SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 197: Forslag til finanslov for 2024 vedrørende Social-, Bolig- og Ældreministeriets arbejdsområde

Socialudvalget 2022-23 (2. samling)
SOU Alm.del Bilag 197
Offentligt

Hovedbevægelser på finanslov-

forslaget for 2024

i forhold til finansloven for 2023

August 2023

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 197: Forslag til finanslov for 2024 vedrørende Social-, Bolig- og Ældreministeriets arbejdsområde

Side 2 af 43

FFL24 sammenlignet med FL23

I denne oversigt gennemgås hovedbevægelserne på finanslovforslaget for finansåret 2024

sammenlignet med finansloven for 2023 inden for hvert ministerområde samt for fællespa-

ragrafferne 35 og 36.

Hovedbevægelserne gennemgås i punktform med henblik på en kortfattet beskrivelse af de

største ændringer i forhold til finansloven for 2023. For hvert punkt henvises til den rele-

vante hovedkonto på finanslovforslaget for 2024.

Oversigten medtager de hovedkonti på finanslovforslaget for 2024, der ændres med mere

end 20 pct. samtidig med, at ændringen udgør mindst 20,0 mio. kr. i forhold til 2023 (B-

året).

Under hvert ministerområde er hovedelementerne på finanslovforslaget opdelt i følgende

kategorier:

•

Nye initiativer

Reserver

Budgetforbedringer

Øvrige større ændringer

Denne redegørelse for hovedbevægelserne på finanslovforslaget for 2024 skal ses i sam-

menhæng med

Betænkning over finanslovforslaget for 2024 i forhold til finansloven for 2023,

der in-

deholder en mere detaljeret oversigt over ændringer fra finansloven for 2023 til finanslov-

forslaget for 2024.

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 197: Forslag til finanslov for 2024 vedrørende Social-, Bolig- og Ældreministeriets arbejdsområde

Side 3 af 43

§ 15. Social-, Bolig- og Ældreministeriet

Nye initiativer

•

Kontoen er ny. Merudgiften på 41,0 mio. kr. skyldes oprettelse af konto for udgifter til

central refusion vedrørende udgifter til kommunernes Housing First-indsatser mv. som

følge af L 64 Forslag til lov om ændring af lov om social service, lov om retssikkerhed

og administration på det sociale område, lov om forpligtende kommunale samarbejder,

lov om almene boliger m.v. og lov om leje af almene boliger (Omlægning af indsatsen

mod hjemløshed, udvidelse af ordning om udslusningsboliger og indretning af bofæl-

lesskaber m.v.) (§ 15.11.05.).

•

Mindreudgiften på 20,0 mio. kr. skyldes, at bevillingen på 100,0 mio. kr. i 2023 bortfal-

der i 2024, som det fremgår af Aftale mellem regeringen, Socialistisk Folkeparti, Liberal

Alliance, Radikale Venstre og Dansk Folkeparti om finansloven for 2023 af april 2023,

mens der på ny prioriteres 80,0 mio. kr. til landsbypuljen på finansloven for 2024 (§

15.43.10.).

Mindreudgiften på 215,9 mio. kr. skyldes primært oprettelsen af en særskilt konto for

en central refusionsordning vedrørende udgifter til Housing First-indsatser mv. som

følge af L 64 Forslag til lov om ændring af lov om social service, lov om retssikkerhed

og administration på det sociale område, lov om forpligtende kommunale samarbejder,

lov om almene boliger m.v. og lov om leje af almene boliger (Omlægning af indsatsen

mod hjemløshed, udvidelse af ordning om udslusningsboliger og indretning af bofæl-

lesskaber m.v.) (§ 15.72.01.).

•

Øvrige større ændringer

•

Kontoen er ny. Merudgiften på 29,4 mio. kr. skyldes, at kontoen er oprettet til udskil-

ning af departementets udgifter til data, statistik og analyser på ministerområdet med

formålet at styrke muligheden for økonomistyring og håndtering af udgiftsudsving (§

15.11.02.).

•

Merudgiften på 912,3 mio. kr. skyldes primært pris- og lønreguleringen fra 2023 til

2024 samt en forventet stigning i aktivitet med indvirkning på kommunernes udgifter

til hjælp og støtte efter lov om social service og lov om bekæmpelse af ungdomskrimi-

nalitet (§ 15.11.10.).

Mindreudgiften på 46,0 mio. kr. skyldes primært den bevillingsprofil for lønudgifter til

Videnscenter for Værdig Ældrepleje til rådgivnings-, kompetenceudviklings- og formid-

lingsaktiviteter mv., herunder Værdighedsrejseholdet, som fremgår af Aftale mellem

den daværende S-regering, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og

Alternativet om finansloven for 2021 af december 2020 og Aftale mellem den davæ-

rende S-regering, Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti,

Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet, Nye Borger-

lige og Frie Grønne om udmøntning af midlerne afsat til Det gode ældreliv af decem-

ber 2020 (§ 15.11.11.).

•

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 197: Forslag til finanslov for 2024 vedrørende Social-, Bolig- og Ældreministeriets arbejdsområde

Side 4 af 43

•

Kontoen er ny. Merudgiften og merindtægten på 120,0 mio. kr. skyldes udskillelse af

eksisterende gebyrordning på arbejdsskadeområdet i Ankestyrelsen for at skabe bedre

vilkår for intern økonomistyring (§ 15.11.22).

Mindreudgiften på 99,7 mio. kr. skyldes den bevillingsprofil for civilsamfundspuljen til

hjælp til børn i udsatte familier, som fremgår af Aftale mellem regeringen, Socialistisk

Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti, Alternativet

og Nye Borgerlige om inflationshjælp af februar 2023 (§ 15.26.07.).

Mindreudgiften på 21,1 mio. kr. skyldes den bevillingsprofil for hjælp til udsatte børn

og unge i Grønland, som fremgår af Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre,

Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det Konser-

vative Folkeparti, Alternativet og Liberal Alliance om udmøntning af reserven til foran-

staltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet 2020-2023 af november

2019 (§ 15.26.26.).

Merudgiften på 39,3 mio. kr. skyldes den bevillingsprofil for ansøgningspuljen til psy-

kologbehandling gennem civilsamfundsorganisationer til børn under 18 år, der lever i

familier med misbrug, som fremgår af Aftale mellem den daværende S-regering, Ven-

stre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det

Konservative Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet og Kristendemokraterne om

Børnene Først af maj 2021 (§ 15.26.30.).

Merudgiften på 94,4 mio. kr. skyldes den bevillingsprofil for ansøgningspuljen til ud-

bredelse af familiehuse i hele landet, som fremgår af Aftale mellem den daværende S-

regering, Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enheds-

listen, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet og Kristendemokra-

terne om Børnene Først af maj 2021 (§ 15.26.34.).

Mindreudgiften på 687,0 mio. kr. skyldes et forventet fald i udbetaling af refusion til

kommunerne som følge af et fald i kommunernes udgifter til særligt ukrainske flygt-

ninge (§ 15.26.58.).

Merudgiften på 137,1 mio. kr. skyldes de samlede virkninger af ændrede budgetterings-

forudsætninger vedrørende aktivitet, anskaffelsessum, renter og inflation (§ 15.41.01).

Merindtægten på 255,2 mio. kr. skyldes de samlede virkninger af ændrede budgette-

ringsforudsætninger (§ 15.41.05.).

Merudgiften og merindtægten på 710,0 mio. kr. skyldes, at Landsbyggefonden har et

højere likviditetsunderskud i 2024 end i 2023. Der forventes derfor at være behov for

et større statslån til dækning af likviditetsunderskuddet (§ 15.41.07.).

•

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 197: Forslag til finanslov for 2024 vedrørende Social-, Bolig- og Ældreministeriets arbejdsområde

Side 5 af 43

•

Mindreudgiften på 25,0 mio. kr. skyldes den bevillingsprofil for civilsamfundspuljen til

hjælp til borgere i udsatte positioner, som fremgår af Aftale mellem regeringen, Sociali-

stisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti, Alterna-

tivet og Nye Borgerlige om inflationshjælp af februar 2023 (§ 15.75.04.).

Mindreudgiften på 25,8 mio. kr. skyldes den bevillingsprofil til ansøgningspuljen til at

styrke specialiseret behandling og rådgivning til mennesker med senfølger efter seksu-

elle overgreb i barndommen og ungdommen, som fremgår af Aftale mellem regerin-

gen, Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance, Det Konserva-

tive Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti og Alternativet om

udmøntning af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkeds-

området for 2023-2026 af marts 2023 (§ 15.75.39.).

Mindreudgiften på 41,3 mio. kr. skyldes den bevillingsprofil til ansøgningspuljen til

øget kvalitetskompetenceudvikling i socialpsykiatrien og ansøgningspuljen til afprøv-

ning af forebyggende social mentorordning, som fremgår af Aftale mellem regeringen,

Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance, Det Konservative

Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti og Alternativet om ud-

møntning af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområ-

det for 2023-2026 af marts 2023 (§ 15.75.54.).

Mindreudgiften på 28,0 mio. kr. skyldes den bevillingsprofil til ansøgningspuljen til for-

søgsordning med etablering af fleksible pladser for borgere, der udskrives fra behand-

ling i behandlingspsykiatrien, som fremgår af Aftale mellem den daværende S-regering,

Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Fol-

keparti, Danmarksdemokraterne, Dansk Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance,

Alternativet og Frie Grønne om en 10-årsplan for psykiatrien og mental sundhed af

september 2022 (§ 15.75.59.).

•