SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 125: Ministerredegørelse vedr. Statsrevisorernes beretning nr. 6/2022 om regionernes styring af vedligeholdelse af sygehusbygninger, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Sundhedsudvalget 2022-23 (2. samling)
SUU Alm.del Bilag 125
Offentligt

Center for Ejendomme

NOTAT

Til:

Sundhedsministeriet

Renoveringsplanen

Stationsalléen 42, 2. sal

2730 Herlev

Telefon

91 17 48 20

Direkte

91 17 48 20

Mail

britt.skovdal.rasmussen@region

h.dk

Journal-nr.: 21067164

Dato: 1. februar 2023

Udtalelse fra regionsrådet i forbindelse med

ministeriets redegørelse til Statsrevisorerne

vedr. beretning nr. 6/2022 om regionernes

styring af vedligeholdelse af sygehusbyg-

ninger

Indledning

Regionsrådet i Region Hovedstaden er af Sundhedsministeriet blevet anmo-

det om at afgive en udtalelse om Rigsrevisionens beretning 6/2022 om regio-

nernes styring af vedligeholdelse af sygehusbygninger.

Region Hovedstadens bidrag til ministerredegørelsen fra Sundhedsministeriet

til Statsrevisorerne redegør for de foranstaltninger og overvejelser, som Stats-

revisorernes bemærkninger vedrørende regionerne har givet anledning til.

Statsrevisorernes bemærkninger

”Bortset fra Region Hovedstaden har ingen regioner en tilfredsstillende styring

af vedligeholdelsen af sygehusbygningerne. Det finder Statsrevisorerne util-

fredsstillende.

Statsrevisorerne konstaterer, at der er behov for, at Sundhedsministeriet og

Danske Regioner tager initiativer til at etablere fælles retningslinjer for regio-

nernes vedligeholdelse af sygehusbygninger, data for bygningernes tilstand

og langsigtede planer for vedligeholdelse.

Det fremgår, at statsrevisorerne særligt har hæftet sig ved følgende resultater

fra undersøgelsen:

•

Ingen af de 5 regioner har fælles standarder for vedligeholdelse af ud-

vendige bygningsdele og tekniske installationer.

Kun Region Hovedstaden har tilstrækkelige bygningssyn.

1 af 3

SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 125: Ministerredegørelse vedr. Statsrevisorernes beretning nr. 6/2022 om regionernes styring af vedligeholdelse af sygehusbygninger, fra indenrigs- og sundhedsministeren

•

Kun Region Hovedstaden har et tilfredsstillende overblik over byg-

ningstilstanden og prioriterede oversigter over kommende arbejder i en

langsigtet plan for vedligeholdelsen af sygehusbygningerne.”

Regionen Hovedstadens udtalelse

Region Hovedstaden vil gerne indledningsvist bemærke, at regionen finder det

positivt, at Rigsrevisionen har valgt at undersøge regionernes styring af vedli-

geholdelse af hospitalsbygninger. Disse bygninger udgør et stort økonomisk

aktiv, og vedligeholdelsesindsatsen er bl.a. vigtig for patienternes møde med

sundhedsvæsenet og for sundhedspersonalets fysiske rammer. Manglende

vedligeholdelse øger udgifterne – bl.a. til udbedring af akutte skader og ned-

brud.

Styring af vedligeholdelse af sygehusbygninger

Rigsrevisionen vurderer, at Region Hovedstaden har en tilfredsstillende sty-

ring af opgaven med vedligeholdelse af sygehusbygninger og anerkender der-

med regionens arbejde med den 10-årige renoveringsplan fra 2018 med en

samlet finansiering på 7,2 mia. kr. til renovering af regionens i alt ca. 2 mio.

m2.

Rigsrevisionens konklusioner understøtter dermed Region Hovedstadens prio-

ritering, tilgang og systematik i styring af vedligeholdelsesarbejdet. Det gælder

blandt andet brugen af bygningssyn, langsigtet planlægning samt systematisk

opsamling af viden om bygninger, installationer og vedligeholdelsesbehov.

Region Hovedstaden er - som Rigsrevisionen beskriver - i gang med at imple-

mentere fælles standarder for vedligehold på tværs af regionens hospitaler.

Der er tale om en omfattende opgave, der bl.a. omfatter en kortlægning og re-

gistrering af over 500.000 installationer og bygningsdele og udarbejdelse af til-

hørende vedligeholdelsesplaner og dokumentation mm. Dette omfattende ar-

bejde har været i gang siden 2021 og forventes afsluttet ultimo 2024.

Fælles retningslinjer på tværs af regioner

Statsrevisorerne konstaterer, at der er behov for, at Sundhedsministeriet og

Danske Regioner tager initiativer til at etablere fælles retningslinjer for regio-

nernes vedligeholdelse af sygehusbygninger, data for bygningernes tilstand

og langsigtede planer for vedligeholdelse.

Region Hovedstaden deler gerne sine erfaringer, hvis der igangsættes et ar-

bejde i regi af Sundhedsministeriet om bl.a. fælles retningslinjer for vedlige-

hold, bedre data om bygningstilstanden og planlægning.

Langsigtede planer og finansieringsmuligheder

Region Hovedstadens systematiske arbejde med vedligehold er vigtig for at

imødegå en yderligere forværring af den bygningsmæssige tilstand.

2 af 3

Side 2

Region Hovedstaden har noteret sig, at beretningen fokuserer på planlægning

og styring af vedligeholdelse af bygningerne, og at Rigsrevisionen i mindre

omfang har forholdt sig til finansieringsmulighederne for at få genoprettet og

fastholdt bygningernes tilstand.

Rigsrevisionen er blevet gjort opmærksom på, at budgetmæssige udfordringer

på anlægsområdet i Region Hovedstaden i 2023 har betydning for prioriterin-

gen af renoveringsindsatsen. I 2023 er det nødvendigt midlertidigt at bremse

store dele af renoveringsplanen med undtagelse af energirenoveringerne.

Med en reduceret anlægsbevilling i 2023 er det nødvendigt at prioritere blandt

de mest kritiske bygningselementer og et stort fokus rettes på - i muligt om-

fang - at forebygge akutte nedbrud på særligt kritiske områder såsom bran-

danlæg, røranlæg og elforsyning. Samtidig er det nødvendigt over året at re-

servere et mindre beløb til akut opståede situationer. Den nødvendige priorite-

ring betyder, at der ikke planlægges projekter til udbedring af tag- og facader

samt nye elevator-renoveringer, og at der kun i begrænset omfang kan opstar-

tes nye projekter inden for øvrige områder.

En opbremsning som den, der sker i 2023, vil have betydning for renoverings-

planens forløb. Det vil ikke være muligt at foretage en én til én forskydning af

tidsplan og økonomi, fordi bygningernes tilstand løbende forværres – og der-

med forøges også behovet for den nødvendige økonomiske ramme. Det er

som Region Hovedstaden ser det, derfor afgørende at regionen allerede ved

den kommende økonomiforhandling, tilføres yderligere finansiering for at det

er muligt at vende udviklingen med et generelt henfald af regionens samlede

bygningsmasse. Et henfald, der allerede nu har negative konsekvenser for

den kliniske drift.

Region Hovedstaden vil i regi af Danske Regioner frem imod økonomiforhand-

lingerne for 2024 sammen med de fire andre regioner arbejde aktivt på, at

Økonomiaftalen for 2024 tager højde for det renoverings- og vedligeholdelses-

behov, som alle regioner står overfor.

3 af 3

Side 3