SAU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 53: Statsministerens februar-redegørelse for regeringens lovprogram 2022-23

Skatteudvalget 2022-23 (2. samling)
SAU Alm.del Bilag 53
Offentligt

København, den 8. februar 2023

Forventede fremsættelser i den resterende del af folketingsåret

2022-23

Skatteministeren

Ændring af lov om et indkomstregister, opkrævningsloven og skatteindberet-

ningsloven (Sanktionstiltag omfattet af tredje etape af reform af skattekontrollen)

(Mar I)

Lovforslaget har til formål at gennemføre sanktionstiltag omfattet af tredje etape af den

reform af skattekontrollen, der blev igangsat i 2020 af den daværende regering. Tiltagene

omfatter regler om nægtelse eller inddragelse af registrering for svigsvirksomheder, skær-

pede regler om genregistrering, skærpet ledelsesansvar ved selskabsopløsning og ny prak-

sis for tvangsbøder til tredjepartsindberettere. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen

om en styrket skattekontrol - etape 3 mellem den daværende regering (Socialdemokra-

tiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative

Folkeparti, Nye Borgerlige, Frie Grønne, Alternativet og Kristendemokraterne fra de-

cember 2021.

Ændring af tinglysningsafgiftsloven og ejendomsvurderingsloven (Indførelse af

godtgørelse af tinglysningsafgift for pant tinglyst til sikkerhed for lån til udskift-

ning af olie- eller gasfyr med en anden opvarmningskilde efter Klimaaftale om

grøn strøm og varme 2022 af 25. juni 2022, fremrykket kategorisering af visse

ejendomme m.v.) (Mar I)

Lovforslaget har til formål at godtgøre tinglysningsafgiften ved tinglysning af pant til

sikkerhed for lån til udskiftning af olie- og gasfyr i perioden 2023-2028 - såvel den faste

afgift som den variable afgift. Lovforslaget er en opfølgning på klimaaftalen om grøn

strøm og varme 2022 - et grønnere og sikrere Danmark mellem den daværende regering

(Socialdemokratiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten,

Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet og Kri-

stendemokraterne fra juni 2022. Lovforslaget har derudover til formål at sikre en hurti-

gere afklaring af visse ejendommes kategorisering efter det nye ejendomsvurderingssy-

stem.

SAU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 53: Statsministerens februar-redegørelse for regeringens lovprogram 2022-23

-2-

Ændring af kildeskatteloven, selskabsskatteloven, kulbrinteskatteloven og lig-

ningsloven (Indførelse af begrænset skattepligt ved udøvelse af visse aktiviteter i

Danmarks eksklusive økonomiske zone, anvendelse af kulbrinteanlæg m.v. i for-

bindelse med lagring af CO

og ændring af listen over lande omfattet af defensive

foranstaltninger) (Mar II)

Lovforslaget har til formål at skabe hjemmel til beskatning af aktiviteter, der udføres af

virksomheder, der ikke er hjemmehørende i Danmark, når disse aktiviteter udøves på

den danske kontinentalsokkel uden for 12-sømilegrænsen, samt at sikre, at der kan ske

beskatning af løn udbetalt til ansatte i sådanne virksomheder, når de ansatte ikke er skat-

temæssigt hjemmehørende i Danmark. Lovforslaget har endvidere til hensigt at skabe

klarhed over de skattemæssige konsekvenser af, at anlæg opført til brug for kulbrinteak-

tiviteter anvendes til aktiviteter med lagring af CO

. Endelig har lovforslaget til formål

at ændre listen over lande, der er omfattet af de danske defensive foranstaltninger over

for lande på EU´s sortliste over skattely. Lovforslaget er en delvis genfremsættelse af

lovforslag L 12, folketingsåret 2022-23 (1. samling).

Lov om vejafgift (Mar II)

Lovforslaget har til formål indføre en vejafgift for lastbiler og lastvogne m.v. Lovforsla-

get skal bidrage til at sikre den grønne omstilling af den tunge vejtransport og reducere

-udledningen fra vejgodstransporten. Vejafgiften træder i stedet for Eurovignetten,

som er implementeret ved den gældende lov om afgift af vejbenyttelse. Lovforslaget

udmønter delvist aftalen om kilometerbaseret vejafgift for lastbiler mellem den davæ-

rende regering (Socialdemokratiet), Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Enheds-

listen fra juni 2022.

Lov om midlertidigt solidaritetsbidrag (Mar II)

Lovforslaget har til formål at supplere og gennemføre den del af EU-forordningen om

et nødindgreb for at imødegå høje energipriser, der vedrører et midlertidigt solidaritets-

bidrag fra olie-, gas-, kul- og raffinaderisektoren.

Lov om indtægtsloft (Mar II)

Lovforslaget har til formål at gennemføre den del af EU-forordningen om et nødindgreb

for at imødegå høje energipriser, der vedrører et indtægtsloft på 180 EUR pr. MWh for

elproduktion. Indtægtsloftet er målrettet de elproducenter, der i dag vurderes at oppe-

bære ekstraordinære indtægter, fordi de producerer elektricitet fra energikilder med om-

kostninger markant under markedsprisen.

Ændring af momsloven, chokoladeafgiftsloven, skattekontrolloven og forskellige

andre love og ophævelse af lov om ændring af momsloven (Indberetning af beta-

lingsoplysninger til bekæmpelse af grænseoverskridende momssvig, omvendt be-

talingspligt for teleydelser, notifikationsordning i visse afgiftslove, ændring af

regler om ansvarsfrihed, tydeliggørelse af praksis om skærpede bøder, oplys-

SAU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 53: Statsministerens februar-redegørelse for regeringens lovprogram 2022-23

-3-

ningspligt i forbindelse med delvis momsfradragsret, justering af regler om ud-

tagning, fritagelse for lønsumsafgift på energivirksomheders aktiviteter vedrø-

rende indefrysning i forbindelse med indefrysningsordning for høje energiregnin-

ger og ændring af regler om kompetence til opkrævning af visse underholdsbi-

drag m.v.) (Mar II)

Lovforslaget har bl.a. til formål at gennemføre en ændring af EU’s momsdirektiv med

henblik på bekæmpelse af momssvig gennem oplysninger fra udbydere af betalingstje-

nester, at indføre omvendt betalingspligt for teleydelser, at justere reglen om ansvarsfri-

hed angående visse oplysninger fra tredjemand og at ændre hæftelsesbestemmelserne på

tværs af afgiftslovene. Derudover har lovforslaget til formål at lovfæste praksis vedrø-

rende skærpede ordensbøder ved indførsel af beskattede varer, at justere momslovens

regler om udtagning, at fritage energivirksomheders aktiviteter vedrørende indefrysning

i forbindelse med indefrysningsordning for høje energiregninger for lønsumsafgift og at

overføre kompetencen til at opkræve nordiske underholdsbidrag fra Gældsstyrelsen til

Udbetaling Danmark for at forenkle opkrævning af disse bidragskrav.

Ændring af momsloven (Ændring af momsreglerne om forfattervirksomhed og

kunstnerisk aktivitet) (Apr I)

Lovforslaget har til formål at ændre momsfritagelsen for forfattervirksomhed og kunst-

nerisk aktivitet, så det præciseres, at meddelelse af licens til ophavsrettigheder ikke læn-

gere kan sælges uden moms af andre end den oprindelige forfatter eller kunstner. Lov-

forslaget er en genfremsættelse af L 13, folketingsåret 2022-23 (1. samling).

Ejendomsskattelov (Apr II)

Lovforslaget har til formål at indføre nye regler om bl.a. en permanent skatterabat i ejen-

domsværdiskat og grundskyld af ejerboliger ejet af fysiske personer. Derudover foreslås

der indført en moderniseret stigningsbegrænsning for grundskyld af andre ejendomme

end ejerboliger ejet af fysiske personer samt en permanent indefrysningsordning for stig-

ninger i ejendomsværdiskat og grundskyld af ejerboliger ejet af fysiske personer. Lov-

forslaget er en opfølgning på forlig om tryghed om boligbeskatningen mellem den da-

værende regering (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti), Socialde-

mokratiet, Dansk Folkeparti og Radikale Venstre fra maj 2017 og aftalen om kompen-

sation til boligejerne og fortsat tryghed om boligbeskatningen mellem samme partier fra

maj 2020.

Ændring af kildeskatteloven, lov om kommunal indkomstskat, ejendomsvurde-

ringsloven og forskellige andre love (Opkrævning og inddrivelse af grundskyld og

dækningsafgift m.v., statens afregning af grundskyld og dækningsafgift til kom-

munerne, foreløbige vurderinger som midlertidigt beskatningsgrundlag i 2024 og

SAU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 53: Statsministerens februar-redegørelse for regeringens lovprogram 2022-23

-4-

2025, forenkling af ejendomsvurderingerne for 2024 og 2025, udvidelse af antal-

let af dommere i Landsskatteretten m.v.) (Apr II)

Lovforslaget er et følgelovforslag til en ny hovedlov om ejendomsskatter. Lovforslaget

omfatter bl.a. tiltag, der skal overflytte opgaven om opkrævning af grundskyld af ejerbo-

liger ejet af fysiske personer til Skatteforvaltningen, indføre en model for afregning af

grundskyld og dækningsafgift til kommunerne samt indføre regler om foreløbige vurde-

ringer for opkrævning af ejendomsskatter i 2024 og 2025. Lovforslaget indeholder nød-

vendige forenklinger af vurderingerne for 2024 og 2025 med henblik på at understøtte

den samlede tidsplan for udsendelse af ejendomsvurderinger, og antallet af dommere i

Landsskatteretten foreslås udvidet med fire. Lovforslaget er en opfølgning på forlig om

tryghed om boligbeskatningen mellem den daværende regering (Venstre, Liberal Alliance

og Det Konservative Folkeparti), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti og Radikale Ven-

stre fra maj 2017 og aftalen om kompensation til boligejerne og fortsat tryghed om bo-

ligbeskatningen mellem samme partier fra maj 2020.