MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 585: Notat om regeringens besvarelse af Kommissionens åbningsskrivelse om mangelfuld gennemførelse i dansk ret af direktiv om ændring af Europa- Parlamentets og Rådets direktiv 2000/53/EF for så vidt angår undtagelser for anvendelsen af bly i aluminiumlegeringer til spåntagende bearbejdning, i kobberlegeringer og i visse batteri

Miljø- og Fødevareudvalget 2022-23 (2. samling)
MOF Alm.del Bilag 585
Offentligt

Dato:

Kontor:

Sagsnr.:

Dok.:

21. september 2023

EU-retskontoret

2023-6130-0397

2977583

Notat til Folketingets Europaudvalg, Folketingets Erhvervsudvalg og

Miljø- og Fødevareudvalg om besvarelse af Kommissionens åbnings -

skrivelser nr. 2023/0126>2023/0128 til Danmark vedrørende mang-

lende meddelelse om gennemførelse af tre direktiver

Kommissionen har ved brev af 19. juli 2023 sendt åbningsskrivelser nr.

2023/0126>2023/0128 til Danmark vedrørende manglende meddelelse om

gennemførelse af tre direktiver.

Åbningsskrivelse nr. 2023/0126 vedrørende manglende foranstaltnin-

ger til gennemførelse i national ret af direktiv (EU) 2021/2118 af 24.

november 2021 om ændring af direktiv 2009/103/EF om ansvarsforsik-

ring for motorkøretøjer og kontrollen med forsikringspligtens overhol-

delse

Årsagen til åbningsskrivelsen er, at dele af direktivet vedrørende udpegning

af et erstatningsorgan, der skulle være implementeret i dansk ret senest den

23. juni 2023, ved en beklagelig fejl ikke er blevet meddelt Kommissio ne n

rettidigt. Resten af direktivet skal være fuldt implementeret i dansk ret den

23. december 2023.

De dele af direktivet, der har implementeringsfrist den 23. juni 2023, er ble-

vet implementeret i dansk ret i lov nr. 480 af 12. maj 2023 om ændring af

lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber, hvidvaskloven, lov

om finansiel virksomhed og forskellige andre love, som trådte i kraft den

13. maj 2023.

Implementeringen af bestemmelserne er ved en beklagelig fejl ikke rettidigt

blevet meddelt Kommissionen over platformen THEMIS og dermed ikke

Side 1/3

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 585: Notat om regeringens besvarelse af Kommissionens åbningsskrivelse om mangelfuld gennemførelse i dansk ret af direktiv om ændring af Europa- Parlamentets og Rådets direktiv 2000/53/EF for så vidt angår undtagelser for anvendelsen af bly i aluminiumlegeringer til spåntagende bearbejdning, i kobberlegeringer og i visse batteri

formelt notificeret rettidigt. Kommissionens henvendelse skyldes dette for-

hold.

Det bemærkes, at Danmark den 23. juni 2023 har modtaget en administra tiv

henvendelse fra DG FISMA som efterspurgte, hvem Danmark har udpeget

som erstatningsorgan i medfør af direktivet. Erhvervsministeriet har ved

brev af 27. juni 2023 besvaret DG FISMA og bl.a. oplyst, at Garantifo nde n

for skadesforsikringsselskaber er blevet udpeget som erstatningsorgan i

medfør af direktivet.

Danmark har den 18. august 2023 notificeret Kommissionen om impleme n-

tering af direktivet i dansk ret.

Åbningsskrivelse nr. 2023/0127 om manglende meddelelse om gennem-

førelse i dansk ret af Kommissionens gennemførelsesdirektiv (EU)

2022/2438 af 12. december 2022 om ændring af direktiv 93/49/EØF og

gennemførelsesdirektiv 2014/98/EU for så vidt angår EU-regulerede ik-

kekarantæneskadegørere på prydplanteformerings mate riale, frugt-

planteformerings materiale og frugtplanter bestemt til frugtproduktio n

Kommissionen har i åbningsskrivelsen anført, at Danmark trods forpligte l-

sen til at gennemføre direktivet endnu ikke har givet Kommissionen med-

delelse om fuldstændige gennemførelsesforanstaltninger, der sikrer gen-

nemførelsen af samtlige bestemmelser i direktivet.

Fristen for gennemførelse af direktivet var den 30. juni 2023.

Kommissionen anmoder derfor den danske regering om at meddele de re-

sterende gennemførelsesforanstaltninger via den sikrede grænseflade for

meddelelse om nationale gennemførelsesforanstaltninger (THEMIS).

Regeringen vurderer, at gennemførslen af direktivet er meddelt og gennem-

ført fuldstændigt og rettidigt, og Danmark har således overholdt sine for-

pligtelser.

Efter regeringens opfattelse bør åbningsskrivelsen derfor besvares med, at

regeringen den 29. juni 2023 meddelte via THEMIS, at de fulde gennemfø-

relsesforanstaltninger, der sikrer gennemførelsen af samtlige bestemmelser

i direktivet, er gennemført i dansk ret i to bekendtgørelser – bekendtgørelse

nr. 653 af 1. juni 2023 om frugtplanter og frugtplanteformeringsmater ia le

Side 2/3

og bekendtgørelse nr. 652 af 1. juni 2023 om prydplanteformeringsmater i-

ale. Bekendtgørelserne trådte i kraft den 30. juni 2023.

Regeringen indsendte desuden et forklarende dokument indeholdende en

sammenligningstabel. Af denne fremgår, hvor de enkelte bestemmelser i

direktivet er gennemført i de danske bekendtgørelsesbestemmelser. Rege-

ringen modtog den 29. juni 2023 kvitteringer fra Kommissionen for, at alle

tre meddelelser var modtaget.

Åbningsskrivelse nr. 2023/0128 om mangelfuld gennemførelse i dansk

ret af Kommissionens delegerede direktiv (EU) 2023/544 af 16. decem-

ber 2022 om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv

2000/53/EF for så vidt angår undtagelser for anvendelsen af bly i alu-

miniumlegeringe r til spåntagende bearbejdning, i kobberlegeringer og

i visse batterier.

Kommissionen har i åbningsskrivelsen anført, at Danmark trods forpligte l-

sen til at gennemføre direktivet endnu ikke har givet Kommissionen med-

delelse om fuldstændige gennemførelsesforanstaltninger, der sikrer gen-

nemførelsen af samtlige bestemmelser i direktivet. Fristen for gennemfø-

relse af direktivet var den 1. juni 2023.

Direktivet er ved en fejl ikke blevet implementeret i dansk ret inden for fri-

sten.

Efter regeringens opfattelse bør åbningsskrivelsen derfor besvares med, at

Kommissionen oplyses om, at direktivet ved en fejl ikke er blevet imple-

menteret inden for fristen, og at regeringen efter modtagelse af åbningsskr i-

velsen har iværksat arbejdet med implementering af direktivet via ændring

af bekendtgørelse nr. 1334 af 16. juni 2021 om begrænsning af import, salg

samt fremstilling til eksport inden for EU og til EFTA-lande af person- og

varebiler m.v., der indeholder visse farlige stoffer (tungmetalbekendtgøre l-

sen).

Udkast til ny bekendtgørelse forventes at blive sendt i offentlig høring i sep-

tember 2023 og ændringerne forventes at træde i kraft senest den 17. no-

vember 2023.

Regeringen

har besvaret Kommissionens

åbningsskrivelser

2023/0126>2023/0128 i overensstemmelse med det ovenfor anførte.

nr.

Side 3/3