Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del Bilag 286
Offentligt
2744594_0001.png
Betænkning over finanslovsforslaget for
2024 i forhold til finansloven for 2023
August 2023
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 286: Forslag til finanslov for 2024 vedrørende Retsudvalgets arbejdsområde
Indholdsfortegnelse
§ 6. Udenrigsministeriet................................................................................................ 1
§ 7. Finansministeriet .................................................................................................... 7
§ 8. Erhvervsministeriet ............................................................................................. 10
§ 9. Skatteministeriet ................................................................................................... 15
§ 11. Justitsministeriet ................................................................................................. 19
§ 12. Forsvarsministeriet ............................................................................................ 21
§ 14. Udlændinge- og Integrationsministeriet ......................................................... 26
§ 15. Social-, Bolig- og Ældreministeriet .................................................................. 29
§ 16. Indenrigs- og Sundhedsministeriet .................................................................. 45
§ 17. Beskæftigelsesministeriet................................................................................... 55
§ 19. Uddannelses- og Forskningsministeriet.......................................................... 71
§ 20. Børne- og Undervisningsministeriet ............................................................... 79
§ 21. Kulturministeriet ................................................................................................ 88
§ 22. Kirkeministeriet ................................................................................................. 94
§ 23. Miljøministeriet .................................................................................................. 96
§ 24. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri ............................................ 99
§ 25. Digitaliserings- og Ligestillingsministeriet .................................................... 104
§ 28. Transportministeriet ........................................................................................ 106
§ 29. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet .................................................... 115
§ 35. Generelle reserver............................................................................................ 123
§ 36. Pensionsvæsenet .............................................................................................. 128
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 286: Forslag til finanslov for 2024 vedrørende Retsudvalgets arbejdsområde
2744594_0003.png
19
Mio. kr.
2023
2024
Ændring
§ 11. Justitsministeriet
11.11.41. Styrelsen for Forsyningssikkerhed
(Driftsbev.)
.
Nettoudgift ...........................................................
Merudgiften på 18,0 mio. kr. skyldes primært, at
der er afsat bevilling med henblik på udbetaling til
Aarhus Kommune i forbindelse med nedlukningen
af Kommunalt Værnemiddellager (KVIk).
11.11.79. Reserver og budgetregulering ............................
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 103,7 mio. kr. skyldes primært,
at de afsatte reserver til revision af logningsreg-
lerne er 90,6 mio. kr. lavere i 2024 i forhold til
2023.
49,0
67,0
18,0
202,3
98,6
-103,7
11.23.01. Politiet og den lokale anklagemyndighed mv.
(tekstanm. 105, 108, 109 og 110)
(Driftsbev.)
.....
Nettoudgift..................................................................11.350,3
Merudgiften på 667,8 mio. kr. skyldes primært
pris- og lønregulering, stigende udgiftsprofiler i
videreførelsen af politiet og anklagemyndighedens
økonomi i 2024 samt indbudgettering af bevilling
til omlægning af grænseindsatsen mod Sverige og
Tyskland samt asylpakke 1 mv.
11.23.02. Bøder, konfiskationer og parkeringsafgifter samt
salg af pas og våbentilladelser mv. .....................
Indtægt .........................................................................1.950,3
Merindtægten på 178,4 mio. kr. skyldes primært
rebudgettering til gennemsnittet af udgifterne fra
2020-2022 samt videreførelsen af yderligere 25
mobile ATK-enheder som led i videreførelsen af
politiet og anklagemyndighedens økonomi i 2024.
11.23.03. Radiokommunikationssystem til det samlede bered-
skab mv.
(Driftsbev.)
............................................
Nettoudgift ...........................................................
106,5
Merudgiften på 24,5 mio. kr. skyldes tidligere
forudsatte stigende udgiftsprofiler på bevillingen
til adgang til radionetværk.
12.018,1
667,8
2.128,7
178,4
131,0
24,5
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 286: Forslag til finanslov for 2024 vedrørende Retsudvalgets arbejdsområde
2744594_0004.png
20
Mio. kr.
2023
2024
Ændring
11.23.06. Erstatning i anledning af strafferetlig forfølgning
(Lovbunden)
...........................................................
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 5,3 mio. kr. skyldes rebudgettering
til gennemsnittet af udgifter fra 2020 til 2022 samt
pris- og lønregulering.
34,9
40,2
5,3
11.23.16. Politiets Efterretningstjeneste (tekstanm. 105, 108,
109 og 110)
(Driftsbev.)
........................................
1.083,9
Nettoudgift ...........................................................
Merudgiften på 75,7 mio. kr. skyldes primært pris-
og lønregulering samt stigende udgiftsprofiler i
videreførelsen af politiets og anklagemyndighe-
dens økonomi i 2024.
11.41.02. Retterne (tekstanm. 101, 102, 103, 104 og 126)
(Driftsbev.)
............................................................
Nettoudgift ...........................................................
Mindreudgiften på 138,2 mio. kr. skyldes, at kon-
toen er teknisk budgetteret fra 2024 og frem, og at
det fremtidige bevillingsniveau fastlægges som led
en ny aftale om domstolenes økonomi i 2024-
2027.
1.159,6
75,7
2.005,9
1.867,7
-138,2
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 286: Forslag til finanslov for 2024 vedrørende Retsudvalgets arbejdsområde
2744594_0005.png
123
Mio. kr.
2023
2024
Ændring
§ 35. Generelle reserver
35.11.02. Forskningsreserve ...............................................
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 3.153,8 mio. kr. skyldes, at der
med henblik på at opfylde regeringens forsk-
ningsmålsætning er afsat en reserve til forskning i
2024.
35.11.03. Reserve til aktivitetsafledte og tekniske ændrings-
forslag mv. ............................................................
Udgift ....................................................................
Kontoen er ny. Der er afsat en reserve på 500,0
mio. kr. årligt i 2024-2027 til aktivitetsafledte og
tekniske ændringsforslag. Fra reserven udmøntes
midler til eventuelle aktivitetsafledte, tekniske el-
ler uomgængelige merudgifter.
35.11.05. Reserve til foranstaltninger på social-, sundheds-
og arbejdsmarkedsområdet ................................
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 271,3 mio. kr. skyldes, at der er
afsat en reserve til foranstaltninger på social-,
sundheds- og arbejdsmarkedsområdet i 2024.
35.11.07. Reserve til håndtering af udfordringer i lyset af
COVID-19 mv. .....................................................
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 18,5 mio. kr. skyldes, at reserven
er afsat med en stigende profil i 2024.
35.11.10. Reserve til politiske initiativer på forslag til finans-
lov for 2024 ...........................................................
Udgift ....................................................................
Kontoen er ny. Der er afsat en reserve på 2.132,3
mio. kr. i 2024 til politiske initiativer.
35.11.14. Reserve til finansloven for 2024 .........................
Udgift ....................................................................
Kontoen er ny. Der er afsat en reserve på 500,0
mio. kr. i 2024 til forhandlinger om finansloven
for 2024.
-
3.153,8
3.153,8
-
500,0
500,0
-
271,3
271,3
158,9
177,4
18,5
-
2.132,3
2.132,3
-
500,0
500,0
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 286: Forslag til finanslov for 2024 vedrørende Retsudvalgets arbejdsområde
2744594_0006.png
124
Mio. kr.
2023
2024
Ændring
35.11.15. Reserve til trepartsforhandlinger om løn- og ar-
bejdsvilkår ............................................................
Udgift ....................................................................
Kontoen er ny. Der er afsat en reserve på 1.000,0
mio. kr. i 2024 til trepartsforhandlinger om løn-
og arbejdsvilkår.
35.11.17. Reserve til lokale initiativer ................................
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 73,4 mio. kr. skyldes, at der er af-
sat en reserve til lokale initiativer på 75,0 mio. kr.
i 2024.
35.11.19. Regeringsreserve .................................................
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 104,9 mio. kr. skyldes, at re-
serven har en faldende profil fra 2023 til 2024.
35.11.20. Reserve til velfærd mv. i kommuner og regioner
Udgift ....................................................................
Kontoen er ny. Der er afsat en reserve på 1.000,0
mio. kr. årligt i 2024-2027 til velfærd mv.
35.11.21. Reserve til life science ..........................................
Udgift ....................................................................
Kontoen er ny. Der er afsat en reserve på 69,8 mio.
kr. i 2024 til erhvervs- og iværksætteriinitiativer.
35.11.24. Nyt skøn for ledighed under delloft for indkomsto-
verførsler ..............................................................
Udgift ....................................................................
Kontoen er ny. Der er afsat en negativ reserve på
6,2 mio. kr. i 2024 som følge af nyt ledighedsskøn.
35.11.25. Nyt skøn for ledighed uden for de statslige udgifts-
lofter ......................................................................
Udgift ....................................................................
Kontoen er ny. Der er afsat en negativ reserve på
282,4 mio. kr. i 2024 som følge af nyt ledigheds-
skøn.
-
1.000,0
1.000,0
1,6
75,0
73,4
940,3
835,4
-104,9
-
1.000,0
1.000,0
-
69,8
69,8
-
-6,2
-6,2
-
-282,4
-282,4
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 286: Forslag til finanslov for 2024 vedrørende Retsudvalgets arbejdsområde
2744594_0007.png
125
Mio. kr.
2023
2024
Ændring
35.11.29. Teknisk reserve til håndtering af negativ budgetre-
gulering på Udlændinge- og Integrationsministeri-
ets område ............................................................
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 11,9 mio. kr. i skyldes, at re-
serven er udmøntet til Udlændinge- og Integra-
tionsministeriet.
35.11.32. Effektivisering af det statslige indkøb ...............
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 42,0 mio. kr. skyldes, at budge-
treguleringen vedr. effektivisering af det statslige
indkøb er udmøntet på de berørte ministerområder
i 2024.
35.11.39. Nye skøn for satsregulerede bevillinger uden for
udgiftslofterne ......................................................
Udgift ....................................................................
Kontoen er ny. Der er afsat en negativ reserve på
39,7 mio. kr. i 2024 som følge af nye skøn for
satsreguleringsprocenter efter færdiggørelsen af
ministerparagrafferne.
35.11.40. Reserve vedr. afgift på nikotinprodukter ..........
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 51,5 mio. kr. skyldes, at reserven
blev udmøntet i 2023 på finansloven for 2023.
35.11.47. Reserve til EU-bidrag mv. ..................................
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 2.225,9 mio. kr. skyldes, at der er
afsat reserver til Danmarks bidrag til EU's egne
indtægter mv. i 2024, samt på baggrund af Dan-
marks REpowerEU kapitel til EU's genopret-
ningsplan.
35.11.50. Reserve til Skatteministeriet ...............................
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 4.908,1 mio. kr. skyldes, at re-
serven er udmøntet til Skatteministeriet.
35.11.51. Reserve til administrative konsekvenser af boligfor-
lig ...........................................................................
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 64,3 mio. kr. skyldes, at reser-
ven er udmøntet til Skatteministeriet.
11,9
-
-11,9
-42,0
-
42,0
-
-39,7
-39,7
-
51,5
51,5
-
2.225,9
2.225,9
4.908,1
-
-4.908,1
64,3
-
-64,3
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 286: Forslag til finanslov for 2024 vedrørende Retsudvalgets arbejdsområde
2744594_0008.png
126
Mio. kr.
2023
2024
Ændring
35.11.58. Nye aktivitetsskøn for videregående uddannelser
Udgift ....................................................................
Kontoen er ny. Der er afsat en negativ reserve på
169,6 mio. kr. i 2024 som følge af nye aktivitets-
skøn for videregående uddannelser.
35.11.59. Nye aktivitetsskøn for SU mv. ............................
Udgift ....................................................................
Kontoen er ny. Der er afsat en negativ reserve på
153,4 mio. kr. i 2024 som følge af nye aktivitets-
skøn for udgifter til SU mv.
35.11.60. Aktivitetsskøn for SU-lån mv. ............................
Udgift ....................................................................
Kontoen er ny. Der er afsat en negativ reserve på
536,3 mio. kr. i 2024 som følge af nye aktivitets-
skøn for udgifter til SU-lån mv.
35.11.65. Teknisk budgetregulering til rammereduktioner i
staten .....................................................................
Udgift ....................................................................
Kontoen er ny. Der er afsat en negativ budgetre-
gulering på 100,0 mio. kr. i 2024 til udmøntning
af rammereduktioner i staten.
35.11.69. Ukrainefond .........................................................
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 9.368,0 mio. kr. skyldes udviklin-
gen i profilen samt at der afsættes 10.972,0 mio.
kr. i 2024 til militær støtte under Ukrainefonden.
35.11.70. Nye skøn for satsregulerede bevillinger under det
statslige delloft for indkomstoverførsler ...........
Udgift ....................................................................
Kontoen er ny. Der er afsat en negativ reserve på
310,4 mio. kr. i 2024 som følge af nye skøn for
satsreguleringsprocenten efter færdiggørelsen af
ministerparagrafferne.
35.11.73. Reserve til digitaliseringsstrategi .......................
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 198,8 mio. kr. skyldes, at reserven
til Danmarks digitaliseringsstrategi er afsat med
en stigende profil.
-
-169,6
-169,6
-
-153,4
-153,4
-
-536,3
-536,3
-
-100,0
-100,0
4.558,0
13.926,0
9.368,0
-
-310,4
-310,4
10,0
208,8
198,8
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 286: Forslag til finanslov for 2024 vedrørende Retsudvalgets arbejdsområde
2744594_0009.png
129
Mio. kr.
2023
2024
Ændring
35.11.74. Reserve til håndtering af udgifter til fordrevne
ukrainere i Danmark ...........................................
Udgift ....................................................................
Kontoen er ny. Der er afsat en reserve på 2.368,3
mio. kr. til håndtering af udgifter til fordrevne
ukrainere i Danmark.
35.11.75. Reserve til politiske aftaler .................................
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 5.103,3 mio. kr. skyldes, at der er
afsat reserver til politiske aftaler til senere ud-
møntning på de enkelte ministerområder.
35.11.77. Reserve til politiske aftaler uden for udgiftslofterne
Udgift ....................................................................
Kontoen er ny. Der er afsat en reserve på 821,8
mio. kr. uden for udgiftslofterne til politiske aftaler
til senere udmøntning på de enkelte ministerom-
råder.
35.11.78. Reserve til politiske aftaler på indtægtsbudgettet
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 285,0 mio. kr. skyldes, at der på
finansloven for 2023 blev afsat en reserve på ind-
tægtsbudgettet, som ikke er videreført i 2024.
35.12.01. Ikke-fradragsberettiget købsmoms, drift ..........
Udgift ....................................................................
Merudgiften på 650,5 mio. kr. skyldes ændret skøn
for refusion af købsmoms (drift).
35.12.02. Ikke-fradragsberettiget købsmoms, anlæg .......
Udgift ....................................................................
Mindreudgiften på 317,5 mio. kr. skyldes ændret
skøn for refusion af købsmoms (anlæg).
-
2.368,3
2.368,3
185,9
5.289,2
5.103,3
-
821,8
821,8
-285,0
-
285,0
9.202,6
9.853,1
650,5
3.709,6
3.392,1
-317,5