler. Dette er sager der er truffet afgørelse i, i 2022.

Vi har ingen afgørelser vedrørende ulovlige en-gangs e-cigaretter for 2022.

Vi har ingen afgørelser vedrørende nikotinposer for 2022. Sikkerhedsstyrelsen har ikke

oplysninger om import af nikotinposer fra Sverige.

Har du spørgsmål?

Du er velkommen til at ringe til os på 3373 2000. Husk at have dit sagsnummer klar.

Se flere muligheder for kontakt på Sik.dk

Vi behandler personoplysninger om dig.

Læs vores privatlivspolitik på Sik.dk.

Venlig hilsen

Lene Tellund Reis