MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

Miljø- og Fødevareudvalget 2022-23 (2. samling)
MOF Alm.del Bilag 97
Offentligt

2022

DYREVELFÆRD I DANMARK

______________________

MED RESULTATER FRA

VELFÆRDSKONTROLLEN I 2021

ROLLEN I 2021

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

INDHOLD

KONTROL AF DYREVELFÆRD I 2021

......................................................................................................... 3

HVEM BLIVER KONTROLLERET? ................................................................................................................. 4

HVORDAN PLANLÆGGES KONTROLLEN MED DYREVELFÆRD ................................................................... 4

KONTROL AF DYREVELFÆRD I BESÆTNINGER ........................................................................................... 5

FØDEVARESTYRELSENS KONTROL AF DYREVELFÆRD UNDER TRANSPORT .............................................. 5

POLITIETS KONTROL AF DYREVELFÆRD UNDER TRANSPORT ................................................................... 5

KONTROL AF DYREVELFÆRD PÅ SLAGTERIER ............................................................................................ 5

HVORDAN REAGERER FØDEVARESTYRELSEN PÅ OVERTRÆDELSER?........................................................ 6

HVORDAN FØLGER MAN OP PÅ KONSTATEREDE OVERTRÆDELSER? ....................................................... 6

RESULTATER AF KONTROLKAMPAGNER OG PRIORITEREDE INDSATSER I 2021

........................................ 7

KONTROLKAMPAGNER MED FOKUS PÅ DYREVELFÆRD I BESÆTNINGER I 2021................................ 8

VELDFÆRDSKONTROL I FÅREBESÆTNINGER VED ANVENDELSE AF DYREBASREDE INDIKATORER (DBVI) 8

HÅNDTERING AF SYGE OG TILSKADEKOMNE DYR I BESÆTNINGER MED GRISE ....................................... 8

PRIORITEREDE INDSATSER MED FOKUS PÅ DYREVELFÆRD UNDER TRANSPORT I 2021.................... 9

KONTROL AF DYRETRANSPORTER VED VARSLING AF EKSTREME TEMPERATURER .................................. 9

KONTROL AF TRANSPORT MED SPÆDEKALVE........................................................................................... 9

RESULTATER DYREVELFÆRDSKONTROLLEN I 2021

................................................................................ 11

RESULTATER FRA BESÆTNINGSKONTROLLEN ......................................................................................... 12

RESULTATER FRA TRANSPORTKONTROLLEN ........................................................................................... 17

RESULTATER FRA KONTROL PÅ SLAGTERIERNE....................................................................................... 21

RESULTATER MED KONTROL AF HUNDEVIRKSOMHEDER, SOM ER OMFATTET AF

HUNDESMILEYORDNINGEN ..................................................................................................................... 23

APPENDIX I

–

METODE FOR OPGØRELSE AF DATA ................................................................................. 24

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

XSD

KONTROL AF DYREVELFÆRD I

2021

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

KONTROL AF DYREVELFÆRD I 2021

Fødevarestyrelsen tilrettelægger og udfører hvert år kontrol med dyrevelfærd i besætninger med landbrugs-

dyr, med transport af dyr, på slagterierne samt kontrol af hundevirksomheder, som er omfattet af hunde-

smileyordningen.

Der er en række forskellige lovkrav til hold af dyr, herunder

hvordan landbrugsdyr skal opstaldes, transporteres og slag-

tes. Landmænd, transportører mv. skal sørge for, at lovkra-

vene overholdes, når de opstalder, transporterer eller slag-

ter dyr, mens myndighederne ved offentlig kontrol har til op-

gave at kontrollere, om lovkravene overholdes.

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har det over-

ordnede ansvar for kontrollen med dyrevelfærd i Danmark.

Derfor blev kontrollen med dyrevelfærd i 2021 hovedsage-

ligt tilrettelagt og gennemført af Fødevarestyrelsens dyrlæ-

ger og teknikere.

Rammerne for kontrollen på veterinærområdet består af et

kontrolkoncept, som er inddelt i kontrolkategorierne basis-

kontrol, dybdegående kontrol og opfølgende kontrol. Til-

sammen indeholder de tre kontrolkategorier i alt otte kon-

trolindsatser. De otte kontrolindsatser har hver sit formål og

målgruppe, og tilsammen udgør de Fødevarestyrelsens sam-

lede veterinærkontrolkoncept (se Figur 1).

Kontrolkonceptet er fælles for alle typer af veterinære kon-

trolobjekter, f.eks. dyrlæger, landmænd, transportører mv.

HVEM BLIVER KONTROLLERET?

Fødevarestyrelsen udpeger hvert år besætninger og dyre-

hold til kontrol på baggrund af estimater over bl.a. antal kon-

trolobjekter, dataanalyser, risikokriterier, faglige behov og

politiske tiltag. Derudover kontrolleres dyrevelfærd i forbin-

delse med transport af dyr samt på slagterierne, hvor både

dyrevelfærden på selve slagterierne samt de ankomne dyr

kontrolleres.

Covid-19’s

påvirkning af kontrollen i 2021

Besætningskontrollen samt en del af transportkon-

trollen blev i 2021 reduceret på grund af nedluknin-

gen i forbindelse med Covid-19 i første kvartal samt

større beredskabsopgaver.

Kontrollen blev stadig foretaget i forskellige besæt-

ningstyper samt af transporter af dyr, dog med et re-

duceret antal i forhold til oprindeligt planlagt.

Der blev stadig udført 100 pct. kontrol af dyrenes

velfærd på slagterierne, samlestederne og ved di-

rekte eksport fra besætninger.

HVORDAN PLANLÆGGES KONTROLLEN MED DYREVEL-

FÆRD

Kontrollen gennemføres som en kombination af flere kon-

trolindsatser, hvor kontrol og vejledning har til formål at få

så mange som muligt til at forstå og overholde reglerne ved

en myndighedsindsats, der er så lidt indgribende som muligt.

Indsatsen er effekt- og risikobaseret og har en høj grad af lø-

bende tilpasning til den type kontrol, som vurderes at give

den bedste effekt på området.

I nærværende kapitel beskrives kun relevante kontrolindsat-

ser for dyrevelfærdskontrollen, herunder stikprøvebaseret-

og rekvireret basiskontrol, prioriteret indsats og kampagne-

kontrol samt opfølgende kontrol efter anmærkninger. Be-

skrivelsen af sidstnævnte kontrol findes sidst i dette kapitel,

mens de øvrige fremgår lige nedenfor. Læs mere om ram-

merne for kontrollen i Fødevarestyrelsens vejledning om

kontrolindsatser på veterinærområdet, der beskriver det

samlede kontrolkoncept på veterinærområdet.

Ved stikprøvebaseret basiskontrol udføres kontrolbesøgene

enten som led i en baselinemåling eller en risikobaseret ud-

pegning. Ved baselinemålinger udvælges besætningerne til-

fældigt. Resultatet af kontrollerne kan give et generelt bil-

lede af regelefterlevelsen for den pågældende besætnings-

type. Ved risikobaseret udpegning udpeges besætningerne

risikobaseret, dvs. på baggrund af udvalgte risikokriterier,

der skifter fra år til år. Nogle af de overordnede udpegnings-

kriterier, der blev brugt til udpegningen i 2021, omfattede:

Figur 1: Kontrolhjul Veterinærområdet

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

•

Store og små mælkeleverende besætninger

Besætninger med sundhedsrådgivningsaftaler med

tilvalgsmodul 2

Besætninger med mange vejledninger

Ved rekvireret basiskontrol bliver Fødevarestyrelsen stort

set altid bestilt til at foretage kontrol. Formålet er, at Føde-

varestyrelsen er til stede under de aktiviteter, hvor der, jf.

lovgivningen, er krav om, at Fødevarestyrelsen skal udføre

kontrol, hver gang aktiviteten forekommer. Et eksempel

herpå er kontrol af transportegnethed ved udførsel af le-

vende dyr og ved ankomst til slagteri.

Prioriteret indsats er én af de tre kontrolindsatser i kontrol-

kategorien dybdegående kontrol. Prioriteret indsats bidra-

ger til at gøre det nye kontrolkoncept fleksibelt og omstil-

lingsparat. Den gør Fødevarestyrelsen i stand til hurtigt at re-

agere på udvikling i erhvervet, aktuelle problemområder og

behov for særligt fokus. Ved akut behov kan Fødevarestyrel-

sen hurtigt rulle nye emner for prioriteret indsats ud i kon-

trolenhederne uafhængigt af den årlige planlægning.

Kampagnekontrol er én af de tre kontrolindsatser i kontrol-

kategorien dybdegående kontrol. Kampagnekontrol er mål-

rettet et eller flere kontrolemner, og kontrollen og vejlednin-

gen kan være mere dybdegående. Kampagnekontrol skal

øge fokus på risikoområder, og Fødevarestyrelsen udvælger

områder, som skønnes at have behov for en særlig kontrol-

indsats på baggrund af en risiko- og behovsvurdering. Den

tilsynsførende vil som udgangspunkt alene kontrollere em-

ner inden for kampagnens fokusområde.

Der sker en samlet prioritering mellem kontrolobjekterne

(besætninger, dyrlæger mv.) år for år, og kontrollerne forde-

les fleksibelt ud fra risiko og behov.

Ud over Fødevarestyrelsens kontrol planlægger og gennem-

fører Landbrugsstyrelsen krydsoverensstemmelseskontrol

(KO-kontrol) i overensstemmelse med EU-forordningen om

krydsoverensstemmelse, som bl.a. indeholder visse krav til

dyrevelfærd.

Læs mere om KO-kontrollen her.

KONTROL AF DYREVELFÆRD I BESÆTNINGER

I 2021 indgik besætninger med kvæg, grise, får, geder, slag-

tekyllinger, æglæggere, heste og hundehold i kontrollen.

I praksis foregår kontrollen på den måde, at Fødevarestyrel-

sens tilsynsførende danner sig et helhedsindtryk af forhol-

dene under sin gennemgang af besætningen, hvorefter den

tilsynsførende

udvælger

nogle

områder,

dvs.

stier/bokse/gange/bure/folde mv., som den tilsynsførende

vil kigge nærmere på. Alle dyr i disse udvalgte områder kon-

trolleres, og hvis gennemgangen af disse dyr ikke giver an-

ledning til anmærkninger, behøver kontrollen ikke at om-

fatte alle dyr i de pågældende staldafsnit.

Hvis der derimod er anmærkninger, foretager den tilsynsfø-

rende en konkret vurdering af behovet for at udvide omfan-

get af kontrollen til f.eks. at omfatte alle dyr i staldafsnittet.

Når der udføres stikprøvebaseret basiskontrol, er indholdet

af kontrollen med dyrevelfærd i besætningerne ens, hvad

enten den er foretaget som baselinemåling eller ved risiko-

baseret udpegning. De fire kernekontrolemner, der kontrol-

leres er:

•

Velfærd

•

Medicinanvendelse

•

Dyresundhed og hygiejne

•

Mærkning og registrering

I en fireårig periode fra 2021-2024 laves der 5 pct. ekstra

kontrol af dyrevelfærd i kvæg- og grisebesætninger på bag-

grund af en politisk beslutning. Kontrollen svarer til en almin-

delig risikobaseret udpegning, dog kontrolleres kun velfærd

og medicinanvendelse.

I overensstemmelse med EU-reglerne skal kontrolbesøg som

udgangspunkt gennemføres uanmeldt. Et kontrolbesøg kan

dog anmeldes, hvis der er foretaget to forgæves besøg. I så

fald skal kontrollen gennemføres inden for 48 timer efter, at

den er anmeldt. Som nævnt er udgangspunktet uanmeldt

kontrol, men der er en række typiske situationer, hvor det

undtagelsesvis kan overvejes at aftale et tidspunkt for kon-

trol med kontrolobjektet. Tidspunktet for kontrollen skal

være inden for få dage. Endelig er der enkelte situationer,

hvor kontrolbesøg skal varsles. Varsling af kontrolbesøg skal

følge en fastsat procedure for tidspunkt og krav om skriftlig

anmeldelse af kontrolbesøget.

FØDEVARESTYRELSENS KONTROL AF DYREVELFÆRD UN-

DER TRANSPORT

Når dyr transporteres til udlandet via samlesteder eller di-

rekte fra besætningen, udfører Fødevarestyrelsens embeds-

dyrlæger altid kontrol af dyrenes transportegnethed. Em-

bedsdyrlægerne kontrollerer alle dyr for at vurdere, om de

er eller har været egnede til den pågældende transport.

Fødevarestyrelsen foretager herudover stikprøvekontrol af

transport af dyr ved udførsel direkte fra besætninger, i for-

bindelse med omsætningen via samlesteder og ved ankomst

til slagterier. Kontrollen omfatter, foruden dyrenes trans-

portegnethed, køretøjet og ledsagedokumenter. Stikprøve-

kontrollen kan dermed omfatte, hvordan dyrene håndteres,

om pladskravene i køretøjet er overholdt (indvendig højde

og areal), om transportmidlets indretning lever op til lovgiv-

ningens krav, og om de krævede dokumenter er til stede mv.

POLITIETS KONTROL AF DYREVELFÆRD UNDER TRANSPORT

Politiet udfører hvert år et antal kontroller af transporter

med levende dyr på de danske veje, hvor Fødevarestyrelsens

Veterinærrejsehold jævnligt deltager med dyrlægefaglig bi-

stand.

KONTROL AF DYREVELFÆRD PÅ SLAGTERIER

Også på slagterierne kontrollerer Fødevarestyrelsen, om

reglerne for dyrevelfærd overholdes.

Ved dyrenes ankomst til slagteriet foretager Fødevarestyrel-

sen et såkaldt ”levende syn”,

før dyrene slagtes. Embedsdyr-

lægerne observerer alle dyr, før de slagtes, og vurderer bl.a.,

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

om dyrene har været egnede til transporten til slagteriet, og

at de ikke lider af smitsomme sygdomme, og dermed ikke

må slagtes og indgå i fødekæden.

På slagterierne skal dyrene bedøves og aflives så skånsomt

som muligt. Det betyder, at slagterierne skal overholde en

række krav til dyrevelfærd, faciliteter, slagtepersonale, ap-

paratur og metoder. Fødevarestyrelsen kontrollerer, om

slagterierne overholder disse krav.

HVORDAN REAGERER FØDEVARESTYRELSEN PÅ OVERTRÆ-

DELSER?

Fødevarestyrelsen har følgende reaktionsmuligheder over

for f.eks. landmanden eller transportvirksomheden, når den

tilsynsførende konstaterer, at reglerne om dyrevelfærd er

overtrådt:

•

OVERSIGT OVER FØDEVARESTYRELSENS REAKTIONS-

MULIGHEDER

Vejledning:

En væsentlig del af kontrollen er at vejlede virksom-

heder og besætningsejere om bl.a. reglernes indhold

og fortolkning. I nogle tilfælde ydes vejledning i kom-

bination med, at der gives en sanktion.

Indskærpelse:

En indskærpelse er en præcisering af, at gældende

regler skal overholdes, men angiver ikke nærmere,

hvordan kontrolobjekt skal sikre dette. Der følges op

med gebyrbelagt kontrol.

Påbud:

Et påbud er en ordre eller befaling om, hvad kontrol-

objektet konkret skal gøre for at sikre at reglerne

overholdes fremadrettet. Der følges op med gebyr-

belagt kontrol.

Forbud:

Et forbud præciserer, hvad en virksomhed eller be-

sætningsejer skal undlade at gøre for at overholde

lovgivningen

–

og anvendes til at forbyde en besæt-

ningsejer eller virksomhed at udføre en bestemt

handling. Der følges op med gebyrbelagt kontrol.

Politianmeldelse:

Anvendes, hvis der f.eks. konstateres grove over-

trædelser af reglerne, eller hvis påbud/forbud ikke

efterkommes. Der følges op med gebyrbelagt kon-

trol.

Vejledning

Indskærpelse

Påbud

Forbud

Politianmeldelse

Når Fødevarestyrelsen konstaterer en overtrædelse af reg-

lerne på dyrevelfærdsområdet, foretager styrelsen en kon-

kret og helhedsorienteret vurdering af omstændighederne.

Overtrædelser af bagatelagtige karakter vil typisk blive hånd-

teret med vejledning, mens andre overtrædelser som ud-

gangspunkt vil medføre en sanktion.

Fødevarestyrelsen skal anvende de virkemidler, som skønnes

nødvendige for at sikre, at reglerne overholdes, og skal ved

valg af virkemiddel tage hensyn til alle omstændigheder i

den konkrete sag, herunder f.eks.:

•

Overtrædelsens art, omfang, grovhed og alvor.

Under hvilke omstændigheder overtrædelsen fore-

kommer.

HVORDAN FØLGER MAN OP PÅ KONSTATEREDE OVERTRÆ-

DELSER?

Der følges som udgangspunkt op på alle sanktionerede over-

trædelser inden for tre måneder

–

enten ved et kontrolbesøg

eller som administrativ kontrol. På dyretransportområdet

følges der som udgangspunkt op på alle sanktionerede over-

trædelser inden for to måneder

. Den opfølgende kontrol

har bl.a. til formål at følge op på, om der er rettet op på over-

trædelsen, som udløste sanktionen. Hvis der ikke er rettet op

på forholdet, eller en tidligere meddelt sanktion ikke er ef-

terkommet, kan det være nødvendigt at meddele yderligere

sanktioner.

Fra 1. januar 2022 gennemfører Fødevarestyrelsen som udgangspunkt to opfølgende kontroller efter anmærkninger i form af indskærpelser,

påbud, forbud, administrative bøder og politianmeldelser. Dog er transportområdet, gult kort-ordningen og hundevirksomheder omfattet af

hundesmileyordningen ikke omfattet af to opfølgende kontroller.

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

XSD

RESULTATER AF KONTROLKAM-

PAGNER OG PRIORITEREDE

INDSATSER I 2021

________________________

Det bemærkes, at de nævnte tal kan ændre sig over tid, idet der efterfølgende kan foretages rettelser i datagrundlaget på grund af indtastnings-

fejl, forsinkede opdateringer, nye afgørelser mv.

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

KONTROLKAMPAGNER MED FOKUS PÅ DYREVELFÆRD I BESÆTNINGER I 2021

VELDFÆRDSKONTROL I FÅREBESÆTNINGER VED ANVENDELSE AF DYREBASREDE INDIKATORER (DBVI)

Baggrunden for denne kampagne var, at Fødevarestyrelsen ønskede at sætte ekstra fokus på velfærden i mindre fårebesætnin-

ger. Der ikke er mange specifikke regler for hold af får, og får betragtes ofte som meget nøjsomme dyr. Disse forhold tilsammen

kan resultere i, at dyrevelfærden i fårebesætninger ikke altid er lige god, og at dyrene ikke får tilgodeset deres behov med

hensyn til fodring og anden pasning. Fødevarestyrelsen gennemførte derfor en kampagne i 2021 med fokus på dette område.

Endvidere blev det kontrolleret, at der foretages årligt dyrlægetilsyn i de besætninger, som kan betragtes som erhvervsmæssigt

dyrehold.

Hvad var formålet med kampagnen?

Formålet med kampagnen var at afdække, om fårebesætninger holdes dyrevelfærdsmæssigt forsvarligt, både i forhold til lov-

givningen, men også i forhold til fire specifikke dyrebaserede velfærdsindikatorer: huld, halthed, renhed og utøj.

Formålet med kampagnen var også at se, om der er sammenhæng mellem vurderingen af de dyrebaserede velfærdsindikatorer

og overholdelse af lovgivningen.

Hvordan foregik kampagnen?

Kontrolkampagnen blev afviklet i perioden 22. marts - 30. juni 2021 og omfattede kontrolbesøg i 149 fårebesætninger. I alle

besætninger blev der lavet en vurdering af de dyrebaserede indikatorer huld, halthed, renhed og utøj.

Hvad viste kampagnen?

20 besætninger svarende til 13,4 pct. fik en eller flere sanktioner. Otte besætninger fik indskærpelser for administrative mangler

som manglende årligt dyrlægetilsyn, manglende register eller mangler vedrørende øremærkning.

Vurdering af DBVI

–

huld, halthed, renhed og utøj

I syv besætninger blev der givet indskærpelser for utilstrækkelig fodring, og i yderligere tre besætninger blev der fundet for

tynde dyr. Der blev givet flest sanktioner

–

både for dyrevelfærdsforhold og andet - i besætninger, hvor der blev fundet tynde

dyr. Seks besætninger blev vurderet til at have problemer med halte dyr. Fem af disse fik sanktioner for manglende behandling

af syge og tilskadekomne dyr. I syv besætninger blev dyrene vurderet til at være noget eller meget beskidte. Fire af disse fik

sanktioner.

Konklusion

Resultatet af kampagnen viste, at en stor del af sanktionerne skyldtes manglende årligt dyrlægetilsyn eller manglende opteg-

nelser (administrative årsager). Der var dog også en del sanktioner med baggrund i forringet dyrevelfærd (utilstrækkelig fodring,

manglende behandling af syge og tilskadekomne dyr). Resultaterne indikerer desuden, at besætninger med mere end 75 dyr

har færre overtrædelser end mindre besætninger.

Flere kontrollører har meldt tilbage, at metoden med anvendelse af DBVI gavner dialogen med besætningsejerne, og flere ejere

gav i forbindelse med huldundersøgelsen udtryk for overraskelse over, at dyrene var i dårligere huld, end ejerne troede. Dette

understreger behovet for anvendelse af DBVI ved kontrollen, herunder at henlede ejernes opmærksomhed på dyrenes aktuelle

foderstand.

Læs den fulde rapport på Fødevarestyrelsens hjemmeside her.

HÅNDTERING AF SYGE OG TILSKADEKOMNE DYR I BESÆTNINGER MED GRISE

Ved Fødevarestyrelsens kontrol i besætninger med grise har en hyppig årsag til sanktioner været overtrædelser i forbindelse

med håndteringen af syge og tilskadekomne dyr. Fødevarestyrelsen gennemførte derfor en kontrolkampagne i 2021 med fokus

på dette område.

Det overordnede formål med kontrolkampagnen var at forbedre dyrevelfærden for syge og tilskadekomne dyr i besætninger

med grise målt på en større regelefterlevelse på området.

Kontrolkampagnen, der blev gennemført fra 1. november 2021 til 14. marts 2022, er endnu ikke endeligt afrapporteret.

Når afrapporteringen er afsluttet, vil rapporten blive offentliggjort på

Fødevarestyrelsens hjemmeside her.

Resultaterne af kontrolkampagnen vil desuden indgå i Dyrevelfærdsrapporten 2023.

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

PRIORITEREDE INDSATSER MED FOKUS PÅ DYREVELFÆRD UNDER TRANSPORT I 2021

KONTROL AF DYRETRANSPORTER VED VARSLING AF EKSTREME TEMPERATURER

Baggrunden for denne prioriterede indsats var, at Fødevarestyrelsen ønskede at sætte særligt fokus på dyretransporter ved

varsling om ekstreme temperaturer. Som en del af Fødevarestyrelsens forhåndsgodkendelse af transporter tjekkes der op på

de forventede temperaturer på den planlagte rute forud for forsendelsen. Den prioriterede indsats blev udført med henblik på

at sætte særligt fokus på, hvorvidt forsendelser kunne gennemføres, så dyrene ikke led overlast i perioder, hvor der kunne

forventes særligt høje eller lave temperaturer.

Hvad var formålet med indsatsen?

Formålet var at udføre en dybdegående kontrol af, hvorvidt transporterne kunne gennemføres på en dyrevelfærdsmæssig

forsvarlig måde, så dyrene ikke blev udsat for unødig lidelse i forbindelse med forsendelser, der afgik under ekstreme tempe-

raturer, dvs. ekstrem varme eller kulde.

Hvordan foregik indsatsen?

Den prioriterede indsats blev afviklet i perioderne fra juli-september samt oktober-december i 2021, og omfattede i alt 48

kontroller. Under alle kontroller blev der lavet en vurdering af bl.a. forventede temperaturer på ruten, adgang til vand, trans-

portmidlets temperaturovervågning/alarmsystem og ventilationsmuligheder.

Hvad viste indsatsen?

Af de i alt 48 udførte dybdegående kontroller på forsendelser, der afgik i perioder med ekstreme temperaturer, blev der i alt

givet 11 sanktioner, svarende til 22,9 pct. Der blev givet tre forbud, hvor to af dem var direkte relateret til for høje temperaturer

på ruten. De øvrige sanktioner var indskærpelser, hvoraf seks af dem var relateret til temperaturer (herunder fejl ved tempe-

raturovervågnings- og vandingssystemet).

Konklusion

Resultaterne af den prioriterede indsats viste, at der var en tendens til, at forsendelser i perioder med varme temperaturer

blev omlagt til at afgå om aftenen/natten. Det kan være et udtryk for god planlægning fra virksomhedens side, hvor afgangs-

tidspunktet ændres for at undgå kørsel under høje temperaturer. Generelt har den prioriterede indsats bidraget til, at der kom

skærpet fokus på ruteplanlægningen ved forsendelser, der afgik under ekstreme temperaturer. I kontrolperioden oktober-

december 2021 har der generelt ikke været lave temperaturer, hvilket har medført, at der ikke blev udført mange dybdegående

kontroller ved lave temperaturer i 2021.

Som en del af den politiske aftale om et helhedsorienteret, mere risikobaseret og datadrevet kontrolkoncept for dyretranspor-

ter fra juni 2020 er det besluttet, at der udføres op til 100 dybdegående kontroller om året på transportområdet. Disse udføres

som prioriterede indsatser og havde sin opstart i 2021.

KONTROL AF TRANSPORT MED SPÆDEKALVE

Baggrunden for denne prioriterede indsats var, at Fødevarestyrelsen ønskede at sætte særligt fokus på forholdene under lang-

varige transporter af spædekalve (benævnes herefter ”kalve”). Herunder var der særligt fokus på, at kalvene var egnet til den

planlagte forsendelse, samt at forholdene omkring transporten levede op til de gældende regler for transport af kalve, herun-

der at de var over 14 dage gamle ved forsendelsestidspunktet.

Hvad var formålet med indsatsen?

Formålet var at udføre en dybdegående kontrol af langvarige forsendelser med kalve efter ophold på samlesteder for at sikre,

at kalvene fortsat var egnede til den videre forsendelse, og at transportens øvrige forhold understøttede kalvenes velfærd

under transporten.

Hvordan foregik indsatsen?

Den prioriterede indsats blev afviklet i det sidste halvår af 2021 og omfattede i alt 28 kontroller. Under alle kontroller blev der

lavet en vurdering af kalvenes transportegnethed. Dertil blev de gældende regler vedrørende areal og frihøjde over kalvene på

transportmidlet kontrolleret, samt at kalvene var over 14 dage gamle på forsendelsestidspunktet.

Hvad viste indsatsen?

Ved de 28 udførte dybdegående kontroller på forsendelser med kalve blev der givet fire sanktioner, svarende til 14,3 pct. Der

blev givet et forbud mod at køre med ikke-transportegnede kalve. De resterende var indskærpelser, der ligeledes blev givet i

forbindelse med kalve, der ikke var transportegnede, samt ved fejl med temperaturovervågningssystemet.

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

Konklusion

I forbindelse med den prioriterede indsats har Fødevarestyrelsen observeret, at der er kommet øget fokus på kalvenes trans-

portegnethed samt fodring forud for den videre forsendelse. Fødevarestyrelsen vil i sin løbende kontrol fortsat have fokus på

kalves transportegnethed og fodring forud for langvarige forsendelser.

Som en del af den politiske aftale om et helhedsorienteret, mere risikobaseret og datadrevet kontrolkoncept for dyretranspor-

ter fra juni 2020 er det besluttet, at der udføres op til 100 dybdegående kontroller om året på transportområdet. Disse udføres

som prioriterede indsatser og havde sin opstart i 2021.

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

XSD

RESULTATER DYREVEL-

FÆRDSKONTROLLEN I 2021

________________________

Det bemærkes, at de nævnte tal kan ændre sig over tid, idet der efterfølgende kan foretages rettelser i datagrundlaget på grund af indtastnings-

fejl, forsinkede opdateringer, nye afgørelser mv.

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

RESULTATER

–

DYREVELFÆRDSKONTROLLEN I 2021

Dette kapitel omhandler resultaterne af kontrollen med dyrevelfærd i besætninger og hestehold (tabel 1-

10). Derudover omhandler kapitlet resultaterne af kontrollen med dyrevelfærd under dyretransporter (ta-

bel 11-18) og på slagterierne (tabel 19-20) samt kontrol med hundevirksomheder, som er omfattet af smi-

leyordningen (tabel 21). Resultaterne af kampagnekontrollen og prioriterede indsatser, som er beskrevet i

kapitel 2, indgår ikke.

RESULTATER FRA BESÆTNINGSKONTROLLEN

Når Fødevarestyrelsen er på kontrol, foretager de tilsynsførende en helhedsvurdering af forholdene i besætningen og vurderer

alvorsgraden af en eventuel overtrædelse. Det kan derfor være meget forskellige forhold, som har ført til sanktionerne listet i

tabel 1. En række faktorer er afgørende for, hvilken sanktion der gives for en given overtrædelse, herunder overtrædelsens alvor

og omfang. Man kan ikke ud fra antallet af indskærpelser og politianmeldelser udtale sig om, hvor mange dyr der har været om-

fattet af overtrædelserne, da både indskærpelser og politianmeldelser kan omfatte ét eller flere dyr eller mere generelle forhold

i besætningen, som ikke er relateret til bestemte dyr. I de efterfølgende tabeller er det således blevet udspecificereret, hvad

sanktionerne har omhandlet, men ikke hvor mange dyr de har omfattet.

Resultaterne af kampagnekontrollen og de prioriterede indsatser, som er beskrevet i kapitel 2, samt resultaterne af kontrollerne

foretaget på baggrund af anmeldelser og opfølgende kontroller indgår ikke i tabel 1.

Tabel 1:

Oversigt over overtrædelser fordelt på dyreartsgrupper i 2021

Antal kontrollerede

CHR pr. dyreart

Kvæg inkl. kalve

Grise

Får

Geder

Slagtekyllinger

Æg, Alternative systemer

Æg, Buranlæg

Heste

Hunde

****

Antal CHR-nr. pr. dyreart

i alt

Antal besætninger uden

anmærkninger (pct.)

267 (53,7)

186 (68,6)

80 (88,9)

15 (88,2)

27 (71,1)

45 (93,8)

4 (100,0)

64 (94,1)

156 (96,3)

843

*****

Indskærpelse

229

343

Påbud/

Bøde

***

Forbud

Politianmeldelse

497

271

162

1.195

besætning kan ved et kontrolbesøg få en indskærpelse for overtrædelse af ét lovkrav og en anden sanktion, f.eks. en politianmeldelse, for

overtrædelse af et andet. Samme besætning kan således godt optræde i begge kategorierne ”Indskærpelse” og ”Politianmeldelse” i tabellen.

En besætning kan også få indskærpet flere regler eller få påbud eller blive politianmeldt til politiet på grund af flere overtrædelser.

Antal kontrollerede CHR-nr. pr. dyreart, som har fået en eller flere hhv. indskærpelse, påbud/bøde, forbud eller politianmeldelse.

***

Administrativt bødeforlæg givet i medfør af medicinlovgivning.

****

Antal dyrehold kontrolleret; Hundehold er ikke registreret i CHR i 2021.

*****

Der er ikke givet et procenttal for antal besætninger uden anmærkninger i alt. Dette skyldes, at hver dyreart kontrolleres efter forskellige

parametre, og derfor ikke kan direkte sammenlignes på tværs af dyreart.

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

Tabel 2: Kalve

2021.

Oversigt over antal indskærpelser, påbud og politianmeldelser i kalvebesætninger kontrolleret i forbindelse med vel-

færdskontrollen.

Indskærpelse

Optegnelser, registrering, årligt dyrlægetilsyn mv.

Erhvervsmæssige dyrehold tilses ikke årligt af en dyrlæge

Foder og vand

Foderet til kalve er ikke tilstrækkeligt fiberholdigt

Fodring og vanding opfylder ikke fysiologiske og sundhedsmæssige behov

Staldindretning, pladsforhold og bevægelsesfrihed

Arealkrav er ikke opfyldt (kælvning-/forberedelsesbokse, opsamlingsplads, senge-

båse, sygepladser, fællesbokse, opstaldning af kalve, dybstrøelsesstalde)

Dyr har ikke den fornødne bevægelsesfrihed. Kalve holdes i enkeltbokse. Kalves op-

bindes

Kalve i enkeltbokse kan ikke se og røre andre kalve

Krav til gangarealer ikke opfyldt

Operative indgreb

Proceduren for afhorning overholdes ikke

Personale, management og tilsyn

Syge/tilskadekomne dyr får ikke fornøden pleje/behandling

Bygninger, materialer, rengøring, nærmiljø og automatiseret udstyr

Staldinventaret er skadeligt for dyrene og kan ikke rengøres

Underlaget i hvilearealet er ikke tørt og blødt (sygebokse, sengebåse, opstaldning af

kalve, hvileareal, kælvningsbokse)

Kreaturer

Påbud

Politianmeldelse

111

op til 6 måneder.

Tabel 3: Voksent kvæg

2021.

Oversigt over antal indskærpelser, påbud og politianmeldelser i kvægbesætninger kontrolleret i forbindelse

med velfærdskontrollen.

Indskærpelse

Anvendelse af veterinære lægemidler

Optegnelser over medicinsk behandling føres og/eller opbevares ikke

Bygninger, materialer, rengøring, nærmiljø og automatiseret udstyr

Det mekaniske udstyr (belysning, ventilation, alarm m.v.) opfylder ikke kravene

Gulvene opfylder ikke kravene

Stalden holdes ikke rent og hygiejnisk. Staldklimaet er skadeligt for dyrene

Staldinventaret er skadeligt for dyrene og kan ikke rengøres

Udegående dyr er ikke beskyttet mod vejr, rovdyr og smitterisici

Underlaget i hvilearealet er ikke tørt og blødt (sygebokse, sengebåse, hvileareal,

kælvningsbokse)

103

Påbud/

Bøde

Politianmeldelse

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

Foder og vand

Fodring og vanding opfylder ikke fysiologiske og sundhedsmæssige behov

Optegnelser, registrering, årligt dyrlægetilsyn mv.

Erhvervsmæssige dyrehold tilses ikke årligt af en dyrlæge

Registrering i forbindelse med opstaldning og afgræsning for hvert dyr føres ikke

Personale, management og tilsyn

Dyrene behandles ikke forsvarligt

Kvæg kommer på græs før vejrforhold, mark og drivveje er egnede til det

Proceduren for klovbehandling og klovbeskæring følges ikke

Syge/tilskadekomne dyr får ikke fornøden pleje/behandling

Staldindretning, pladsforhold og bevægelsesfrihed

Arealkrav er ikke opfyldt (kælvning-/forberedelsesbokse, opsamlingsplads, senge-

båse, sygepladser, fællesbokse, opstaldning af kalve, dybstrøelsesstalde)

Kreaturer

over 6 måneder.

Administrativt bødeforlæg givet i medfør af medicinlovgivning.

Tabel 4: Grise 2021.

Oversigt over antal indskærpelser, påbud og politianmeldelser i grisebesætninger kontrolleret i forbindelse med vel-

færdskontrollen.

Indskærpelse

Anvendelse af veterinære lægemidler

Optegnelser over medicinsk behandling føres og/eller opbevares ikke

Bygninger, materialer, rengøring, nærmiljø og automatiseret udstyr

Gris kan ikke rejse/hvile normalt eller kan ikke se andre grise

Operative indgreb

Dokumentation ved salg af halekuperede grise forefindes ikke

Risikovurdering for forekomst af halebid inkl. handlingsplan forefindes ikke

Skriftlig dokumentation for halebid er ikke fyldestgørende

Skriftlig dokumentation for halebid kan ikke fremvises

Optegnelser, registrering, årligt dyrlægetilsyn mv.

Optegnelser over antal døde dyr føres og/eller opbevares ikke

Personale, management, tilsyn samt miljøberigelse

Der er ikke tilstrækkeligt lys til inspektion

Dyrene behandles ikke forsvarligt

Krav om adgang til beskæftigelse- og/eller rodemateriale samt redebygningsmateri-

ale er ikke opfyldt

Proceduren omkring aflivning er ikke korrekt

Syge/tilskadekomne dyr får ikke fornøden pleje/behandling

Påbud

Politianmeldelse

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

Staldindretning, pladsforhold, gulvareal og bevægelsesfrihed

Arealkrav og krav til indretning af sygestier er ikke opfyldt

Arealkrav til fravænningsgrise, avlssøer og slagtegrise er ikke opfyldt

Gulvene danner ikke et jævnt og stabilt underlag

Krav til hytter med orner er ikke opfyldt

Krav til indretning af grisestald er ikke opfyldt

Krav til løsdriftssystemer er ikke opfyldt

Kravene til opstaldning af smågrise, avls- og slagtegrise er ikke opfyldt

Tabel 5: Får 2021.

Oversigt over antal indskærpelser, påbud og politianmeldelser i besætninger med får kontrolleret i forbindelse med vel-

færdskontrollen.

Indskærpelse

Anvendelse af veterinære lægemidler

Optegnelser over medicinsk behandling føres og/eller opbevares ikke

Optegnelser, registrering, årligt dyrlægetilsyn mv.

Erhvervsmæssige dyrehold tilses ikke årligt af en dyrlæge

Personale, management og tilsyn

Dyrene behandles ikke forsvarligt

Syge/tilskadekomne dyr får ikke fornøden pleje/behandling

Påbud

Politianmeldelse

Tabel 6: Geder 2021.

Oversigt over antal indskærpelser, påbud og politianmeldelser i besætninger med geder kontrolleret i forbindelse med

velfærdskontrollen.

Indskærpelse

Optegnelser, registrering, årligt dyrlægetilsyn mv.

Erhvervsmæssige dyrehold tilses ikke årligt af en dyrlæge

Personale, management og tilsyn

Dyrene behandles ikke forsvarligt

Syge/tilskadekomne dyr får ikke fornøden pleje/behandling

Påbud

Politianmeldelse

Tabel 7: Slagtekyllinger 2021.

Oversigt over antal indskærpelser, påbud og politianmeldelser i slagtekyllingebesætninger kontrolleret i for-

bindelse med velfærdskontrollen.

Indskærpelse

Anvendelse af veterinære lægemidler

Optegnelser over medicinsk behandling føres eller opbevares ikke

Påbud

Politianmeldelse

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

Bygninger, materialer, rengøring, nærmiljø og automatiseret udstyr

Det krævede lysprogram overholdes ikke

Optegnelser, registrering, årligt dyrlægetilsyn mv.

Optegnelser over antal døde dyr føres eller opbevares ikke

Personale, management og tilsyn

Strøelse er ikke løs og tør i overfladen

Staldindretning, pladsforhold og bevægelsesfrihed

Den gennemsnitlige maksimalt tilladte belægningsgrad overskrides

Tabel 8: Æg, Alternative systemer 2021.

Oversigt over antal indskærpelser, påbud og politianmeldelser i konsumægsbesætninger kontrolle-

ret i forbindelse med velfærdskontrollen.

Indskærpelse

Anvendelse af veterinære lægemidler

Optegnelser over medicinsk behandling føres eller opbevares ikke

Bygninger, materialer, rengøring, nærmiljø og automatiseret udstyr

Det mekaniske udstyr (belysning, ventilation, alarm m.v) opfylder ikke kravene

Indretningsmæssige krav (inkl. udendørshold) til alternative systemer er ikke opfyldt

Påbud

Politianmeldelse

Optegnelser, registrering, årligt dyrlægetilsyn mv.

Erhvervsmæssige dyrehold tilses ikke årligt af en dyrlæge

Optegnelser over antal døde dyr føres og/eller opbevares ikke

Personale, management og tilsyn

Døde høner fjernes ikke med det samme fra besætningen

Tabel 9: Trædepuder 2021.

Oversigt over antallet af indskærpelser, påbud og politianmeldelser i slagtekyllingebesætninger

kontrolleret pga. høj forekomst af trædepudesvidninger på slagteriet.

Indskærpelse

Personale, management og tilsyn

Indskærpelse som følge af for høj trædepudescore

Opgørelsen

Påbud

Politianmeldelse

er opgjort som antal konkrete kontroller. I alt to besætninger modtog to kontrolbesøg i forbindelse med

opfølgende kontrol som følge af for mange trædepudesvidninger. En enkelt besætning har fået et påbud.

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

Tabel 10: Heste 2021.

Oversigt over antal indskærpelser, påbud og politianmeldelser i dyrehold med heste kontrolleret i forbindelse med

velfærdskontrollen.

Indskærpelse

Bygninger, materialer, rengøring, nærmiljø og automatiseret udstyr

Lejearealet er ikke bekvemt, rent og passende drænet

Personale, management og tilsyn

Dyrene behandles ikke forsvarligt

Staldindretning og pladsforhold

Arealkrav og krav til opstaldning er ikke opfyldt

Påbud

Politianmeldelse

RESULTATER FRA TRANSPORTKONTROLLEN

Tabel 11: Transport til slagteri 2021.

Oversigt over antallet af transporter med en eller flere overtrædelser fundet på transportkontrol i

forbindelse med kontrollen til slagterier 2021 fordelt på dyregruppe

Kontrolobservation

Kvæg

Grise

Fjerkræ

Indskærpelse

195

Påbud/

Forbud

Politianmeldelse

115

Antallet af transporter med en eller flere overtrædelser i de tilfælde, hvor én transportkontrol fører til forskellige sanktioner på flere kontrol-

objekter, tælles kun den alvorligste overtrædelse med i opgørelsen.

Kontrolresultatets kontrolobservation registreres i de tilfælde, hvor Fødevarestyrelsen ikke kan afgøre, hvem der er ansvarlig for overtrædel-

sen. Dette skyldes, at det præcise tidspunkt for, hvornår overtrædelsen er sket eller påført dyret, ikke kan fastslås. Overtrædelsen kan således

enten være sket i besætningen eller i forbindelse med transporten til slagteri, og besætningsejeren, transportøren eller chaufføren kan poten-

tielt være ansvarlig. I sådanne sager kan Fødevarestyrelsen ikke træffe afgørelse om en indskærpelse, hvis ingen af parterne efter partshøring

erkender ansvaret, men sagen registreres som en ”kontrolobservation” i Fødevarestyrelsens digitale kontrolsystem, så udviklingen

på området

fortsat kan følges. Hvis det vurderes, at sagens alvor og omfang nødvendiggør en straffesag, anmeldes forholdet til politiet med henblik på

efterforskning og registreres ikke som kontrolobservation, men som et politianmeldt forhold.

Tabel 12: Transport til slagteri 2021.

Oversigt over overtrædelser fundet på transportkontrol i forbindelse med kontrollen til slagterier 2021

fordelt på dyregruppe og på overtrædelsesårsag.

Kontrolobservation

Kvæg

Transportpraksis

–

håndtering af dyr, der medfører skader

under transport

Transport af højdrægtige

Transportegnethed

–

ikke opfyldt

Transportmidlet

–

ikke i overensstemmelse med reglerne

Transportpraksis

–

arealkrav ikke overholdt

Transportdokument(er)

–

manglende oplysninger/ikke

medbragt

Slagmærker

Grise

Transportpraksis

–

håndtering af dyr, der medfører skader

under transport

Overtatovering med tatoveringshammer

Slagmærker

Indskærpelse

Påbud/

Forbud

Politianmeldelse

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

Slagmærker og overtatovering med tatoveringshammer

Transport af højdrægtige

Transportdokument(er)

–

manglende oplysninger/ikke

medbragt

Transportegnethed

–

ikke opfyldt

Transportmidlet

–

ikke i overensstemmelse med reglerne

Transportpraksis

–

køretøjet anvendes ikke i overensstem-

melse med reglerne mv.

Transportpraksis

–

arealkrav ikke overholdt

Overtrædelse af vanding- og fodringshyppighed eller for-

sendelsestider og hvileperioder

Fjerkræ

Transportpraksis

–

håndtering af dyr, der medfører skader

under transport

Transportegnethed

–

ikke opfyldt

Transportpraksis

–

køretøj mv.

Kontrolresultatets kontrolobservation registreres i de tilfælde, hvor Fødevarestyrelsen ikke kan afgøre, hvem der er ansvarlig for overtrædel-

sen. Dette skyldes, at det præcise tidspunkt for, hvornår overtrædelsen er sket eller påført dyret, ikke kan fastslås. Overtrædelsen kan således

enten være sket i besætningen eller i forbindelse med transporten til slagteri, og besætningsejeren, transportøren eller chaufføren kan poten-

tielt være ansvarlig. I sådanne sager kan Fødevarestyrelsen ikke træffe afgørelse om en indskærpelse, hvis ingen af parterne efter partshøring

erkender ansvaret, men sagen registreres som en ”kontrolobservation” i Fødevarestyrelsens digitale kontrolsystem, så

udviklingen på området

fortsat kan følges. Hvis det vurderes, at sagens alvor og omfang nødvendiggør en straffesag, anmeldes forholdet til politiet med henblik på

efterforskning og registreres ikke som kontrolobservation, men som et politianmeldt forhold.

Tabel 13: Transport over samlesteder 2021.

Oversigt over antallet af transporter med en eller flere overtrædelser fundet på transportkon-

trol i forbindelse med kontrollen på samlesteder 2021 fordelt på dyregruppe

Indskærpelse

Kvæg

Grise

Antallet

375

Påbud/

Forbud

Politianmeldelse

af transporter med en eller flere overtrædelser i de tilfælde, hvor én transportkontrol fører til forskellige sanktioner på flere kontrol-

objekter, tælles kun den alvorligste overtrædelse med i opgørelsen.

Tabel 14: Transport over samlesteder 2021.

Oversigt over overtrædelser fundet på transportkontrol i forbindelse med kontrollen over

samlesteder 2021 fordelt på dyregruppe og på overtrædelsesårsag.

Indskærpelse

Kvæg

Transportdokument(er)

–

manglende oplysninger/ikke medbragt

Transportegnethed

–

ikke opfyldt

Transportpraksis - køretøjet anvendes ikke i overensstemmelse med reglerne mv.

Transportmidlet

–

ikke i overensstemmelse med reglerne

Transportpraksis

–

arealkrav ikke overholdt

Overtrædelse af vandings- og fodringshyppighed eller forsendelsestider og hvileperi-

oder

Transport af højdrægtige

Grise

Transportpraksis - håndtering af dyr under transport er ikke i overensstemmelse

med reglerne

Transportdokument(er)

–

manglende oplysninger/ikke medbragt

Transportegnethed

–

ikke opfyldt

Påbud/

Forbud

Politianmeldelse

123

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

Transportmidlet - ikke i overensstemmelse med reglerne

Transportpraksis - køretøjet anvendes ikke i overensstemmelse med reglerne mv.

Transportpraksis - arealkrav ikke overholdt

Slagmærker

Overtrædelse af vandings- og fodringshyppighed eller forsendelsestider og hvileperi-

oder

Tabel 15: Transport ved udførsel af dyr 2021.

Oversigt over antallet af transporter med en eller flere overtrædelser fundet på transport-

kontrol i forbindelse med kontrollen af transport ved udførsel af dyr direkte fra besætninger i 2021 fordelt på dyregruppe

Indskærpelse

Kvæg

Grise

Antallet

113

Påbud/

Forbud

Politianmeldelse

af transporter med en eller flere overtrædelser i de tilfælde, hvor én transportkontrol fører til forskellige sanktioner på flere kontrol-

objekter, tælles kun den alvorligste overtrædelse med i opgørelsen.

Tabel 16: Transport ved udførsel af dyr 2021.

Oversigt over overtrædelser fundet på transportkontrol i forbindelse med kontrollen af trans-

port ved udførsel af dyr direkte fra besætninger i 2021 fordelt på dyregruppe og på overtrædelsesårsag.

Indskærpelse

Kvæg

Overtrædelse af vandings- og fodringshyppighed, forsendelsestider og hvileperioder

Transportmidlet

–

ikke i overensstemmelse med reglerne

Transportpraksis

–

arealkrav ikke overholdt

Transportdokument(er) - manglende oplysninger/ikke medbragt

Grise

Transportpraksis - håndtering af dyr under transport er ikke i overensstemmelse

med reglerne

Transportdokument(er)

–

manglende oplysninger/ikke medbragt

Transportmidlet - ikke i overensstemmelse med reglerne

Transportegnethed

–

ikke opfyldt

Transportpraksis - køretøjet anvendes ikke i overensstemmelse med reglerne mv.

Transportpraksis

–

arealkrav ikke overholdt

Overtrædelse af vandings- og fodringshyppighed eller forsendelsestider og hvileperi-

oder

Påbud/

Forbud

Politianmeldelse

Tabel 17: Politiets kontrol af dyretransporter 2021.

Oversigt over kontrollerede transporter i forbindelse med politiets vejkontrol 2021.

Antal transporter

Danske transportvirksomheder

Kvæg

Svin

Geder

Får

Heste

Fjerkræ

Fisk

Andre dyr

Total

145

389

208

768

Antal dyr

2502

86648

2660

314

385

56422

1900

150893

Antal transporter med 1 eller

flere forseelser

Procentdel af trans-

porter med forseelser

25%

21%

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

Udenlandske transportvirksomheder

Kvæg

Svin

Heste

Fjerkræ

Fisk

Total

130

46593

158040

11000

215808

18%

53%

50%

27%

Tabel 18: Politiets vejkontrol 2021.

Oversigt over forseelser fordelt på dyreart i forbindelse med politiets vejkontrol 2021.

Antal forseelser

–

dansk transportvirk-

somhed

Kvæg

Overtrædelse af dyreværnsloven

Transportegnethed - ikke opfyldt

Transportpraksis - håndtering af dyr mv.

Utilstrækkelig mængde strøelse, nationalt krav

Arealkrav - ikke overholdt

Transportdokument - manglende oplysninger

Autorisation - ikke erhvervet/ej medbragt

Kompetencebevis - ikke erhvervet/ej medbragt

Total - kvæg

Grise

Overtrædelse af dyrevelfærdsloven

Transportegnethed - ikke opfyldt

Mangler ved transportmidlers indretning og udformning

mv.

Transportpraksis - håndtering af dyr mv.

Utilstrækkelig mængde strøelse, nationalt krav

Arealkrav - ikke overholdt

Ståhøjde

Vandings- og fodringshyppighed, tid og foder

Transportdokument - manglende oplysninger

Autorisation - ikke erhvervet/ej medbragt

Kompetencebevis - ikke erhvervet/ej medbragt

Manglende rengøring/desinfektion af transportmidler

Logbog ikke medbragt ved international langvarig forsen-

delse

Total - grise

Heste

Overtrædelse af dyrevelfærdsloven

Pladskrav

Mangler ved transportmidlers indretning og udformning

mv.

Transportdokument - manglende oplysninger

Autorisation - ikke erhvervet/ej medbragt

Kompetencebevis - ikke erhvervet/ej medbragt

Antal forseelser

–

udenlandsk trans-

portvirksomhed

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

Manglende rengøring/desinfektion af transportmidler

Manglende godkendelse af transportmidlet til langvarige

forsendelser

Godkendelseserklæring til langvarige forsendelser ikke

medbragt

Manglende godkendelse af transportmidler, nationalt krav

Godkendelseserklæring ikke medbragt, nationalt krav

Identifikationsdokument (dyrepas) - ikke udstedt/med-

bragt, ejerskiftet ikke registreret

Sundhedscertifikat ved international transport - ikke ud-

stedt

Total - heste

Får

Manglende godkendelse af transportmidler, nationalt krav

Transportdokument - manglende oplysninger

Total - får

Fisk

Dyresundhedscertifikat ved international transport - ikke

udstedt

Total - fisk

RESULTATER FRA KONTROL PÅ SLAGTERIERNE

Tabel 19: Velfærdskontrol på slagterier og slagtehuse 2021.

Det totale antal indskærpelser, påbud eller bøde og politianmeldelse på slag-

terier og slagtehuse 2021

Indskærpelser

Grise

Kvæg

Fjerkræ

Påbud/Forbud

Politianmeldelse

Et slagteri kan ved en kontrol få indskærpet flere regler eller få påbud eller blive politianmeldt til politiet på grund af flere overtrædelser.

Tabel 20: Velfærdskontrol på slagterier og slagtehuse 2021.

Oversigt over overtrædelser på slagterier og slagtehuse i 2021, der medførte

indskærpelser, påbud, forbud eller politianmeldelse.

Indskærpelse

Grise

Bedøvelse/aflivning

Dyrene behandles ikke forsvarligt

Egenkontrolprocedure for bedøvelse/aflivning

Forsinket afblødning

Håndtering skader dyrene

Manglende behandling eller aflivning

Manglende stikning/afblødning

Bedøvelses/aflivningsmetode er ikke i overensstem-

melse med reglerne

Manglende/utilstrækkelig egenkontrol eller overvåg-

ningsprocedure

Utilstrækkelig bedøvelse

Kvæg

Arealkrav

Dyrene behandles ikke forsvarligt

Egenkontrolprocedure for bedøvelse/aflivning

Påbud/Forbud

Politianmeldelse

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

Forsinket afblødning

Hårdhændet behandling

Manglende malkning

Overdreven brug af elstøder

Bedøvelses/aflivningsmetode er ikke i overensstem-

melse med reglerne

Skader på grund af opstaldning

Utilstrækkelig bedøvelse

Mangler ved bedøvelsesudstyr

Fjerkræ

Egenkontrolprocedure for bedøvelse/aflivning

Skader pga. opstaldning

Manglende/utilstrækkelig egenkontrol eller overvåg-

ningsprocedure

Utilstrækkelig bedøvelse

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

RESULTATER MED KONTROL AF HUNDEVIRKSOMHEDER, SOM ER OMFATTET AF HUNDESMILEYORDNINGEN

I marts 2018 indførte Fødevarestyrelsen en smileyordning

for erhvervsmæssigt hold og opdræt med hunde. Denne ord-

ning betyder, at kontrolrapporten og -resultatet offentliggø-

res på Fødevarestyrelsens hjemmeside. Derved kan alle bor-

gere gå ind og se, hvordan forholdene har været i virksom-

heden på det pågældende tidspunkt, hvor Fødevarestyrel-

sen har været på kontrol.

Ordningen omfatter alle registrerede hundevirksomheder,

hvilket inkluderer hundeinternater, hundepensioner og ken-

neler af en vis størrelse.

Formålet med hundesmileyordningen er, at det skal være

nemt for forbrugere at finde de hundevirksomheder, der har

styr på reglerne. Ordningen kan således bidrage til, at man

på et mere oplyst grundlag kan vælge, hos hvilken virksom-

hed man f.eks. vælger at få passet sin hund eller købe en ny

hund fra.

I forbindelse med ordningen blev næsten alle registrerede

hundevirksomheder kontrolleret i 2021 og modtog på bag-

grund af kontrolresultatet en smiley.

Kontrollen omfatter blandt andet reglerne i dyrevelfærdslo-

ven

samt reglerne i bekendtgørelsen for erhvervsmæssige

hold af hunde

Læs mere om smileyordningen for hundevirksomheder her.

Nedenstående tabel viser en oversigt over sanktionerne, der

er givet i forbindelse med Fødevarestyrelsens ordinære kon-

trol af hundevirksomheder i 2021.

Tabel 21: Hunde 2021.

Oversigt over antal indskærpelser, påbud og politianmeldelser i hundevirksomheder kontrolleret i forbindelse med

hundesmileykontrollen.

Indskærpelse

Behandling og vaccinationer

Hunde i virksomheden er ikke vaccineret

Indretning af lokaler, opholdsrum, løbegårde og udearealer

Hundene har ikke adgang til daglig motion og frisk luft i mindst 30 minutter to

gange daglig

Lokaler er ikke indrettet, så god hygiejnisk standard kan opretholdes

Personale, management og tilsyn

Den tilsynsførende dyrlæge tilser ikke virksomheden mindst 2 gange årligt

Protokoller, registrering, pasningsvejledninger, overdragelse mv.

Der føres ikke optegnelser over virksomhedens hunde

Der udleveres ikke pasningsvejledninger

Forbud

Politianmeldelse

Lovbekendtgørelse nr. 1597 af 8. juli 2021 af lov om dyrevelfærd.

Bekendtgørelse nr. 1749 af 30. november 2020 om dyrevelfærdsmæssige mindstekrav til hold af hunde.

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 97: Dyrevelfærdsrapporten 2022 med tal fra kontrolåret 2021

APPENDIX I

–

METODE FOR OPGØRELSE AF DATA

Opgørelserne i tabellerne er fremkommet ved udtræk af data registeret på kontrollen foretaget af Fødeva-

restyrelsen og politiet. Det skal bemærkes, at data kan ændre sig over tid, idet der efterfølgende kan foreta-

ges rettelser på grund af indtastningsfejl, forsinkede opdateringer, nye afgørelser mv.

Besætningskontrollen

I dyreartstabellerne for velfærdskontrollen i besætninger er

sammentællingen af kontroller opgjort pr. ejendom (CHR-

nr.) inden for hver dyreartsgruppe. Der kan kontrolleres flere

besætninger på den samme ejendom med samme dyrearts-

gruppe, hvilket opgøres som én kontrol. Når der kontrolleres

flere besætninger med samme dyreartsgruppe på en ejen-

dom, kan det ske, at der i begge besætninger er overtrådt

samme kategori, eksempelvis kategorien ”Dyrene behandles

ikke forsvarligt”. Disse to overtrædelser vil tælle som

én

overtrædelse, da der tælles pr. ejendom. I de tilfælde, hvor

der i den ene besætning er givet en politianmeldelse i den

pågældende kategori, og i den anden besætning

–

på samme

ejendom

–

er givet en indskærpelse, tælles de hver for sig

under de respektive sanktionstyper. Ligeledes vil der på

samme kontrol kan der være givet samme sanktion for flere

forskellige overtrædelser f.eks. en indskærpelse for at syge

og tilskadekomne dyr får ikke fornøden pleje og at skriftlig

dokumentation for halebid kan ikke fremvises, hvilket vil vi-

ses i detaljetabellerne under de respektive punkter, men vil

i den samlede tabel kun tælle som én kontrol med indskær-

pelse.

I opgørelsen er der kun medtaget kontroller for ordinære

stikprøvebaserede kontroller og for overtrædelserne er der

kun medtaget overtrædelser på dyrevelfærdsområdet samt

overtrædelser af bekendtgørelsen om dyreejers anvendelse

af lægemidler §15. Der kan være givet overtrædelser på an-

dre områder på samme kontroller, som ikke er medtaget i

opgørelsen.

Transportkontrollen

I tabellerne med kontrolresultater for transport er kontrol-

lerne opgjort pr. transportkontrol. Overtrædelser fundet på

en enkelt transportkontrol af levende dyr kan have flere im-

plicerede parter, eksempelvis transportør, besætningsejer

og chauffør. De modtager alle en kontrolrapport vedrørende

den samme transport, men det tælles kun som én transport-

kontrol. De implicerede parter kan endvidere i nogle tilfælde

modtage forskellige sanktioner for den samme overtræ-

delse. I disse situationer er sanktionen for den pågældende

transport kun talt med én gang, og er der givet en indskær-

pelse og en politianmeldelse til hhv. transportør og besæt-

ningsejer for overtrædelsen vedrørende de samme dyr, tæl-

les det som én politianmeldelse.

Kontrollen på slagterierne

For velfærdskontrollen på slagterier er resultaterne opgjort

som antallet af indskærpelser, påbud og politianmeldelser,

der er givet for overtrædelser af kravene til indretning af

slagterierne, opstaldning af dyrene, personale samt bedøvel-

ses- og aflivningsudstyr. På samme kontrol kan der være gi-

vet samme sanktion for flere forskellige overtrædelser f.eks.

en indskærpelse for at manglende stikning/afblødning og at

håndtering skader dyrene, hvilket vil vises i detaljetabellerne

under de respektive punkter, men vil i den samlede tabel kun

tælle som én kontrol med indskærpelse.