Dato: 21. marts 2023
Fødevareminister
Jacob Jensen
Holbergsgade 6
1057 København K
Ændring af Lov om mark- og vejfred:
Utilsigtet situation med ulovlige græssere i naturområder
Kære Jacob Jensen,
I forbindelse med vedtagelsen af lov om naturnationalparker ændredes bestemmelserne i
henholdsvis færdselslovens § 88 og lov om mark- og vejfred § 15. Formålet var at ophæve
forbuddet mod fritgående græssende dyr i naturnationalparker. Der er tale om bestemmelser i de to
love, som utilsigtet indebærer, at fritgående græssende dyr reelt er ulovlige i naturområder, som
rummer stier og mindre veje.
Bestemmelsen indebærer også den utilsigtede konsekvens, at det ikke er lovligt at slå mindre
naturområder sammen til større på tværs af mindre veje og stier, som led i naturpleje med
fritgående dyr. Det udgør et problem når bl.a. Miljøministeriet, Den Danske Naturfond, Aage V.
Jensens Naturfond opkøber og ønsker at integrere arealer i eksisterende naturområder. Og aktuelt
har vi selv i Danmarks Naturfond en helt konkret udfordring på Skovsgaard Gods på Langeland,
hvor to naturarealer ønskes omfattet af fælles hegning og afgræsning. Det er imidlertid ikke lovligt at
samhegne arealerne, fordi en lillebitte vej går igennem området. Da færdselslovens § 2 juridisk
definerer “stier” som “veje”, og lov om mark- og vejfred i § 15 fastsætter, at dyr ikke må græsse, så
dyrene kan nå ud på “veje”, er selv små stier en barriere for sammenlægning og medfører i dag
endvidere, at forholdene er ulovlige i naturområder med stier og fritgående græssende dyr.
Med vedtagelsen af lov om naturnationalparker fjernedes de utilsigtede konsekvenser af
bestemmelserne for naturnationalparkerne. Men bestemmelserne gælder fortsat i alle andre
naturområder, herunder på private jordejeres og Miljøministeriets arealer. Det er naturligvis
uholdbart, at private jordejere uforvarende og i god tro sikrer naturpleje, som reelt er i strid med
lovgivningen. Og uholdbart, at situationen opretholdes på offentligt ejede arealer trods kendskab til
situationen.
Vi har været i dialog med såvel Miljøministeriet, Transportministeriet og dit ministerium. Og med
regeringens nyligt udsendte lovkatalog bebudedes den nødvendige ændring af færdselsloven, så
det med vedtagelsen ikke længere vil være i strid med færdselslovens § 88 at have fritgående
græssende dyr i naturområder med stier og selv mindre veje.
Vi havde efter vores henvendelse til dit ministerium i september ’22 forventet, at lovkataloget også
ville indebære den fornødne lille ændring af lov om mark- og vejfred. Vi fik i svaret fra dit
embedsværk således oplyst, at man var i dialog med både Miljøministeriet og Transportministeriet.
Desværre synes der imidlertid ikke umiddelbart i lovkataloget at være lagt op til også at ændre lov
om mark- og vejfred. Det indebærer, at situationen fortsat er ulovlig for private, der har fritgående
dyr på græs i områder med stier og mindre veje, såvel som Miljøministeriets tilsvarende arealer med
naturpleje.