MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 387: Miljøministerens talepapir fra samrådet den 17/5-23 om ambitionen om, at Danmark skal være et grønt foregangsland når regeringen modarbejder grønne tiltag fra EU-kommissionen

Miljø- og Fødevareudvalget 2022-23 (2. samling)
MOF Alm.del Bilag 387
Offentligt

TALEPAPIR

”Det talte ord gælder”

Spørgsmål Æ

Vil ministeren redegøre for, om regeringen har en

ambition om, at Danmark skal være et grønt

foregangsland, og i så fald oplyse, hvordan dette

stemmer overens med, at regeringen modarbejder

grønne tiltag fra EU-kommissionen? Der henvises til

artiklen ”EU vil beskytte havet med tre nye tiltag.

Danmark modarbejder vigtige dele af alle tre”,

Information, den 14. april 2023.

Svar

I samrådsspørgsmålet henvises der til en artikel fra

Information den 14. april med overskriften ”EU vil

beskytte havet med tre nye tiltag. Danmark

modarbejder vigtige dele af alle tre”. I artiklen

berøres flere EU-tiltag.

Det er ikke korrekt, at Danmark modarbejder den

grønne omstilling - bl.a. EU’s forslag til

naturgenopretningsforordning. Tværtimod.

Ad 1) Regeringens tilgang til forordning om

naturgenopretning

Forslaget stiller krav til en omfattende indsats for

naturen både på land og til havs:

- På land vil det særligt kræve forbedring af

eksisterende natur, og at arbejdet med at sikre

natur og biodiversitet i land- og skovbrug

fortsættes.

MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 387: Miljøministerens talepapir fra samrådet den 17/5-23 om ambitionen om, at Danmark skal være et grønt foregangsland når regeringen modarbejder grønne tiltag fra EU-kommissionen

TALEPAPIR

- På havet er udfordringen betydeligt større. Her

omfatter forslaget hele det danske havareal,

hvilket betyder, at 90 pct. af al dansk havbund

skal være i god tilstand.

Regeringen støtter målet om at styrke

naturgenopretningen i EU og mener, at forslaget

indeholder en række gode punkter, som vil bidrage

til at sikre biodiversiteten og have en positiv værdi

for vores samfund – fx i form af fx sunde

fiskebestande, flere bestøvere, ren luft og

drikkevand og meget andet.

Men naturgenopretning kan ikke stå alene, og for

regeringen er det centralt, at Danmark fortsat kan

vægte andre væsentlige hensyn, særligt

energiproduktion.

Danmark er bl.a. i gang med at fordoble arealer til

vedvarende energi på havet.

Alle rapporter viser, at vi har meget travlt – ikke kun

Danmark, men hele verden – hvis vi skal nå at

handle i tide.

Regeringen ønsker, at Danmark skal stå i spidsen

for udbygning af vindenergi. Fossile brændstoffer

ændrer vores klima, og FN’s klimapanel har

vurderet, at vi kun har få år til at redde kloden. Så

der skal speedes op for den grønne omstilling. Det

kræver plads, og det kræver særlig plads på havet.

TALEPAPIR

Med fx Esbjerg-erklæringen har vi sammen med

resten af EU forpligtet os til mere end at fordoble

kapaciteten af vindenergi inden 2050. Vi har udsigt

til, at Nordsøen bliver en hub for vedvarende energi.

Og regeringen har netop meldt ud, at vi vil fordoble

det havareal, der skal reserveres til VE fra 15 pct. til

30 pct.

Vi vil gerne sikre, at Kommissionens forslag til

naturgenopretning giver mulighed for, at vi kan

anvende den nødvendige plads også til VE-

udbygning. Løsningerne på klima- og

biodiversitetskrisen skal gå hånd i hånd.

Det ser regeringen ikke som at modarbejde

forslaget, men at forbedre det, således at der bl.a. er

den fornødne plads til vores initiativer ift.

vedvarende energi.

Arbejde ift. VE har stor hast, og vi skal være sikre

på, at det kan lade sig gøre. Der er behov for

sikkerhed, også i lyset af de store investeringer,

arbejdet indbefatter.

Ad 2) Regeringens tilgang til EU-

tærskelværdier for havbunden

Nu til regeringens tilgang til tærskelværdier for

havbunden.

En tærskelværdi er en værdi for, hvor grænsen går

mellem god og dårlig tilstand i havmiljøet. Det er fx

TALEPAPIR

hvor meget eller lidt påvirket havbunden må være,

eller hvor stort et område, der må være påvirket, for

at man kan sige, at den er i god tilstand.

EU-medlemsstaterne er forpligtede til at udarbejde

tærskelværdier for en række faktorer, bl.a. for

havbunden.

Tærskelværdierne for havbunden vedtages i EU-regi

eller regionalt. Der tages stilling til den nationale

anvendelse i forbindelse med de løbende

havstrategier. Her skal landene vurdere tilstanden,

definere god tilstand på baggrund af tærskelværdier

og sætte miljømål med henblik på at nå den gode

tilstand. Danmark skal lave sin næste havstrategi i

2024.

Regeringens holdning til tærskelværdierne for

havbunden vedrører de konkret foreslåede værdier,

og er ikke en principiel stillingtagen til

tærskelværdier.

Regeringen mener, at det er centralt, at mål og

indsatser hviler på et solidt fagligt grundlag.

Da de to tærskelværdier for havbunden, som skulle

besluttes i EU, ikke hvilede på et sådan solidt fagligt

grundlag, var den faglige vurdering, at de ikke var

klar til vedtagelse i EU.

Danmark afstod på den baggrund fra at stemme,

hvilket vi fandt rigtigst.

TALEPAPIR

I andre tilfælde har regeringen på baggrund af den

faglige rådgivning stemt for tærskelværdier.

Det gælder for eksempel en række tærskelværdier,

som Danmark godkendte i marts 2023 i

havkonventionen for Østersøen, HELCOM. De

vedrørte bifangst, eutrofiering og undervandsstøj.

Det er således forkert at tegne et billede af, at

regeringen modarbejder internationalt samarbejde

om havmiljøet. Regeringen bakker netop op om det

internationale miljøsamarbejde. Vi ser det som helt

afgørende for at løse udfordringer vedrørende

grænseoverskridende anliggender, som havet er.

Og Danmark indgår konstruktivt i drøftelserne om

udvikling af tærskelværdier i både EU og de

regionale havkonventioner. Det er et vigtigt arbejde,

som vi faktisk prioriterer.

Ad 3) Regeringens tilgang til EU-

handlingsplan for beskyttelse og

gendannelse af marine økosystemer for

bæredygtigt og robust fiskeri.

Hvad angår EU-handlingsplan for beskyttelse af

marine økosystemer for et bæredygtigt fiskeri er

denne fødevareministerens ressort.

TALEPAPIR

Fødevareministeren har oplyst mig, at der er

oversendt et rammenotat til FT, hvoraf regeringens

holdning fremgår.

Jeg vil gerne henvise til fødevareministeren for

yderligere information eller spørgsmål vedrørende

handlingsplanen.

Generelt om regeringens indsats for mere og

bedre natur

Afslutningsvis vil jeg gerne slutte af med at

understrege, at natur og biodiversitet ligger

regeringen på sinde. Og regeringen har flere

indsatser undervejs for naturen, blandt andet en

samlet lov om natur og biodiversitet med mål og

virkemidler for et grønnere Danmark og en

opdateret havplan, med en ambition om 10 pct.

strengt beskyttet og 20 pct. beskyttet hav. Det vil

også bidrage til bl.a. FN’s og EU’s naturmål.