20. april 2023
J.nr. 2023-1777
Resumé af lovforslag om bemyndigelse til opsigelse af dobbeltbeskat-
ningsoverenskomsten mellem Danmark og Rusland
Formålet med lovforslaget er at bemyndige regeringen til at opsige dobbeltbeskatnings-
overenskomsten mellem Danmark og Rusland.
Rusland er
opført på EU’s liste over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner
(populært
kaldet EU’s sortliste over skattely).
En opsigelse af dobbeltbeskatningsoverenskomsten mellem Danmark og Rusland har til
formål at sikre, at det er muligt at gennemføre skattesanktioner i form af såkaldte defen-
sive foranstaltninger mod alle lande, der står på EU’s sortliste over skattely.
Der er foretaget en konkret afvejning af, om dobbeltbeskatningsoverenskomsten mellem
Danmark og Rusland bør opsiges. Ud fra en sådan afvejning ses det ikke at være i dansk
interesse fortsat at have en dobbeltbeskatningsoverenskomst med Rusland.
I denne afvejning indgår, at det strider imod de generelle hensyn, der forfølges ved Dan-
marks indgåelse af dobbeltbeskatningsoverenskomster, at Danmark indgår i dobbeltbe-
skatningsoverenskomster med skattelylande. Hertil kommer, at lovforslaget som nævnt
har til formål at sikre, at det er muligt at gennemføre de defensive foranstaltninger mod
alle lande, der står på EU’s sortliste over skattely
(inklusive Rusland). De gældende danske
defensive foranstaltninger kan generelt ikke gennemføres over for lande, som Danmark
har en dobbeltbeskatningsoverenskomst med. Endelig er danske erhvervsmæssige interes-
ser i Rusland reduceret som følge af de russiske væbnede styrkers militære invasion af
Ukraine den 24. februar 2022.
Det foreslås derfor, at regeringen bemyndiges til at opsige dobbeltbeskatningsoverens-
komsten med Rusland.
Det foreslås, at loven træder i kraft den 15. juni 2023 med henblik på, at dobbeltbeskat-
ningsoverenskomsten med Rusland kan opsiges inden den 30. juni 2021. Opsigelsen kan
derved få virkning fra 1. januar 2024.