Miljø- og Fødevareudvalget 2022-23 (2. samling)
MOF Alm.del Bilag 304
Offentligt
2693705_0001.png
PFAS i sprøjtemidler
og deres regulering
Teknisk gennemgang for Miljø- og Fødevareudvalget
Miljøministeriet
31. marts 2023
Kontorchef Lea Frimann Hansen
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 304: Slides fra teknisk gennemgang af PFAS i sprøjtemidler og deres regulering afholdt den 31. marts 2023 samt opfølgning på spørgsmål fremsat i forbindelse med gennemgangen
2693705_0002.png
Godkendelse af aktivstoffer i sprøjtemidler - EU
•
Godkendelse af aktivstoffer sker i EU, og kun hvis
der kan vises sikker anvendelse for mennesker og
miljø, herunder grundvand.
•
Stoffer med særligt uønskede egenskaber kan
godkendes som ”kandidater til substitution” for en
periode på max. 7 år.
•
Godkendelsen af et aktivstof kan til enhver tid tages
op til fornyet vurdering, hvis fx nye data undervejs
rejser tvivl om den sikre anvendelse.
2
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 304: Slides fra teknisk gennemgang af PFAS i sprøjtemidler og deres regulering afholdt den 31. marts 2023 samt opfølgning på spørgsmål fremsat i forbindelse med gennemgangen
2693705_0003.png
Godkendelse af sprøjtemidler - nationalt
•
De enkelte sprøjtemidler godkendes nationalt til
specifikke anvendelser – af Miljøstyrelsen i Danmark.
•
Fødevarestyrelsen vurderer rester af sprøjtemidler i
fødevarer.
•
Et sprøjtemiddel godkendes kun, hvis der kan vises
sikker anvendelse for mennesker og miljø, herunder
fødevarer og grundvand.
•
I Danmark stilles særligt skrappe krav ift. grundvand:
Flere stoffer er omfattet af kravværdien på 0,1
mikrogram per liter.
I Danmark har vi særlige test-marker, de
såkaldte VAP-marker, til at efterprøve
modelberegninger af udvaskning.
3
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 304: Slides fra teknisk gennemgang af PFAS i sprøjtemidler og deres regulering afholdt den 31. marts 2023 samt opfølgning på spørgsmål fremsat i forbindelse med gennemgangen
2693705_0004.png
Aktivstoffer i sprøjtemidler er undtaget fra EU-forslag om forbud mod PFAS
•
For industrikemikalier generelt stilles færre krav til
test, og de markedsføres uden godkendelse.
•
Hjælpestoffer i sprøjtemidler er med i EU-forslaget.
•
Det er kun aktivstoffer i sprøjtemidler, der er
undtaget EU-forslaget.
•
Aktivstoffer i sprøjtemidler står for ca. 2 % af det
totale salg i EU af stoffer, der opfylder PFAS-
definitionen.
•
I EU-forslaget lægges der op til, at Kommissionen
skal opdatere pesticidforordningen, så anvendelsen
af aktivstoffer, der kan karakteriseres som PFAS,
begrænses mest muligt.
4
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 304: Slides fra teknisk gennemgang af PFAS i sprøjtemidler og deres regulering afholdt den 31. marts 2023 samt opfølgning på spørgsmål fremsat i forbindelse med gennemgangen
2693705_0005.png
PFAS-aktivstoffer & andre PFAS-forbindelser - strukturer
•
Aktivstoffer, der indgår i aktuelt godkendte
sprøjtemidler i Danmark, indeholder en eller to
såkaldte CF
3
-gruppe(r) eller en CF
2
-gruppe, og kan
karakteriseres som PFAS.
•
Industrikemikalier, fx PFOS, indeholder typisk en
række kulstof-atomer, der alle bærer maksimalt antal
fluor-atomer.
F
F
F
5
Triflusulfuron-methyl
Fludioxonil
PFOS
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 304: Slides fra teknisk gennemgang af PFAS i sprøjtemidler og deres regulering afholdt den 31. marts 2023 samt opfølgning på spørgsmål fremsat i forbindelse med gennemgangen
2693705_0006.png
PFAS-forbud, der omfatter sprøjtemidler
•
Det generelle EU-forbud mod at fremstille,
markedsføre og anvende stofferne PFOS og PFOA
eller kemiske produkter, der indeholder PFOS og
PFOA, gælder også for sprøjtemidler.
•
Et nyt forbud fra februar 2023 om
anvendelsesbegrænsning i EU af C9-C14 PFCA,
deres salte og beslægtede stoffer, gælder også for
sprøjtemidler.
•
Det nye EU-forslag kommer ud over hjælpestofferne
til at dække sprøjtemidlernes emballage.
6
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 304: Slides fra teknisk gennemgang af PFAS i sprøjtemidler og deres regulering afholdt den 31. marts 2023 samt opfølgning på spørgsmål fremsat i forbindelse med gennemgangen
2693705_0007.png
14 PFAS-aktivstoffer i aktuelt godkendte sprøjtemidler
Aktivstof
Diflufenican
Flonicamid
Fluazinam
Fludioxonil
Fluopyram
Gamma-cyhalothrin
Lambda-cyhalothrin
Mefentrifluconazol
Oxathiapiprolin
Picolinafen
Pyroxsulam
Tau-fluvalinat
Tefluthrin
Triflusulfuron-methyl
Type
Ukrudtsmiddel
Insektmiddel
Svampemiddel
Svampemiddel
Svampemiddel
Insektmiddel
Insektmiddel
Svampemiddel
Svampemiddel
Ukrudtsmiddel
Ukrudtsmiddel
Insektmiddel
Insektmiddel
Ukrudtsmiddel
Kandidat til substitution
x
x
x
x
Godkendt indtil
31/12/2023
31/08/2023
29/02/2024
31/10/2023
31/01/2024
31/03/2025
31/03/2024
20/03/2029
03/03/2027
30/06/2031
30/04/2025
31/08/2024
31/12/2024
31/12/2023
7
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 304: Slides fra teknisk gennemgang af PFAS i sprøjtemidler og deres regulering afholdt den 31. marts 2023 samt opfølgning på spørgsmål fremsat i forbindelse med gennemgangen
2693705_0008.png
Mulighed for indførelse af nationalt forbud mod sprøjtemidler med PFAS
•
Hvis et sprøjtemiddel viser sig ikke at være sikkert at
anvende pga. risiko for overskridelse af kravværdier
for fx indhold af PFAS i fødevarer, grundvand eller
vandmiljøet, så bliver det forbudt.
•
Hvis et aktivstof er "kandidat til substitution" og der
findes et tilstrækkeligt alternativ til et sprøjtemiddel
med stoffet, så godkendes det ikke.
8
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 304: Slides fra teknisk gennemgang af PFAS i sprøjtemidler og deres regulering afholdt den 31. marts 2023 samt opfølgning på spørgsmål fremsat i forbindelse med gennemgangen
2693705_0009.png
Forbrug af sprøjtemidler indeholdende PFAS-aktivstoffer
Salg af aktivstoffer i perioden 2011-2020 i kg
140.000
Sum
120.000
Diflufenican
Fluopyram
Fluazinam
100.000
tau-fluvalinat
Fludioxonil
lambda-cyhalothrin
80.000
Pyroxsulam
Tefluthrin
Flonicamid
60.000
Indoxacarb*
triflusulfuron-methyl
Fluazifop-P-butyl*
40.000
Flupyrsulfuron-methyl*
Flurprimidol*
gamma-cyhalothrin
20.000
Picolinafen
Picoxystrobin*
0
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
*: Aktivstoffer, der ikke længere
indgår i godkendte midler
9
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 304: Slides fra teknisk gennemgang af PFAS i sprøjtemidler og deres regulering afholdt den 31. marts 2023 samt opfølgning på spørgsmål fremsat i forbindelse med gennemgangen
2693705_0010.png
Anvendelsesområder (aktivstoffer i aktuelt godkendte sprøjtemidler)
Græs
Bælg-
Grønt- og
Roer sæd Majs sager kløver
-
-
x
x
-
x
x
-
-
-
-
-
-
x
-
x
-
-
x
x
-
-
x
-
-
-
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
-
-
x
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
x
-
x
-
x
-
-
x
-
Frugt
og
bær
x
x
-
x
-
-
x
x
-
-
-
x
-
Prydplanter
og
planteskoler
x
x
x
-
-
x
-
-
-
-
-
-
Skovbrug,
juletræer
mv.
x
-
-
-
-
x
-
-
-
-
x
-
Aktivstof
Diflufenican
flonicamid
fluazinam
fludioxonil
fluopyram
gamma-cyhalothrin
lambda-cyhalothrin
mefentrifluconazol
oxathiapiprolin
picolinafen
pyroxsulam
tau-fluvalinat
triflusulfuron-methyl
Andre
Korn Raps frø
x
-
x
x
-
x
-
-
-
x
x
x
x
x
x
-
x
x
x
x
x
x
-
-
-
x
-
-
x
-
-
x
x
x
-
-
-
Kar-
tofler
-
x
x
x
x
-
x
-
x
-
-
x
-
Vækst-
hus
-
x
-
-
-
x
-
-
-
-
-
-
Tefluthrin og fludioxonil: bejdsning af frø til roer hhv. golfbaner og sportspladser samt bejdsning af bl.a. korn og ærter
10
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 304: Slides fra teknisk gennemgang af PFAS i sprøjtemidler og deres regulering afholdt den 31. marts 2023 samt opfølgning på spørgsmål fremsat i forbindelse med gennemgangen
2693705_0011.png
Trifluoreddikesyre (TFA) i grundvand
•
TFA er fundet udbredt i danske grundvandsboringer.
•
Den store geografiske udbredelse af fundene af TFA
indikerer, at hovedkilden ikke skyldes sprøjtemidler.
Der er andre velkendte kilder til TFA, fx kølemidler.
•
Mulig dannelse af TFA fra aktivstoffer anvendt i
Danmark fremgår ikke af EU-vurderingen, og
udvaskning af TFA har derfor ikke indgået i
risikovurderingen af sprøjtemidlerne.
•
Miljøstyrelsen har iværksat et forskningsprojekt til
belysning af mulig dannelse af TFA fra sprøjtemidler
godkendt i Danmark – afrapportering medio 2024.
11
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 304: Slides fra teknisk gennemgang af PFAS i sprøjtemidler og deres regulering afholdt den 31. marts 2023 samt opfølgning på spørgsmål fremsat i forbindelse med gennemgangen
2693705_0012.png
Perfluorerede stoffer undersøgt for udvaskning til grundvand
VAP
(testmarker)
Aktivstofnavn
Diflufenican
Fludioxonil
Triflusulfuron-methyl
Picolinafen
Aktivstof
Ja
Nej
Ja
Ja
Nedbrydningsprodukt
AE B107137 og
AE 0542291
CGA 192155 og
CGA 339833
IN-M7222, IN-E7710 og
IN-D8526
CL153815
Massescreening
(grundvandsovervågning)
Aktivstof
Ja
Ja
Ja
Ja
Nedbrydningsprodukt
AE B107137 og
AE 0542291
CGA 192155 og
CGA 339833
IN-W6725
CL153815
Ingen fund
Ingen uacceptabel udvaskning
12
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 304: Slides fra teknisk gennemgang af PFAS i sprøjtemidler og deres regulering afholdt den 31. marts 2023 samt opfølgning på spørgsmål fremsat i forbindelse med gennemgangen
2693705_0013.png
Dispensationer til midler med aktivstoffer karakteriseret som PFAS
•
Der gives kun dispensation, hvis der til den specifikke brug
kan vises sikker anvendelse for mennesker og miljø,
herunder grundvand.
•
Dispensationer er tidsbegrænsede (max. 120 dage).
•
Der er givet to dispensationer til midler indeholdende PFAS-
aktivstoffer (2018-2023):
Et middel med fluopyram: mod svampesygdomme i
roer (2022). Midlet er godkendt i Danmark i andre
afgrøder.
Et middel med fludioxonil: bejdsning af frø til eksport
(2022). Fludioxonil er godkendt til andre anvendelser
i Danmark.
13
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 304: Slides fra teknisk gennemgang af PFAS i sprøjtemidler og deres regulering afholdt den 31. marts 2023 samt opfølgning på spørgsmål fremsat i forbindelse med gennemgangen
2693705_0014.png
Tak for ordet
Miljøministeriet
31. marts 2023
Kontorchef Lea Frimann Hansen