SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Socialudvalget 2022-23 (2. samling)
SOU Alm.del Bilag 99
Offentligt

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Indhold

Resumé

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Indledning

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Om Socialtilsyn Midt

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1.1 Socialtilsynets kerneopgaver

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1.2 Hvem fører Socialtilsyn Midt tilsyn med

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1.3 Socialtilsynets organisering og medarbejdere

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2. Socialtilsynets virke 2021 - gennemgang af det kvantitative data

. . . . . . . . . . . .

2.1 Inddragelse af godkendelser og ophørte tilbud og plejefamilier

. . . . . . . . . . . . . . . .

2.2 Nye sociale tilbud og plejefamilier i 2021

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.3 Gennemførte tilsynsbesøg

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.4 Sanktionssager og baggrunden herfor

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.5 Tilbudsstrukturen i 2021

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.6 Henvendelser om bekymrende forhold (whistleblower)

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.7 Sagsbehandlingstider i 2021.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.8 Aktindsigt 2021

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.9 Ankeafgørelser i 2021

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.10 Magtanvendelser

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3. Økonomi

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.1 Socialtilsyn Midts økonomi 2021

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.2 Tilsynstakster og objektive finansieringsandele

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4. Den generelle kvalitet i sociale tilbud og plejefamilier

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5. Socialtilsyn Midts fokuspunkter i årsrapporten 2021

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5.1 Opdeling af centerkonstruktioner

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5.2 Sociale medier

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5.3 Brugen af uanmeldte tilsyn på plejefamilieområdet

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5.4 Det risikobaserede tilsyn

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5.5. Socialtilsyn Midts tilfredshedsundersøgelse 2021

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Resumé

I det følgende findes en kort oversigt over Socialtilsyn Midts virke 2021, hovedkonklusi-

onerne i Socialtilsyn Midts vurdering af kvaliteten i tilbuddene og de fokuspunkter, som

belyses i årsrapporten for 2021.

Status på Socialtilsyn Midts portefølje 2021

Antal tilbud og plejefamilier

•

1.254 plejefamilier

371 sociale tilbud (herunder koncerner)

Antal ny-godkendelser

•

50 plejefamilier

39 sociale tilbud

Antal tilbagekaldte godkendelser

•

13 plejefamilier

4 sociale tilbud

Henvendelser om bekymrende forhold (whistleblows)

I 2021 modtog Socialtilsyn Midt i alt 433 whistleblows, som fordeler sig med:

•

80 henvendelser vedrørende plejefamilier

353 henvendelser vedrørende tilbud

Antal iværksatte påbud og skærpede tilsyn

I 2021 udstedte Socialtilsyn Midt:

•

Påbud uden skærpet tilsyn på 6 tilbud og 0 plejefamilier

Påbud med skærpet tilsyn på 3 tilbud

Ankeafgørelser 2021

Socialtilsyn Midt har i 2021 fået 9 afgørelser retur fra Ankestyrelsen:

•

4 af dem vedrørte plejefamilier,

3 af dem vedrørte tilbud og

2 vedrørte klager over aktindsigt

Magtanvendelser 2021

I 2021 har Socialtilsyn Midt modtaget og registreret:

•

1612 magtanvendelser på børn- og ungeområdet

6465 magtanvendelser på voksenområdet

Kvalitet i tilbuddene

I 2021 har alle sociale tilbud og plejefamilier modtaget mindst ét driftsorienteret tilsyns-

besøg i henhold til lov om socialtilsyn. Data indhentet i forbindelse med tilsynsbesøgene

viser, at den generelle kvalitet er meget tilfredsstillende, og både tilbud og plejefamilier

kan sikre de anbragte borgeres trivsel, sundhed og udvikling.

Socialtilsyn Midts konklusion er, at både tilbud og plejefamilier generelt kan tilbyde de

rette betingelser for anbragte borgere og dermed sikre omsorg, trygge rammer, medbe-

stemmelse, trivsel og udvikling for den enkelte borger.

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Socialtilsyn Midts fokuspunkter i 2021

Socialtilsyn Midt har i 2021 valgt at belyse følgende fokuspunkter i årsrapporten:

•

Opdeling af centerkonstruktioner

Brugen af uanmeldte tilsyn på plejefamilieområdet

Sociale medier

Det risikobaserede tilsyn

Socialtilsyn Midts tilfredshedsundersøgelse 2021

Opdeling af centerkonstruktioner

I 2021 besluttede Aarhus Kommune at opdele en række af deres store borgercentre.

Dette betød at alle underliggende tilbud i centrene skulle nygodkendes. Opgaven med

at opdele de 4 borgercentre i 29 tilbud foregik i hele 2021 og var en spændende proces,

som forhåbentligt resulterer i mere målrettede tilsynsrapporter.

Brugen af uanmeldte tilsyn på plejefamilieområdet

I 2021 har Socialtilsyn Midt arbejdet målrettet med at øge antallet af uanmeldte tilsyn på

plejefamilieområdet og det har resulteret i en markant stigning.

Sociale medier

Socialtilsyn Midt har siden efteråret 2020 og gennem hele 2021 haft stor opmærksomhed

på, hvordan de sociale medier indgår som et område som socialtilsynet skal have fokus på

i vurderingen af kvaliteten i tilbud og plejefamilier. I den forbindelse har der i 2021 været

iværksat en række tiltag, som har øget forståelsen og betydningen af de sociale medier.

Det risikobaserede tilsyn

Det risikobaserede tilsyn er udvalgt og beskrevet som fokuspunkt i årsrapporten 2021,

fordi det er et centralt værktøj i Socialtilsyn Midt, der kontinuerligt udvikles og justeres

løbende, så det afspejler socialtilsynets arbejde.

Socialtilsyn Midts tilfredshedsundersøgelse 2021

I efteråret 2021 foretog Socialtilsyn Midt den årlige tilfredshedsundersøgelse. 1275 pleje-

familier og 365 tilbud fik tilsendt spørgeskemaet. Ud af det samlede antal respondenter

har 784 plejefamilier (61%) og 226 tilbud (62%) besvaret tilfredshedsundersøgelsen.

Tilfredshedsundersøgelsen havde bl.a. fokus på den samlede tilfredshed med Socialtilsyn

Midt og dialogen i forbindelse med udstedte sanktioner, da dette er et område Socialtil-

syn Midt gerne vil styrke.

Tilfredshedsundersøgelsen fra 2021 viste bl.a. at der er en høj samlet tilfredshed med

Socialtilsyn Midt på både plejefamilieområdet (90%) og tilbudsområdet (85%).

Fortsat god læselyst!

Ulla B. Andersen

Tilsynschef

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Indledning

Der er fem socialtilsyn i Danmark, som hver især har ansvar for at godkende og føre tilsyn

med sociale tilbud og plejefamilier inden for de fem geografiske regioner i Danmark. So-

cialtilsyn Midt fører tilsyn med tilbud og plejefamilier i kommunerne i Region Midt (med

undtagelse af Silkeborg Kommune) samt Faaborg-Midtfyn Kommune.

Socialtilsyn Midt arbejder for at sikre tryghed og de bedste rammer for de mest udsatte

borgere. Samtidig arbejder Socialtilsyn Midt på at sikre kvalitet og løbende udvikling i de

sociale tilbud. Dette fokus kræver et tæt samarbejde med både tilbud og plejefamilier,

hvor borgernes tarv altid er i centrum.

Hvert år laver Socialtilsyn Midt en årsrapport, der indeholder et tilbageblik på socialtil-

synets arbejde og økonomi i det foregående år samt et billede af den generelle kvalitet

i de sociale tilbud og plejefamilier for 2021. Derudover bliver der hvert år valgt en række

fokusområder, som årsrapporten belyser.

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

1. Om Socialtilsyn Midt

1.1 Socialtilsynets kerneopgaver

Overordnet har socialtilsynet to primære opgaver:

•

Godkendelse af nye plejefamilier og sociale tilbud

Føre driftsorienteret tilsyn med eksisterende plejefamilier og de sociale tilbud, der er

omfattet af socialtilsynets tilsynsopgave.

Godkendelse af nye plejefamilier og sociale tilbud

Godkendelsen af nye tilbud og plejefamilier sker på baggrund af en ansøgning. Godken-

delsesprocessen ser forskellig ud for plejefamilier og for tilbud, men udgangspunkter er,

at socialtilsynet undersøger ansøgers forudsætninger for at opfylde betingelserne for

godkendelse. En godkendelse tager udgangspunkt i både socialfaglige, pædagogiske,

økonomiske og juridiske krav til kvaliteten.

Driftsorienteret tilsyn med eksisterende plejefamilier og sociale tilbud

Socialtilsynene skal løbende sikre, at godkendte tilbud og plejefamilier opretholder den

fornødne kvalitet. Ifølge lov om socialtilsyn §7, stk. 3, skal socialtilsynene aflægge mindst

ét driftsorienteret tilsynsbesøg hos de sociale tilbud og plejefamilier. Centerkonstruktio-

ner og tilbud med flere afdelinger skal have fysisk besøg på alle adresser og afdelinger

mindst én gang om året i forbindelse med det driftsorienterede tilsyn. De overordnede

formål med tilsyn er:

•

Et professionelt og uafhængigt tilsyn

Forhindre misbrug og overgreb på tilbuddets borgere

Kvalitet i de sociale tilbud

Effektivitet i indsatsen

Kvalitetsmodellen og tilsynsrapporten

Når det skal vurderes om et tilbud eller plejefamilie har den fornødne kvalitet bruges

kvalitetsmodellen, der består af 7 temaer. Kvalitetsmodellen udgør således en ramme

for vurderingen og understøtter det tilsynsfaglige skøn, der altid foretages i den konkrete

vurdering af kvaliteten i et tilbud eller i en plejefamilie. Udover de 7 temaer i kvalitetsmo-

dellen vurderes tilbuddenes og plejefamiliernes samlede kvalitet også på baggrund af

tilbuddets og plejefamiliens økonomi.

Efter et tilsynsbesøg udarbejdes en tilsynsrapport, der indeholder socialtilsynets bedøm-

melse og vurdering af om tilbuddet eller plejefamilien har den fornødne kvalitet og samlet

set fortsat opfylder betingelser for godkendelse. Tilsynskonsulenterne drøfter og sparrer

løbende omkring forskellige udfordringer, som opstår, når de fører tilsyn. Disse faglige

drøftelser er vigtige i udviklingen og forbedringen af tilsynsopgaven.

Kvalitetsudvikling og kontrol

I forbindelse med vurderingen af et tilbud eller en plejefamilies kvalitet har socialtilsynet

mulighed for at fremhæve et udviklingspotentiale for tilbud og plejefamilier. Dette gøres

ved brugen af udviklingspunkter og opmærksomhedspunkter. Socialtilsynet kan desuden

træffe afgørelse om påbud, skærpet tilsyn eller ophør af godkendelse, hvis tilbud eller

en plejefamilie ikke leverer den fornødne kvalitet. Det er Socialtilsyn Midts vurdering, at

de fleste sanktioner resulterer i en konstruktiv proces, hvor tilbuddet eller plejefamilien

ender med at rette op på kvaliteten.

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

1.2 Hvem fører Socialtilsyn Midt tilsyn med

Socialtilsyn Midt har ansvar for at godkende og føre driftsorienteret tilsyn med sociale

tilbud og plejefamilier:

Plejefamilier og kommunale plejefamilier efter § 66, stk. 1, nr. 1-3, i lov om

social service

• Opholdssteder og døgninstitutioner for børn og unge efter § 66, stk. 1, nr. 6-8 i lov

om social service

• Botilbud til voksne efter §§ 107, 108, 109 og 110 i lov om social service. Det omfatter

herberger og krisecentre samt midlertidige og længerevarende botilbud til personer

med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne

• Stofmisbrugsbehandlingstilbud efter § 101 og § 101a i lov om social service

• Alkoholbehandlingstilbud efter sundhedslovens § 141

• Botilbud, hvor der ydes hjælp og støtte efter §§ 83-87, 97, 98 og 102 i lov om

social service

Yderligere fører socialtilsynet tilsyn med støtte efter bl.a. servicelovens § 85 til borgere,

der bor i plejeboliger eller lignende boformer f.eks. almenboligloven § 105 og lejeloven,

hvor borgeren er visiteret til boligen af kommunen og hvor støtten ydes af et fast perso-

nale, som udgår fra servicearealer i tilknytning til boligerne.

Nedenstående oversigt viser ovenstående tilbudstyper fordelt på tilbud, plejefamilier og

koncerner opgjort pr. 08.02.2022.

•

Socialtilsyn Midts portefølje 2021

Plejefamilier: 1254

Sociale tilbud: 371, herunder

• Koncernlignende tilbud: 4

• Andre tilbud under koncernlignende tilbud: 18

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

1.3 Socialtilsynets organisering og medarbejdere

Socialtilsyn Midt er en kommunal myndighed, som organisatorisk er forankret i Børne- og

Familieafdelingen i Silkeborg Kommune. Socialtilsyn Midt var i 2021 organiseret som vist

nedenfor.

Tilsynschef

Stab

Tilbudsområdet

Plejefamilie-

området

Socialtilsyn Midt har pr. 1 december 2021 ansat 82 medarbejdere fordelt

på 80,4 årsværk:

•

1 tilsynschef (kandidatuddannet)

4 afdelingsledere (bachelor- og kandidatuddannede)

2 fagkonsulenter (bacheloruddannede)

4 jurister (kandidatuddannede)

3 økonomikonsulenter (kandidat- og HK uddannede)

2 akademiske medarbejdere (kandidatuddannede)

5 administrative medarbejdere (HK-uddannede)

26 tilsynskonsulenter på plejefamilieområdet (bachelor- eller kandidatuddannede)

35 tilsynskonsulenter på tilbudsområdet (bachelor- eller kandidatuddannede)

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

2. Socialtilsynets virke 2021

– gennemgang af det kvantitative data

Alle sociale tilbud og plejefamilier skal have mindst ét tilsyn om året jf. lov om socialtilsyn.

I 2021 har Socialtilsyn Midt aflagt alle sociale tilbud og plejefamilier mindst et tilsyns-

besøg enten som anmeldt eller uanmeldt. Jf. lov om socialtilsyn skal alle afdelinger på

et tilbud have fysisk tilsynsbesøg. Har et tilbud f.eks. 5 afdelinger skal tilbuddet have 5

fysiske tilsynsbesøg. Plejefamilier skal også have et fysisk tilsynsbesøg om året i henhold

til lovgivningen.

I 2021 er der flere tilbud og plejefamilier, der har fået et eller flere tilsynsbesøg udover

det lovpligtige tilsynsbesøg. Når der aflægges ekstra tilsynsbesøg, kan det være f.eks.

være pga. ændring af godkendelsen, undersøgelse af indkomne whistleblow eller opfølg-

ning på sanktioner.

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Socialtilsyn Midts portefølje 2021

Plejefamilier: 1254

Sociale tilbud: 371, herunder

• Koncernlignende tilbud: 4

• Andre tilbud under koncernlignende tilbud: 18

Fra 2020 til 2021 er porteføljen faldet med 73 plejefamilier fra 1327 til 1254 og steget

med 24 sociale tilbud fra 347 til 371.

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Plejefamilier

Tabel 2.0.2 Oversigtskort over plejefamilier fordelt på kommuner

Oversigtskortet viser

plejefamilier fordelt

på kommuner.

I alt 1254

139

101

104

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Tilbud

Tabel 2.0.3 Oversigtskort over tilbud fordelt på kommuner

Oversigtskortet

viser tilbud fordelt

på kommuner.

I alt 371

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

2.1 Inddragelse af godkendelser og ophørte tilbud og plejefamilier

Inddragelse af godkendelser på plejefamilieområdet

• I 2021 mistede 13 plejefamilier deres godkendelse som følge af en afgørelse fra

Socialtilsyn Midt.

Når en plejefamilie mister sin godkendelse, og ikke længere må arbejde som ple-

jefamilie, beror det på en vurdering af, at plejefamilien ikke længere kan levere den

fornødne kvalitet i forhold til plejeopgaven. Mangelfuld kvalitet kan skyldes flere

forskellige faktorer f.eks. ændringer i familiedynamikken, samarbejdsvanskeligheder i

forhold til det anbragte barns forældre, sygdom, manglende kompetencer og ændre-

de fysiske rammer og økonomi.

Ophørte plejefamilier

• 114 plejefamilier valgte selv at stoppe i 2021. Det er 15 plejefamilie mere end i 2020.

Grunden til, at plejefamilier ønsker at stoppe, kan det f.eks. skyldes alder, skilsmisse,

flytning, nyt arbejde, familieforøgelse eller udfordringer med egne børn. Der er også

nygodkendte plejefamilier, som vælger at stoppe, fordi de oplever, at de ikke kommer

i betragtning til plejeopgaver. De ønsker ikke at stå til rådighed uden udsigt til plejeop-

gaver.

• I 2021 ophørte 4 plejefamilier pga. manglende plejeopgaver. Hvis en plejefamilie ikke

har haft en plejeopgave i de seneste 3 år, bortfalder godkendelse.

Tabel 2.1.1 Antal tilbagekaldte godkendelser på plejefamilieområdet 2021

Eksisterende plejefamilier

Inddragelse af godkendelser (ikke godkendt)

Ophørte plejefamilier

Godkendelse bortfaldet

114

Inddragelse af godkendelser på tilbudsområdet

• I 2021 mistede 4 tilbud deres godkendelse, fordi de ikke kunne levere den nødvendi-

ge kvalitet og sikre borgernes trivsel.

Ophørte sociale tilbud

• I 2021 ophørte 11 tilbud. I 2020 lå tallet på 13 ophørte tilbud. Når et tilbud lukker,

kan det bl.a. skyldes faldende beboerantal, dårlig økonomi, sammenlægning med et

andet tilbud eller at tilbuddet ikke længere er omfattet af lov om socialtilsyn.

Tabel 2.1.2 Antal tilbagekaldte godkendelser/ansøgninger på tilbudsområdet 2021

Eksisterende sociale tilbud

Inddragelse af godkendelser (ikke godkendt)

Ophørte tilbud

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

2.2 Nye sociale tilbud og plejefamilier i 2021

Nygodkendte plejefamilier

I 2021 godkendte Socialtilsyn Midt 50 nye plejefamilier. Et væsentligt lavere antal end i

2020, hvor der blev godkendt i alt 93 nye plejefamilier.

Corona og den deraf følgende nedlukning greb forstyrrende ind i Socialtilsyn Midts god-

kendelse af plejefamilier i 2021. For at blive godkendt, som plejefamilie, er det obliga-

torisk at gennemføre grundkurset, der indgår i godkendelsesprocessen. Nedlukningen

vanskeliggjorde afholdelsen af de planlagte grundkurser, og antallet af planlagte kurser

blev reduceret til 6 grundkurser i 2021, hvor i alt 93 kursister gennemførte grundkurset.

Ud af de 93 kursister var 4 kursister netværksplejefamilier. Netværksplejefamilier hører

ikke under Socialtilsyn Midts tilsynsmyndighed, men kan deltage i kurset.

Ikke godkendte nyansøgere og tilbagekaldte ansøgninger på plejefamilieområdet

• I 2021 kunne 7 ansøgere ikke godkendes. Ansøgerne bliver i godkendelsesprocessen

screenet og interviewet med henblik på at undersøge om ansøgerne kan varetage

arbejdet som plejefamilie. I nogle tilfælde kan ansøgerne ikke godkendes, og det kan

f.eks. skyldes manglende kompetencer, økonomi, ikke egnede fysiske rammer eller

egne børns alder og trivsel.

• I 2021 trak 76 ansøgere deres ansøgninger tilbage. Når ansøgere vælger at trække

deres ansøgning tilbage, skyldes det oftest, at der under godkendelsesprocessen

sker ændringer i familiens situation. Familien kan ansøge igen, når den familiemæssi-

ge situation er faldet på plads.

Tabel 2.2.1 Nye plejefamilier 2021

Nye plejefamilier

Nygodkendte plejefamilier

Ikke godkendte nyansøgere

Ansøgninger trukket tilbage

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Nygodkendte sociale tilbud

I 2021 godkendte Socialtilsyn Midt 39 tilbud, hvilket er 16 mere end i 2020. Det høje antal

af nygodkendte tilbud skyldes, at Aarhus Kommune i 2021 besluttede at opdele deres

borgercentre. Borgercentrene blev opdelt i 29 tilbud, og herudover er der blevet godkendt

10 nye sociale tilbud. Nygodkendelse af tilbud, der allerede er i drift, er en særlig opgave

og er meget ressourcekrævende både for tilbuddene og socialtilsynet. Socialtilsyn Midt

har trukket på erfaringerne fra opdelingen af Region Midtjyllands 4 store specialområ-

der i 2020. Der har været nedsat en gruppe af tilsynskonsulenter med stor erfaring på

området, som har varetaget de mange godkendelser og støttet tilbuddene gennem den

omfattende proces.

De godkendte tilbud fordeler sig på følgende tilbudstyper:

•

1 blandet tilbud

2 børn- og ungetilbud

7 voksentilbud

29 voksentilbud Aarhus Kommune

Ikke godkendte nyansøgere og tilbagekaldte ansøgninger på tilbudsområdet

• I 2021 blev alle ansøgere, der gennemførte godkendelsesprocessen, godkendt.

• I 2021 trak 3 ansøgere deres ansøgninger tilbage under godkendelsesprocessen. På

tilbudsområdet er det ligeledes muligt at ansøge igen på et senere tidspunkt.

Tabel 2.2.2 Nye tilbud 2021

Nye tilbud

Nygodkendte sociale tilbud

Ikke godkendte nyansøgere

Ansøgninger trukket tilbage

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

2.3 Gennemførte tilsynsbesøg

De følgende tabeller viser data for tilsynsbesøg inklusiv gennemførte tilsyn i 2021, hvor

tilsynsblanketten er uploadet til tilbudsporten i januar 2022. I nedenstående tabel er uan-

meldte ej truffet ikke inkluderet.

Tabel 2.3.1 Antal gennemførte tilsynsbesøg i 2021

Traditionelle tilbudstyper

Plejefamilier (inkl. nygodkendelser + lukkede plejefamilier)

Sociale tilbud (inkl. nygodkendelser + lukkede tilbud)

I alt

1582

920

2502

Nedenstående tabel viser det samlede antal tilsynsbesøg i 2021 fordelt på driftsoriente-

ret tilsyn og nygodkendelser.

Tabel 2.3.2 Antallet af anmeldte og uanmeldte tilsynsbesøg i 2021 fordelt på tilsynstyper

Socialtilsyn Midt

Tilsynstype

Driftsorienterede tilsyn

Nygodkendelser

I alt

Anmeldte

1.496

190

1.686

Uanmeldte

815

816

Uanmeldte ej truffet

148

Nedenstående tabel illustrerer, hvordan de anmeldte og uanmeldte tilsynsbesøg har for-

delt sig på henholdsvis plejefamilie- og tilbudsområdet.

Tabel 2.3.3 Antallet af anmeldte og uanmeldte tilsynsbesøg 2021 fordelt på plejefamilier

Plejefamilier

Tilsynstype

Driftsorienterede tilsyn

Nygodkendelser

I alt

Anmeldte

950

148

1.098

Uanmeldte

484

Uanmeldte ej truffet

145

Tabel 2.3.4 Antallet af anmeldte og uanmeldte tilsynsbesøg 2021 fordelt på tilbud

Tilbud

Tilsynstype

Driftsorienterede tilsyn

Nygodkendelser

I alt

Anmeldte

546

588

Uanmeldte

331

332

Uanmeldte ej truffet

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

2.4 Sanktionssager og baggrunden herfor

Sanktionssager dækker over iværksatte påbud og skærpede tilsyn. Når et tilbud eller

plejefamilie får udstedt en sanktion i form af et påbud eller skærpet tilsyn vil dette fremgå

på Tilbudsportalen.

I 2021 udstedte Socialtilsyn Midt 22 påbud fordelt på i alt 9 tilbud. Der blev ikke udstedt

påbud på plejefamilieområdet i 2021.

•

6 tilbud blev godkendt med påbud og har tilsammen 10 påbud

3 tilbud blev godkendt med skærpet tilsyn og har tilsammen fået 12 påbud.

Tabel 2.4.1 Antal sager med påbud, fordelt på plejefamilier og tilbud

Tilsynstype

Plejefamilier

Sociale tilbud

I alt

Godkendt med påbud

Skærpet tilsyn

Iværksatte påbud uden skærpet tilsyn

I 2021 var der 6 tilbud, der blev godkendt med påbud og tilsammen fik 10 påbud. Påbud

udstedes, når der er forhold i tilbuddet eller plejefamilien, der ikke er i orden og dermed

påvirker kvaliteten og borgernes trivsel. Derfor kan det også have alvorlige konsekvenser

for tilbuddet eller plejefamilien at få påbud.

Socialtilsynet vil altid, inden evt. udstedelse af et påbud, være i tæt dialog med tilbuddet

eller plejefamilien for at undersøge, om det er muligt at rette op på kvaliteten uden sank-

tioner. Er dette ikke muligt, udstedes et påbud, hvorefter det er tilbuddet eller plejefa-

miliens ansvar at udbedre forholdene, så kvaliteten er i orden, og påbuddet kan fjernes.

Ved udstedelse af et påbud gives en frist for opfyldelse af påbuddet. Det er de konkrete

forhold og påbuddets karakter, der bestemmer tidsfristen. Nogle påbud skal efterleves

straks, og andre løber over en længere periode.

Iværksatte skærpede tilsyn

I 2021 blev der iværksat skærpet tilsyn på 3 tilbud som tilsammen fik 12 påbud.

Når der træffes afgørelse om at udstede skærpet tilsyn, skyldes det konkrete forhold, der

skaber bekymring for driften og borgernes trivsel, og hvor den nødvendige kvalitet ikke

længere er til stede. Der kan være tale om grove foreteelser så som fysiske og psykiske

overgreb, uforholdsmæssigt mange magtanvendelser eller mangel på uddannet perso-

nale. Når et tilbud er under skærpet tilsyn, betyder det, at tilbuddet får flere tilsynsbesøg

både anmeldte og uanmeldte for at undersøge om tilbuddet følger socialtilsynets anvis-

ninger og retter op på de forhold, som påbuddene omhandler. Et skærpet tilsyn medfører

desuden, at tilbuddet skal betale en særskilt tilsynstakst.

Nedenstående tabel viser, hvilke temaer i kvalitetsmodellen, der er blevet berørt i sank-

tionssagerne. I 2021 berører majoriteten af påbuddene temaet ’Sundhed og trivsel’, hvor

der er fokus på borgernes trivsel og brugen af magtanvendelser.

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Tabel 2.4.2 Oversigt over temaer, der er berørt i sanktionssagerne på tilbudsområdet

Nye tilbud

Uddannelse og beskæftigelse

Selvstændighed og sociale relationer

Målgruppe, metoder og resultater

Organisation og ledelse

Kompetencer

Sundhed og trivsel

Fysiske rammer

Økonomi

I alt

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

2.5 Tilbudsstrukturen 2021

Nedenstående tabel viser, hvordan tilbuddene fordeler sig i forhold til pladsantal.

Tabel 2.5.1 Antal pladser fordelt på tilbud (ekskl. nygodkendte tilbud)

Antal pladser

1 – 9 pladser

10 – 14 pladser

15 – 19 pladser

20 – 49 pladser

50 – 99 pladser

100 - 500 pladser

501 -1500 pladser*

I alt

Offentlige tilbud

244

Private tilbud

127

I alt

116

371

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Nedenstående tabel viser, hvordan pladserne fordeler sig på virksomhedsform

og tilbudstyper.

Tabel 2.5.2 Antal pladser fordelt på virksomhedsform og tilbudstyper (Ekskl. nygodkendte tilbud)

Tilbudstyper

§ 101, Dagbehandlingstilbud - Stofmisbrug

§ 101, jf. § 107,

Døgnbehandlingstilbud - Stofmisbrug

§ 103, Beskyttet beskæftigelsestilbud

§ 104, Aktivitets- og samværstilbud

§ 107, Midlertidigt botilbud

§ 107, Rehabiliteringstilbud

§ 108, Længerevarende botilbud

§ 109, Kvindekrisecenter

§ 110, Forsorgshjem/herberg

§ 32, Særlige dagtilbud

§ 36, Særlige klubtilbud

§ 66, stk. 1, nr. 6, Socialpædagogisk opholdssted

§ 66, stk. 1, nr. 7 jf. § 63 a, Delvist lukket

døgninstitution

§ 66, stk. 1, nr. 7 jf. § 63 b, Sikret døgninstitution

§ 66, stk. 1, nr. 7, Åben døgninstitution

§ 66, stk. 1, nr. 8,

Socialpædagogisk kostskoletilbud

§101 – Børn og unge,

Ambulant stofmisbrugsbehandling

§101 – Voksne, Ambulant

stofmisbrugsbehandling

§101a, Ambulant anonym

stofmisbrugsbehandling

§108a, jf. §108, Botilbud målrettet unge

ml. 18 og 35 år

ABL § 105 stk. 1, Almen ældrebolig/-

handicapvenlig bolig

ABL § 105 stk. 2, Almen ældrebolig/-

handicapvenlig bolig

ABL § 149a, Almen bolig til særlig

udsatte grupper

ABL § 3 stk. 2 og § 5 stk. 3, Bofællesskab

ABL § 5 stk. 2, Almen plejebolig

Lejebolig, Lejeloven

SUL § 141, Dagbehandlingstilbud -

Alkoholmisbrug

SUL § 141, Døgnbehandlingstilbud -

Alkoholmisbrug

SUL §141, Ambulant alkoholmisbrugsbehandling

I alt

Privat

353

594

168

240

623

213

109

Offentlige

375

1640

666

432

283

627

236

2299

4017

1927

I alt

457

1993

1260

600

523

623

685

236

2299

4230

196

1927

2599

12996

15595

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

2.6 Henvendelser om bekymrende forhold (whistleblower)

I 2021 modtog Socialtilsyn Midt 433 henvendelser om bekymrende forhold. Sammenlig-

net med antallet i 2020, hvor der var 371 henvendelser, er det en stigning på 62 henven-

delser. Alle har mulighed for at kontakte Socialtilsyn Midts whistleblower-ordning. Typisk

er det beboere, personale og pårørende, der henvender sig, fordi de har observeret eller

personligt oplevet forhold, de finder bekymrende. Alle indkomne henvendelser registre-

res enkeltvis, uanset om der er tale om flere anmeldere, eller det er den samme anmel-

der, der kontakter Socialtilsyn Midt flere gange. Hos Socialtilsyn Midt er det udvalgte

medarbejdere, som modtager og registrerer henvendelserne og efterfølgende distribu-

erer dem videre til ledelsen, der i samarbejde med tilsynskonsulenterne vurderer den

videre behandling af henvendelserne.

Nogle henvendelser kræver øjeblikkelig handling fra socialtilsynets side. I disse tilfælde

får tilbuddet eller plejefamilien et uanmeldt besøg. Dog behandles langt de fleste henven-

delser i forbindelse med planlagte tilsynsbesøg, hvor tilsynskonsulenterne undersøger de

forhold som den specifikke henvendelse har omhandlet.

Det er muligt at være 100% anonym som whistleblower. Såfremt whistleblower ønsker

at være 100% anonym, kan Socialtilsyn Midt ikke oplyse tilbud eller plejefamilier om, at

der har været en henvendelse. Det kræver derfor, at tilsynskonsulenterne laver et grun-

digt forarbejde og går særligt i dybden med de temaer i kvalitetsmodellen, som henven-

delsen kan høre ind under. Henvendelser om bekymrende forhold kan medvirke til, at der

udstedes påbud, eller at en godkendelse inddrages.

Tabel 2.6.1 Antallet af henvendelser i 2021

Nye tilbud

Plejefamilier

Sociale tilbud

I alt

Antal

353

433

I 2021 har majoriteten af henvendelserne omhandlet ledelse (dårlig eller manglende) og

socialfaglige kompetencer (dårlig eller manglende), hvilket også var tilfældet i 2020. Der

er dog sket en markant stigning i antallet af henvendelser vedr. ledelse og socialfaglige

kompetencer, hvor der i 2020 var 89 henvendelser vedrørende ledelse (dårlig eller mang-

lende) og 94 henvendelser vedrørende socialfaglige kompetencer (dårlig eller manglen-

de). Henvendelser vedrørende psykisk vold, nedværdigende behandling og stofmisbrug/

alkoholmisbrug i tilbuddet er faldet siden 2020.

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Tabel 2.6.2 Oversigt over henvendelser fordelt på kategori

Kategori

Andet

Arbejdsmiljø

Fysiske rammer

Hygiejne

Ledelse – dårlig eller manglende

Manglende inddragelse

Nedværdigende behandling

Omgangstone

Pædagogik

Seksuelle overgreb

Socialfaglige kompetencer – dårlig eller manglende

Stofmisbrug/alkoholmisbrug i tilbuddet

Vold - fysisk

Vold – psykisk

Økonomi

Økonomisk kriminalitet

I alt

Antal

141

134

433

Kendskab til whistleblower-ordningen

Socialtilsynet er forpligtet til at informere om whistleblowerordningen for at sikre, at både

borgere, pårørende, ansatte og andre personer er bekendt med ordningen, samt de ret-

tigheder de har i forhold til anonymitet.

Socialtilsyn Midt gør følgende for at informere om ordningen:

•

Ordningen er beskrevet på Socialtilsyn Midts hjemmeside med kontaktinformationer

Kontaktoplysninger på whistleblowertelefonen og webformularen er printet på Social-

tilsyn Midts visitkort

Tilbuddene får hvert år en opslagsseddel som de opfordres til at placere et synligt

sted i tilbuddet

Socialtilsynets medarbejdere oplyser om ordningen, når de er på tilsynsbesøg

Derudover spørger Socialtilsyn Midt i den årlige tilfredshedsundersøgelse ind til kendska-

bet til whistleblowerordningen.

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

2.7 Sagsbehandlingstider i 2021

Nygodkendelse af plejefamilier og tilbud er omfattende og dybdegående processer, hvor

en lang række forhold undersøges med udgangspunkt i kvalitetsmodellens 7 temaer.

Godkendelsesprocessen for plejefamilier indebærer, at kommende plejefamilier intervie-

wes. Her spørges der bl.a. ind til plejeforældrenes familieforhold, sammenspillet i fami-

lien, opvækstvilkår, uddannelsesbaggrund, sygdomshistorie og økonomiske forhold. De

fysiske rammer besigtiges og vurderes ligeledes som en del af godkendelsesprocessen.

Dette skal sikre, at de nye plejefamilier har de nødvendige ressourcer til at varetage kom-

mende plejeopgaver, herunder samarbejde med kommune, skole, biologiske forældre

m.m. Kommende plejefamilier skal også gennemføre et grundkursus, der fungerer som

en del af godkendelsesgrundlaget.

Kommende sociale tilbud interviewes ligeledes som en del af godkendelsesprocessen. Her

er der bl.a. fokus på tilbuddets målgruppe, metodiske grundlag, medarbejderkompeten-

cer, uddannelsesniveau, værdigrundlag, økonomiske forhold, vedtægter m.m. De fysiske

rammer besigtiges og vurderes som en del af godkendelsesprocessen. Alle disse forhold

gennemgås for at sikre, at tilbuddet kan levere den relevante kvalitet til målgruppen.

På baggrund af interview og gennemgang af relevante dokumenter vurderes det, hvorvidt

plejefamilien eller tilbuddet kan godkendes. Gennem hele godkendelsesprocessen er de

kommende plejefamilier og tilbud i tæt dialog med tilsynskonsulenterne. Der udarbejdes

en rapport og et godkendelsesbrev, og plejefamilien eller tilbuddet kommer på Tilbud-

sportalen, hvor alle godkendte tilbud og plejefamilier skal offentliggøres.

Sagsbehandlingstiden kan variere fra gang til gang, da der kan være mange faktorer, som

kan forsinke processen. Der kan være forsinkelse i forhold til indsendelse og indsamling

af dokumenter, uforudsete problemstillinger, der kræver ekstra undersøgelse osv. Neden-

stående sagsbehandlingstider er en gennemsnitsberegning.

Gennemsnitlige sagsbehandlingstider i 2021:

• Sagsbehandlingstiden for godkendelse af nye plejefamilier har i

gennemsnit været 35,1 uger

Sagsbehandlingstiden for godkendelse af nye sociale tilbud har i

gennemsnit været 16,6 uger

Sagsbehandlingstiden for godkendelse af nye plejefamilier er steget fra 29,7 uger i 2020

til 35,1 uger i 2021. Sagsbehandlingstiden for tilbud er faldet fra 30 uger i 2020 til 16,6

uger i 2021.

Stigningen i behandlingstiden på plejefamilieområdet 2021 skyldes i vid udstrækning

coronarestriktioner, som medførte udskydelser i nygodkendelsesprocesserne pga. ned-

lukninger, forsamlingsforbud osv. På tilbudsområdet faldt sagsbehandlingstiden, hvilket

bl.a. kan tilskrives en stram tidsstyring i forhold til opdeling af borgercentrene under

Aarhus kommune, samt at ansøgerne i 2021 har været hurtige til at få indsendt diverse

dokumenter og tilladelser ind til socialtilsynet.

•

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

2.8 Aktindsigt 2021

I 2021 har Socialtilsyn Midt igen oplevet en stigning i antallet af anmodninger om aktind-

sigt. Med 186 anmodninger i 2021 har der været 23 flere anmodninger om aktindsigt end

i 2020, hvor antallet var 163. I 2019 var der 126 anmodninger om aktindsigt, i 2018 var

antallet 82 og i 2017 var der 43.

Der bruges i gennemsnit minimum 20 timer pr. uge på at behandle anmodninger om

aktindsigt herunder fremsøgning og anonymisering af materiale, besvarelse af spørgsmål

og korrespondance.

2.9 Ankeafgørelser i 2021

Socialtilsyn Midt har i 2021 fået 9 afgørelser retur fra Ankestyrelsen. 4 af dem vedrørte

plejefamilier, 3 af dem vedrørte tilbud og 2 vedrørte klager over aktindsigt.

Ankestyrelsen har stadfæstet 7 påklagede afgørelser, ophævet 1 og hjemvist 1.

Afgørelserne har omhandlet følgende:

•

5 afgørelser har omhandlet inddragelse af godkendelsen som socialt tilbud.

1 afgørelse har omhandlet ændringer af godkendelsen som socialt tilbud.

1 afgørelse har omhandlet en afgørelse om påbud

2 afgørelser har omhandlet klage over aktindsigt.

2.10 Magtanvendelser

I 2021 har Socialtilsyn Midt modtaget og registreret i alt:

•

1612 magtanvendelser på børn- og ungeområdet

Magtanvendelser, der omhandler anbragte børn og unge hører inde under lov om

voksenansvar og er gældende for børn og unge, som er anbragt på et opholdssted

eller en døgninstitution. § 8 i lov om voksenansvar gælder specialiserede plejefamili-

er, der er ansat til at varetage en specialiseret opgave.

6465 magtanvendelser på voksenområdet

Bestemmelserne om magtanvendelse for voksne gælder for personer med betyde-

lig og varigt nedsat psykisk funktionsevne, der får personlig og praktisk hjælp eller

socialpædagogisk bistand m.v. efter §§ 83-87, behandling efter §§ 101 og 102 eller

aktiverende tilbud efter §§ 103 og 104, og som ikke samtykker i en foranstaltning.

•

Socialtilsyn Midt har i 2021 oplevet en markant stigning af magtanvendelser på vok-

senområdet. Stigningen vedrører ikke fysiske magtanvendelser. I forhold til de fysiske

magtanvendelser var der 745 fysiske magtanvendelser ud af 3350 i 2020 og i 2021 er der

registreret 478 fysiske magtanvendelser ud af 6465.

Stigningen vedrører forhåndsgodkendelser samt magtanvendelser uden lovhjemmel:

Forhåndsgodkendelser

I forhold til forhåndsgodkendelser er der sket en stigning på:

•

Indberetninger vedrørende seler, som er steget fra 963 forhåndsgodkendelser i 2020

til 1411 forhåndsgodkendelser i 2021

Indberetninger vedrørende velfærdsteknologi, som er steget fra 449 i 2020

til 729 i 2021

Indberetninger vedrørende låsning og sikring af yderdøre og vinduer, som er steget

fra 63 forhåndsgodkendelser i 2020 til 175 forhåndsgodkendelser i 2021

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Uden lovhjemmel

Magtanvendelser uden lovhjemmel, som vedrører voksne borgere, er steget

markant i 2021.

•

Ca. 3000 indberetninger uden lovhjemmel vedrører hovedsageligt aflåsning af borge-

res ejendele uden samtykke eller anvendelse af seler eller alarm, hvor der endnu ikke

foreligger tilladelse fra kommunen. I disse tilfælde vil der skulle ske indberetning for

hvert indgreb, der foretages, hvilket betyder, at der skal indberettes mange magtan-

vendelsesskemaer. Har tilbuddet derimod tilladelse til f.eks. at anvende alarm eller

seler, kan der indberettes samlet på ét skema ved hver måneds udgang.

I forhold til magtanvendelser uden lovhjemmel i form af f.eks. aflåsning eller manglende

tilladelser fra kommunen, er Socialtilsyn Midt i dialog med tilbuddene og kan anmode om

en handleplan for, hvordan tilbuddene vil sikre, at der ikke fortsat sker indgreb uden lov-

hjemmel. Socialtilsyn Midt vurderer ikke, at stigningen i antallet af magtanvendelser uden

lovhjemmel generelt omhandler fysiske magtanvendelser, hvor betingelserne for indgreb

ikke har været opfyldt.

Socialtilsyn Midt modtager også indberetninger af magtanvendelse foretaget i henhold til

bestemmelserne i servicelovens kapitel 24d, som vedrører strafferetlige foranstaltninger.

Disse indberetninger udgør dog en meget lille del af det samlede antal indberetninger

vedrørende voksne borgere. Derudover modtager Socialtilsyn Midt indberetninger af

magtanvendelse efter de relevante bestemmelser i lov om frikommunenetværk.

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

3. Økonomi

3.1 Socialtilsyn Midts økonomi 2021

Tabel 3.1.1 Regnskab 2021 og budget 2021, 1.000 kr.

Budget 2021

Socialtilsyn Midts direkte udgifter

(løn mv.)

Indirekte udgifter (overhead mv.)

Udgifter i alt

Indtægter fra objektiv finansiering

Indtægter fra tilsynstakster

Indtægter i alt

Netto

50.900

2.785

53.643

-30.424

-22.219

-53.643

Regnskab 2021

51.868

2.862

54.730

-30.424

-24.075

-54.499

231

Forskel

968

119

1.087

-856

231

Socialtilsyn Midts regnskab for 2021 viser et underskud på 231 t.kr., hvilket svarer til

0,4 % af omsætningen. Underskuddet bliver brugt til at nedbringe noget af det overfør-

te overskud fra 2020. Der vil således skulle overføres et overskud på 794 t.kr. til 2022,

hvilket skal dække de nye udgifter ved lovændringerne som er vedtaget efter budgetved-

tagelsen af budget 2022.

Tabel 3.1.2 Antal af tilbud omfattet af tilsyn af Socialtilsyn Midt

Forudsat i budget 2021

Plejefamilier

Tilbud

I alt

1.474

Faktisk antal i 2021

1254

353

1.827

378

1.632

Antallet af tilbud i ovenstående tabel er det antal tilbud som har modtaget en faktura i året 2021,

hvilket inkluderer både lukkede og nygodkendte tilbud i løbet af året.

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Tabel 3.1.3 Budget 2022 for Socialtilsyn Midt, 1.000 kr., 2022-priser

Budget 2022

Socialtilsyn Midts direkte udgifter (løn mv.)

Indirekte udgifter (overhead mv.)

Udgifter i alt

Indtægter fra objektiv finansiering

Indtægter fra tilsynstakster

Indtægter i alt

Netto

51.271

2.769

54.040

-29.913

-24.127

-54.040

Tabellen viser budget 2021 for Socialtilsyn Midt, som danner grundlag for tilsynstakster

og objektiv finansieringsbidrag i 2021, jf. tabel 3.2.1 og 3.2.2.

3.2 Tilsynstakster og objektive finansieringsandele

Tabel 3.2.1 Udvikling af grundtaksterne (dvs. uden reguleringerne) – årets priser

Takstkategori (antal pladser)

0–7

8 – 24

25 – 49

>50

Nygodkendelser

–7

8 – 24

25 – 49

>50

2020

34.591

41.509

69.182

134.395

2021

35.707

42.848

71.413

138.726

2022

36.255

43.506

72.510

108.765

22.393

26.872

44.786

67.179

23.351

28.021

46.701

70.052

27.031

32.437

54.062

81.092

Væsentlig ændring af eksisterende godkendelse

0–7

8 – 24

25 – 49

>50

Skærpet tilsyn

0–7

8 – 24

25 – 49

>50

3.459

4.151

6.918

3.571

4.285

7.141

3.625

4.351

7.251

6.133

7.360

12.266

18.399

6.464

7.757

12.928

19.392

7.025

8.430

14.051

21.076

13.440

13.873

10.876

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Som følge af manglende indtægt fra tillægstakster, jf. afgørelse fra Ankestyrelsen i 2018

havde Socialtilsyn Midt midlertidigt hævet taksterne på tilbud med mere end 50 pladser i

3 år fra 2019 til 2021. De øvrige takster reguleres efter aftalte principper i socialtilsynenes

fælles finansieringsmodel.

Tabel 3.2.2 Udviklingen i taksterne for den objektive finansiering fra 2020-2022

Takstkategori

Årets samlede takstgrundlag

Årets regulering Over-/underskud

2020

-29.225

2021

-30.424

2022

-29.913

Tabel 3.2.2 Udviklingen i taksterne for den objektive finansiering fra 2020-2022

Tilkøbsydelser

Indtægt

2020

-105

2021

-140

2022

-76

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

4. Den generelle kvalitet i sociale tilbud

og plejefamilier

Socialtilsyn Midts opgave er at kontrollere og vurdere om kvaliteten i den enkelte tilbud

og plejefamilier er i orden og dermed sikre, at de anbragte borgeres behov og

trivsel imødekommes.

Socialtilsyn Midt har i forbindelse med årsrapport 2021 trukket data til at belyse den ge-

nerelle kvalitet i sociale tilbud og plejefamilier. Der er trukket data på gennemsnitscorerne

på temaniveau på kvalitetsmodellen 7 temaer.

I vurderingen af kvaliteten i det enkelte tilbud og plejefamilie beskrives og bedømmes alle

indikatorer i kvalitetsmodellen, og i den forbindelse scores indikatorerne fra 1-5, hvor 5 er

den højeste score. Temaet økonomi indgår ikke i datasættet, da temaet vurderes særskilt

og ikke bliver scoret i kvalitetsmodellen.

Data viser, at scoren på både tilbuds- og plejefamilieområdet generelt ligger på et højt

niveau, og at der er fokus på at fastholde og forbedre kvaliteten til gavn for borgernes

trivsel.

Gennemsnitscorer på tilbudsområdet

Når data sammenlignes med data fra 2020 fremgår det, at der har været en mindre tilba-

gegang fra 4,2 til 3,6 på temaet ’Organisation og ledelse’.

Den specifikke årsag er ikke kendt, men tilbagegangen kan skyldes ny indikator, der blev

tilføjet i kvalitetsmodellen på tilbudsområdet under temaet ’Organisation og ledelse’ pr.

1. januar 2022. Data til årsrapporten, herunder også data til belysning af den generelle,

trækkes altid i starten af det nye år.

Da det ikke er muligt at trække historisk data på kvalitetsmodellen ”forstyrrer” denne nye

indikator i den gennemsnitlige score. Indikatoren bliver først behandlet på tilsynsbesøg fra

februar i 2022, men for at kunne generere en endelig tilsynsrapport til tilbuddene har det

været nødvendigt at score indikatoren uden, at indikatoren har været belyst. Indikatoren har

derfor fået den laveste score, og det trækker ned på temaet gennemsnitlige score.

Samlet set ligger den gennemsnitlige score på samme niveau som i 2020 og vidner om,

at tilbuddene tager deres opgave alvorlig i forhold til at fastholde en god kvalitet til gavn

for de anbragte borgere

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Tabel 4.1.1 Gennemsnitscorer på tilbud

Gennemsnitlig score - tilbud

Fysiske

rammer

4,6

Kompetencer

Målgruppe,

metoder og

resultater

4,3

Organisation Selvstændighed

ledelse

relationer

4,2

3,6

4,3

4,4

Sundhed

trivsel

4,4

Uddannelse

beskæftigelse

4,2

4,1

Fysiske

rammer

4,3

2020

2021

4,3

4,4

Gennemsnitscorer på plejefamilieområdet

Som nedenstående tabel viser har der i 2021 været en stigning i gennemsnitscoren på

6 af de 7 temaer. På det tema, hvor der ikke har været en stigning, er scoren fastholdt.

Sammenlignes der med data fra 2018 og frem til 2021 har der har været en støt stigning

i gennemsnitsscoren, og det vidner om en positiv udvikling på plejefamilieområdet. Den

generelle kvalitet på plejefamilieområdet ligger på et højt niveau, og det viser, at plejefa-

milierne er godt klædt på til at varetage plejeopgaverne.

Tabel 4.1.2 Gennemsnitscorer på plejefamilier

Gennemsnitlig temascore - plejefamilier

Familestruktur

familiedynamik

4,9

Fysiske

rammer

4,6

4,7

Kompetencer

Målgrupper, Selvstændighed

metoder og

resultater

relationer

4,5

4,6

4,4

4,6

Sundhed

trivsel

4,7

4,8

Uddannelse

beskæftigelse

4,4

4,5

I alt

2020

2021

4,8

4,9

4,6

4,7

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

5. Socialtilsyn Midts fokuspunkter i

årsrapporten 2021

5.1 Opdeling af centerkonstruktioner

I 2021 fortsatte Socialtilsyn Midt nygodkendelsesopgaven af centerkonstruktioner, da

Aarhus kommune i lighed med Region Midtjylland besluttede at opdele deres store bor-

gercentre for at imødekomme udfordringer i forhold til kvalitetsarbejdet. Opdelingen af

Aarhus Kommunes borgercentre resulterede i 29 nye tilbud.

En centerkonstruktion er flere tilbud med forskellige adresser, der er organiseret under

samme ledelse. Denne form for organisering er udfordrende for både tilbuddene og So-

cialtilsyn Midt, og i særdeleshed i forhold til at arbejde med kvalitet og synliggøre kvalite-

ten i de enkelte afdelinger. Tilsynsrapporterne for centerkonstruktioner udarbejdes på et

overordnet plan og ikke for hvert tilbud/afdeling, derfor kan det være svært at skelne de

enkelte afdelinger fra hinanden, og hvordan kvaliteten er. Hvis der udstedes sanktioner på

en enkelt afdeling, er det ligeledes ikke muligt at synliggøre over for omverdenen, at det

ikke er alle tilbuddene i borgercenteret, som har fået udstedt en sanktion. Ved opdeling

af borgercentrene i 29 nye tilbud bliver det gennemskueligt for både tilbud og visiterende

kommuner at orientere sig om tilbuddets kvalitets. Tilsynsopgaven bliver også tilsvarende

lettere, og tilbuddet vil modtage tilsynsrapporter rettet til tilbuddet.

Socialtilsyn Midt har i forbindelse med opdelingen af borgercentrene haft et team af

tilsynskonsulenter til at varetage hele nygodkendelsesprocessen.

5.2 Sociale medier

Der er store fordele ved brugen af de sociale medier, men for børn, unge og voksne, der

er anbragt i sociale tilbud eller i plejefamilier er der imidlertid også en særlig risiko, når

de færdes på de sociale medier. Brugen af de sociale medier kan skabe nye udfordringer

for den pædagogiske praksis og ændrede krav til kompetencer hos tilbud og plejefami-

lier. Som tilsynskonsulent, plejeforælder eller fagperson omkring borgerne er det derfor

nødvendigt at have en forståelse for de sociale medier. I efteråret 2020 udarbejdede

Socialstyrelsen en faglig vejledning vedr. de sociale medier til socialtilsynene. Formålet

med vejledningen er at tydeliggøre, hvorfor det er vigtigt for socialtilsynene at tænke de

sociale medier ind, når de skal vurdere og være med til at udvikle kvaliteten i tilbud

og plejefamilier.

Socialtilsyn Midt har i forlængelse af denne vejledning sat en række tiltag i gang, og har

siden efteråret 2020 og igennem hele 2021 haft stor fokus på, hvordan

de sociale medier indgår som et fokusområde for socialtilsynet i vurderingen af kvaliteten

i tilbud og plejefamilier. Det er et emne, der er fokuseret på, med henblik på, at opnå en

større indsigt i de sociale medier, opnå viden om tilsynsmæssige opmærksomheder ift.

at vurdere indsatsen i tilbud og plejefamilier vedr. sociale medier og for at kunne vejlede

tilbud og plejefamilier på dette område.

Socialtilsyn Midt har bl.a. arbejdet med Socialstyrelsens faglige vejledning, haft besøg

af Center for Digital Pædagogik, der har holdt oplæg for alle tilsynskonsulenter, afholdt

interne workshops, arbejdet med forskellige problemstillinger og cases, samt udarbejdet

interne værktøjer til at belyse forhold omhandlende sociale medier i vurderingen af kvali-

teten i tilbud og plejefamilier. Alle plejefamilie og tilbud har desuden fået mulighed for at

deltage i et webinar, der er blevet afholdt i samarbejde med Center for Digital pædago-

gik, hvor det var muligt at høre mere om de sociale medier og den risiko det medfører for

udsatte børn, unge og voksne.

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

5.3 Brugen af uanmeldte tilsyn på plejefamilieområdet

Socialtilsynene er juridisk forpligtet til at gennemføre både anmeldte og uanmeldte tilsyn.

I tidligere års datatræk har det fremgået, at andelen af uanmeldte tilsyn på plejefamilie-

området, har ligget lavt hos socialtilsyn Midt. I 2021 var der derfor lagt en strategi og mål-

sætning om at gennemføre flere uanmeldte tilsyn.

Målsætningen indebærer, at en plejefamilie og et tilbud minimum skal have et uanmeldt

tilsynsbesøg i en periode på 3 år. Her tages der altid forbehold for, at der er nogle pleje-

familier og nogle tilbud, hvor målgruppen ikke tillader de uanmeldte tilsynsbesøg, hvilket

altid tænkes ind i den risikovurdering tilsynskonsulenterne laver forud for besøget. Der er

fordele ved begge typer af tilsyn, og forud for et tilsynsbesøg foretager tilsynskonsulen-

ten en faglig vurdering og vurderer, hvorvidt det giver mening at lave et uanmeldt eller

anmeldt tilsynsbesøg. En af fordelene ved de uanmeldte tilsyn er bl.a., at det giver et

mere uredigeret indblik i hverdagen på de enkelte tilbud og i plejefamilierne. Socialtilsyn

Midts erfaring er, at både tilsynskonsulenter, plejefamilier og tilbud kan se meningen med

at gennemføre uanmeldte tilsyn og er trygge ved denne type af tilsyn.

Sammenlignes antallet uanmeldte tilsyn i 2020 til 2021 ses en markant stigning. Ne-

denstående tabeller viser bl.a., at andelen af uanmeldte tilsyn på plejefamilieområdet er

steget fra 9% i 2020 til 31% i 2021.

Driftsorienteret tilsyn - plejefamilier 2020

Driftsorienteret tilsyn - plejefamilier 2021

Uanmeldte

ej truffet

Uanmeldte

ej truffet

Anmeldte

87%

Uanmeldte

31%

Anmeldte

60%

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

5.4 Det risikobaserede tilsyn

Ifølge lov om socialtilsyn skal socialtilsynet arbejde risikobaseret. Helt overordnet betyder

det, at socialtilsynet skal differentiere intensiteten alt efter det konkrete tilbud eller ple-

jefamilie, det drejer sig om. På den måde sikrer socialtilsynet, at indsatsen i højere grad

målrettes mod de tilbud eller plejefamilier, hvor der kan være problemer med kvaliteten.

Den risikobaserede tilgang indebærer, at tilsynskonsulenten vurderer tilsynsintensiteten

ud fra bl.a. tilsynshistorik og nuværende forhold omkring et tilbud eller plejefamilie.

Tilsynsintensiteten er et udtryk for, hvor omfattende og hvordan tilsynet skal udøves og

kan være i forhold til:

•

Omfanget af skriftlige oplysninger, der indhentes af socialtilsynet, herunder også

økonomiske oplysninger

Hyppigheden af tilsynsbesøg

Valg af dataindsamlingsmetoder, herunder f.eks. brug af observation og inddragelse

af pårørende

Brugen af anmeldte og uanmeldte tilsynsbesøg

Tidsforbruget i forbindelse med tilsynsbesøg, herunder omfanget af interview og

observation

Niveauet for opfølgning og dialog med tilbuddet

Tilsynet er en kontinuerlig proces, og der arbejdes således også risikobaseret både før,

under og efter et tilsynsbesøg.

Planlægningen og overvejelserne vedr. et tilsyn beskrives i en risikovurdering, som er

baseret på bl.a. kvalitetsmodellen og fungerer som en afgrænsning. Risikovurderingen er

de professionelle overvejelser, som tilsynskonsulenten gør sig forud for et tilsynsbesøg

og en begrundelse for, hvorfor nogle områder vælges frem for andre, hvorfor en bestemt

metode bruges mv. Det faglige skøn bliver herigennem eksplicit og risikovurderingen er

således også med til at sikre overlevering fra tilsynskonsulent til tilsynskonsulent.

Under et tilsynsbesøg kan der opstå et behov for at undersøge andre emner eller under-

søge nogle emner yderligere end, hvad der var planlagt forud for tilsynet. Dette bliver

efterfølgende skrevet ind i risikovurderingen, således risikovurderingen også belyser,

hvordan tilsynsbesøget udmøntede sig.

Efter et tilsynsbesøg skrives der en tilsynsrapport, som bliver lagt ud på tilbudsportalen

og tilsendt til tilbuddet eller plejefamilien. Tilsynsrapporten omhandler de områder, der er

undersøgt og beskriver tilbuddets kvalitet. Tilsynsrapporten bruges desuden som afsæt

til, hvordan den fremtidige tilsynsproces skal tilrettelægges.

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

5.5 Socialtilsyn Midts tilfredshedsundersøgelse 2021

I efteråret 2021 foretog Socialtilsyn Midt den årlige tilfredshedsundersøgelse. I 2021 blev

alle eksisterende plejefamilier og eksisterende tilbud inviteret til at deltage i undersøgel-

sen. I alt fik 1275 plejefamilier og 365 tilbud tilsendt spørgeskemaet. Ud af det samlede

antal respondenter har 784 plejefamilier (61%) og 226 tilbud (62%) besvaret tilfredsheds-

undersøgelsen.

Nedenstående er en overordnet gennemgang af tilfredshedsundersøgelsen for 2021.

Tilfredshedsundersøgelsen i sin fulde længde findes på Socialtilsyn Midts hjemmeside.

Kort om tilfredshedsundersøgelsens fokus

Tilfredshedsundersøgelse 2021 har haft et andet afsæt end de forrige tilfredshedsunder-

søgelser. Der er ligesom i tidligere års undersøgelser blevet målt på plejefamiliernes og

tilbuddenes samlede tilfredshed med Socialtilsyn Midt. Derudover er der som noget nyt

i år blevet stillet spørgsmål til udvalgte aspekter ved tilsynsbesøget, bl.a. informationsni-

veau, dialog samt kendskab til whistleblowerordningen.

I 2021 havde tilfredshedsundersøgelsen fokus på dialogen i forbindelse med udstedte

sanktioner, da dette er et område Socialtilsyn Midt gerne vil styrke. At få udstedt en

sanktion er en stor belastning for det enkelte tilbud og plejefamilie, og i sådan en situati-

on er en god dialog altafgørende for at kunne bistå tilbuddet eller plejefamilien konstruk-

tivt i processen, hvor målet er at få forbedret kvaliteten, så sanktionen kan ophæves.

Den samlede tilfredshed med Socialtilsyn Midt

Generelt var de tilbud og plejefamilier, som Socialtilsyn Midt fører tilsyn med, meget

tilfredse med varetagelsen af tilsynsbesøgene og samarbejdet med tilsynskonsulenterne.

Tilfredshedsundersøgelsen fra 2021 viste, at den samlede tilfredshed på plejefamilieom-

rådet er steget fra 87% i 2020 til på 90% i 2021. Den samlede tilfredshed på tilbudsom-

rådet er steget fra 82% i 2020 til 85% i 2021.

Oplevelse og tilfredsheds med sanktionsforløb

I tilfredshedsundersøgelse for 2021 har der som noget nyt været fokus på plejefamiliers

og tilbuds oplevelse med sanktionsforløb (vilkår, påbud eller skærpet tilsyn). Ud af den

samlede gruppe respondenter har 3% på plejefamilieområdet og 11% på tilbudsområ-

det fået varslet eller udstedt sanktion. Vedr. den samlede oplevelse af dialogen omkring

sanktioner svarede 52% på plejefamilieområdet, at de er tilfredse med dialogen, mens

41% svarerede, at de ikke er tilfredse. På tilbudsområdet svarede 84%, at de er tilfredse,

mens 16% svarede, at de ikke er tilfredse med dialogen.

Respondenterne beskrev i kommentarerne, at socialtilsynet i forbindelse med sanktioner

ofte anerkendte fremskridtene i processen, hvilket respondenterne påpegede er vigtigt i

forhold til at fortsætte den positive udvikling. Derudover beskrev en række respondenter,

at det havde været positivt for dem, at tilsynskonsulenten havde været oplysende om-

kring, hvordan hele sanktionsforløbet fungerede. Dette har betydet, at der ikke har været

usikkerhed om tidsfristerne i forløbet, og hvordan plejefamilien eller tilbuddet efterfølgen-

de skulle arbejde for at forbedre sig, så sanktionen kunne ophæves.

Enkelte af respondenterne følte ikke, at de er blevet lyttet til eller har fået en chance for

at få rettet op, hvilket kan ske i tilfælde, hvor det er nødvendigt, at socialtilsynet giver et

påbud.

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

På plejefamilieområdet svarede 59%, at de var tilfredse med det samlede sanktionsforløb

og 30% svarede, at de ikke var tilfredse med det samlede sanktionsforløb. På tilbudsom-

rådet svarede 76%, at de var tilfredse med det samlede sanktionsforløb og 16%, at de

ikke var tilfredse med det samlede sanktionsforløb

Respondenterne fremhævede, at de i forbindelse med sanktionen fik fokus på de proble-

matikker, der var til stede og dermed fik forbedret kvaliteten. Respondenterne oplevede,

at det var en tilfredsstillende følelse, at tilsynet understøttede de gode processer i en

ellers svær og tung sanktionsproces.

Samtidig fremhævede tilbud og plejefamilier, at de korte tidsfrister har været svære at

leve op til, når der skulle laves forbedringer af kvaliteten, samt at dette kunne have den

konsekvens at indsatserne i højere grad blev for ”øjets skyld” fremfor at tage højde for

borgernes bedste.

Kommentarerne til Socialtilsyn Midts tilfredshedsundersøgelse

I forbindelse med besvarelse af spørgsmålene var det muligt at skrive uddybende kom-

mentarer under de enkelte temaer. Rigtig mange plejefamilier og tilbud benyttede sig af

muligheden, og skrev uddybende kommentarer. Alle kommentarer blev i forbindelse med

analysen af undersøgelsen gennemgået og opsummeret under de enkelte temaer.

Socialtilsyn Midt værdsætter alle de kommentarer, der kommer ind i forbindelse med

tilfredshedsundersøgelserne. Socialtilsyn Midt forholder sig til alle gode idéer og forslag

til, hvordan kvaliteten i tilsynsopgaven kan blive bedre og vil bruge tilfredshedsundersø-

gelsens resultater i organiseringen og udførslen af tilsynsopgaven, herunder at styrke

dialogen med de tilbud og plejefamilier, der får udstedt en sanktion.

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Årsrapport 2021

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 99: Oversendelse af Social- og Boligstyrelsens og socialtilsynenes årsrapporter for 2021, fra social- og boligministeren

Årsrapport 2021

Layout: Silkeborg Kommune · SocialtilsynMidt · 10066 · 04.22