Miljø- og Fødevareudvalget 2022-23 (2. samling)
MOF Alm.del Bilag 340
Offentligt
2701207_0001.png
TALEPAPIR
”Det talte ord gælder”
Spørgsmål V
Vil ministeren give en status på udviklingen af antal
ulve i Danmark, udviklingen af dræbte og skambidte
tamdyr, ulvezonernes størrelse, antal og placering,
udgifter til tilskud til ulvesikre hegn og muligheden
for at opsætte mobile ulvesikre hegn? Og hvad
mener ministeren om udviklingen?
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pia Kjærsgaard
(DF).
Svar
Tak for spørgsmålene.
Naturhistorisk Museum Aarhus og Aarhus
Universitet står for den nationale ulveovervågning i
Danmark.
Ifølge de nyeste data er der 29 ulve i Danmark. De
opholder sig alle i Jylland.
Der vurderes at være fem ulvepar, som befinder sig i
henholdsvis Klosterhede-reviret, Ulfborg-reviret,
Skjern-reviret, Oksbøl-reviret og Hovborg-reviret.
Ulveparrene i Skjern-reviret og Hovborg-reviret fik
unger sidste år.
1
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 340: Miljøministerens talepapir fra samrådet 3/5-23 om ulve
2701207_0002.png
TALEPAPIR
Ud over ulveparrene og deres unger udgøres de
resterende ulve af to enlige ulve i henholdsvis
Råbjerg-reviret og Lille Vildmose-reviret, samt af
fem enlige, strejfende ulve, som endnu ikke er blevet
stationære.
Miljøstyrelsen har leveret opdaterede data om
udviklingen i angreb på husdyr, som jeg her vil dele
med jer.
I 2022 blev Naturstyrelsens ulvekonsulenter kaldt
ud til besigtigelse af døde eller skadede husdyr 68
gange. Af disse blev der i 32 af tilfældene fundet
dokumentation for, at ulve stod bag. Samlet set blev
161 husdyr angrebet af ulve.
Det er flere end i 2021 – men færre end i 2019 og
2020, selv om der nu er væsentligt flere ulve end
dengang.
Ifølge Miljøstyrelsen er der i de fleste tilfælde tale
om angreb på mindre husdyr som får og lam.
Derudover angreb ulve i 2022 én kalv, én kvie, to
væddere, fem geder og fem gedekid.
I 2023 er der ved den seneste opgørelse fra 21. april
indtil videre fundet dokumentation for tre tilfælde af
ulveangreb, hvor der i alt var angrebet 22 husdyr.
På intet tidspunkt er der registreret ulveangreb
inden for fungerende ulvesikrede hegn i Danmark.
2
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 340: Miljøministerens talepapir fra samrådet 3/5-23 om ulve
2701207_0003.png
TALEPAPIR
Muligheden for at få tilskud til ulvesikring af hegn
omfatter lige nu husdyrholdere inden for to områder
i henholdsvis Vestjylland og Midtjylland.
Området i Vestjylland er på 1.730 kvadratkilometer
og strækker sig langs vestkysten fra Søndervig i syd
til Thyborøn i nord, ind langs Limfjorden til Struer,
og mod øst går det ind til Holstebro, Aulum og
Videbæk.
Det midtjyske område, der er på 570
kvadratkilometer, går fra Silkeborg vestpå til
Herning, sydpå til Brande, østpå til Nørre Snede og
tilbage til Silkeborg.
Tilskudsordningen blev oprindeligt indført i 2017 og
er siden blevet udvidet af flere omgange – senest i
2021, hvor det vestjyske område blev udvidet.
Med ulvebestandens udvikling det seneste år er vi
nu i en situation, hvor størstedelen af de danske ulve
vurderes at opholde sig uden for de områder, hvor
der kan søges om tilskud til ulvesikrede hegn.
Alle husdyrholdere kan dog få kompensation for de
husdyr, der bliver angrebet af ulven – det gælder
uanset, hvor i landet man bor.
Vi holder nøje øje med udviklingen og vurderer
løbende behovet for at udvide tilskudsordningen til
flere områder.
3
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 340: Miljøministerens talepapir fra samrådet 3/5-23 om ulve
2701207_0004.png
TALEPAPIR
Hvis husdyrholdere i flere egne af landet – for
eksempel i hele Jylland – skal have mulighed for at
få tilskud til at ulvesikre deres hegn, forudsætter
det, at der afsættes flere midler til ulveforvaltningen,
end hvad der er tilfældet i dag.
Tilskudsordningen dækker merudgiften til
ulvesikringen af eksisterende hegn eller differencen
mellem et nyt, almindeligt fårehegn og et nyt
ulvesikkert fårehegn.
Tilskuddets størrelse er blevet justeret af flere
omgange, siden ordningen blev indført i 2017, så
tilskuddet dækker 100 % af merudgifterne
forbundet med ulvesikringen af hegnene.
Miljøstyrelsen vurderer løbende tilskudssatserne og
behovet for at justere niveauet – for eksempel som
følge af inflation og stigende materialepriser.
I 2022 blev der samlet set givet tilsagn om tilskud på
ca. 160.000 kr. til ulvesikring af hegn, inkl.
strømgivere og hegnsalarmer.
I 2021 var tallet ca. 140.000 kr., mens der tilbage i
2020 blev givet tilsagn om tilskud på ca. 390.000
kr.
Tallet svinger således fra år til år og afhænger af,
hvor stor efterspørgsel der er på ordningen.
4
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 340: Miljøministerens talepapir fra samrådet 3/5-23 om ulve
2701207_0005.png
TALEPAPIR
Der blev spurgt til muligheden for at opsætte mobile
ulvesikrede hegn.
Miljøstyrelsen har defineret tre modeller for
ulvesikrede hegn, som husdyrejere i de
tilskudsberettigede områder kan søge om tilskud til.
Blandt disse indgår også mobile hegn.
I 2020 indførte Miljøstyrelsen desuden en
forsøgsordning med en ny type ulvesikring af mobile
hegn, der er lettere for husdyrholderne at sætte op.
Forsøgsordningen løb i første omgang frem til
udgangen af 2022. Fire husdyrholdere har modtaget
tilskud til i alt 28,7 km ulvesikret mobilt hegn i
forsøgsperioden.
Miljøstyrelsen har oplyst mig om, at der arbejdes på
at forlænge forsøgsordningen for at samle flere
erfaringer.
Vi er meget opmærksomme på den stigende
ulvepopulation og følger udviklingen tæt.
Her er det afgørende, at vi fortsat kan have en
finmasket national ulveovervågning, så vi også
fremadrettet kan følge udviklingen i ulvebestanden
og ulvenes færden. Og så vi kan lokalisere
potentielle problemulve, hvis det for eksempel sker,
at en ulv mister sin skyhed over for mennesker.
5
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 340: Miljøministerens talepapir fra samrådet 3/5-23 om ulve
2701207_0006.png
TALEPAPIR
Ulven er anført på EU habitatdirektivets bilag IV og
er derfor beskyttet af habitatdirektivets strengeste
beskyttelsesordning.
Det indebærer blandt andet, at det er forbudt at
dræbe eller indfange ulve, og at vi er forpligtiget til
at sikre ulvenes yngleområder.
Der er dog en undtagelse for de såkaldte
problemulve, som efter en konkret vurdering kan
skydes, hvis den pågældende ulv eksempelvis
mangler skyhed over for mennesker eller
gentagende gange angriber husdyr bag ulvesikret
hegn.
I den forbindelse vil jeg nævne, at Danmark tidligere
på året har afgivet skriftligt indlæg i en præjudiciel
sag ved EU-Domstolen om beskyttelsen af ulve og
fortolkningen af habitatdirektivets
fravigelsesbestemmelse.
Sagen vedrører en afgørelse truffet af
delstatsregeringen i Tyrol i Østrig, der fastslår, at en
bestemt ulv undtages fra forbuddet mod ulvejagt.
Danmark støtter og arbejder for størst mulig
fleksibilitet i ulveforvaltningen.
Derfor har vi fra dansk side også afgivet indlæg til
støtte for Østrigs bestræbelser for - indenfor
rammerne af EU-reglerne - at sikre størst mulig
fleksibilitet i administrationen af habitatdirektivet,
6
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 340: Miljøministerens talepapir fra samrådet 3/5-23 om ulve
2701207_0007.png
TALEPAPIR
så beskyttelseshensynet til ulve kan varetages,
samtidig med at vi afsøger mulighederne for, at
bestemte ulve kan reguleres.
Jeg vil desuden nævne en resolution, som Europa-
Parlamentet vedtog i november sidste år, der
handler om beskyttelse af husdyravl og store rovdyr.
Med resolutionen har Europa-Parlamentet blandt
andet bedt EU-Kommissionen om at holde øje med
ulvebestanden overalt i Europa og i den forbindelse
vurdere, hvornår ulven har opnået en ønsket
bevaringsstatus, således at det er muligt at justere
beskyttelsesniveauet.
EU-Kommissionen er i gang med at følge op på
resolutionen, og vi følger processen nøje.
Og så spørges der til min holdning.
Jeg har stor forståelse for, at den stigende
ulvebestand kan give bekymringer hos de
mennesker, der til dagligt færdes i de områder, hvor
ulven opholder sig, og hos de landmænd der har dyr
gående på arealer, hvor ulven søger føde.
Det er vores opgave selvfølgelig at overholde vores
EU-direktivforpligtigelser, det kan ikke være til
diskussion, og samtidig yde tryghed for
lokalbefolkningen og husdyrholderne.
7
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 340: Miljøministerens talepapir fra samrådet 3/5-23 om ulve
2701207_0008.png
TALEPAPIR
Derfor kigger vi også løbende på, om den stigende
ulvebestand giver anledning til at justere
initiativerne i den nuværende ulveforvaltning.
Tak for ordet.
8